台灣不僅外銷中國的鳳梨被檢出農藥超標,連蝦苗飼料也被驗出酸價過高與含有牛羊成分,而遭中國國家質量監督檢驗檢疫總局發布警示將加強台灣輸往中國的蝦苗飼料檢查頻率,為期六個月。由於台灣去年才發生廢食用油回收混入食品與動物飼料的事件,中國質檢總局驗出台灣出口蝦苗飼料酸價過高與帶有牛羊源成分,原因究竟為何?啟人疑竇。
此外,該批蝦苗飼料牛羊源成分是來自油脂還是肉骨粉,或是其他成分,目前不得而知,不過台灣並沒有明確規範水產飼料能否使用肉骨粉,但因牛羊殘骸仍可能散播狂牛病,包括美國、英國都禁用在水產及畜禽飼料,中國則要求部分進口國的水產飼料不得檢出。
若來自油脂,則可能是食用油煎煮過牛羊所遺留的成分,但是依規定廢油僅能做肥皂和生質柴油,詳細情況需待主管機關進一步確認。不過有業者痛批,台灣飼料標準20年沒更新,主管機關落後國際,不顧國人健康。
中國將逐批抽驗違法公司
中國國家質量監督檢驗檢疫總局是中國負責邊境把關的政府單位,4月13日發出預警,說明廈門檢疫局在台灣輸入的蝦苗飼料中,驗出牛羊源成分和酸價超標, 將對來自「TZU FENG AQUACULTURAL SUPPLIES CO.,LTD」公司的蝦苗逐批實施酸價和牛羊源成分檢測,如檢出不符規定,會即時退運或銷毀。
飼料銷往中國需申請登記證,根據中國農業部紀錄,此次違規公司的譯名為「滋豐水產資材有限公司」,輸入品項為斑節蝦蝦苗的配合飼料「滋豐薄片蝦苗飼料」。實際查詢工業局網站後發現,滋豐公司位在高雄鳳山,1990年底就取得工廠登記,目前仍在生產中,專賣各種水產飼料、魚蝦苗。
記者致電滋豐公司,不過辦公室電話無人接聽。
漁業署:沒有接到防檢局通報 農委會畜牧處:沒有收到任何消息
農委會漁業署副署長黃鴻燕表示,邊境管理由防檢局負責,漁業署沒有接到防檢局通報,不過先前曾從媒體得知消息,推測是業者為了增加飼料中的蛋白加了含牛羊成分的肉骨粉,但加了之後魚的吸收程度會比較差,應該是個案,會再去了解情況。農委會畜牧處也表示沒有收到任何消息。
飼料來源是否違法尚待釐清
除了含牛、羊成分,違規水產飼料的酸價也超出中國標準,酸價代表油脂品質好壞,酸價越高品質越差,可能因煎煮炒炸、儲存不佳或是榨油方式而升高。
去年台灣爆出餿水油混充食用油事件時,正義公司的豬油也曾被檢出含雞的成分,衛生福利部認為是因正義公司搜集廢食用油,而這些廢油曾經炸或煮過雞料理,因此驗出雞成分。此次酸價又驗出牛、羊成分的水產飼料,到底是因儲放不佳,或來源即是廢油,才因此驗出牛、羊成分,不得而知。
飼料油的衛生安全標準雖然比食用油寬鬆,但廢食用油還是不能再做飼料,只能當成肥皂和生質柴油,只是因為餿水油價格低,去年餿水油事件爆發時,就傳出可能不只流入食用,還當成飼料油。
正義餿水油事件後,時任農委會畜牧處副處長朱慶誠曾表示,專家認為不管是廢食用油、皮革油還是餿水油,都不應該流入生產飼料用動物油脂,更不應當流入食用油脂生產鍊。
依據《飼料管理法》規定,霉爛或變質或含有足以損害家畜、家禽、水產類健康之物質不得製造、加工、分裝、販賣、輸出入或使用。違反者,均依法封存、銷毀,最高並可處6萬元罰鍰,如因此危害人體健康則可處2年以下有期徒刑。
餿水油事件後,環保署要求回收油業者造冊列管所有油品流向,不過有業者表示,地下油廠賣餿水油給飼料廠仍時有耳聞,不知流向為何;但也有業者說現在環保署管緊緊,沒人敢再偷賣。
農委會畜牧處牧場管理科科長林瑞蓬表示,畜牧處沒聽說這件事,也沒發現有業者使用餿水油做飼料。
台灣飼料動物油,酸價是中國兩倍高
違法飼料的來源尚待釐清,但此事暴露出台灣飼料管理的漏洞,雖然經濟部標準檢驗局有飼料動物油和水產飼料的CNS國家規範, 但從未規定飼料動物油的酸價,只規定游離脂肪酸含量不得超過20%,若換算成酸價大約是40,然而中國的飼料動物油酸價標準是20,和美國一樣,整整是台灣的一半。
此外,中國的飼料動物油需檢驗黃麴毒素、苯毘比等衛生安全指標,台灣卻付之闕如,讓業者直搖頭,忍不住譏諷台灣完敗。
標檢局最後一次修訂公告水產飼料的標準是1996年,飼料動物油則是1995年,將近20年沒更新,跟不上國際趨勢,去年爆發餿水油事件時,農委會曾表示將邀請專家召開會議,討論是否新增規範酸價和其他衛生安全指標,但至今毫無下文。
劉嘉輝批評,政府長期以來怠惰,沒有為國民健康把關,台灣的法規本來是跟著聯合國走,中國再跟著台灣,但台灣久沒修法,中國乾脆直接跳過台灣,和聯合國法規接軌,「其他國家面對食安是朝氣蓬勃,台灣卻一片死氣沈沈,」若不儘速檢討法令,台灣和國際的法規落差會越來越大。
不過林瑞蓬說,先前召開專家會議時,比對各國法規發現台灣沒有比較差,日本飼料油先前曾訂過酸價,後來也拿掉了,因為酸價對食用油比較重要,加在飼料則沒那麼重要,目前沒有修標準的打算。
是因為這樣連爆發過狂牛病的日本美國都已經Negligible BSE risk,台灣還在Controlled BSE risk?
因為想到水產,就突然想到, 因為有些水產是會連內臟一起吃下去的,比如文中的蝦類? 那進出口時會對相關疫區的養殖蝦類內臟進行動物檢疫嗎? (因為目前似乎僅針對有攜帶內臟的鮭鱒鯉鯰鱸有比較嚴格的規範?)