離大阪市中心只有30分鐘的箕面市北芝社區（kitashiba），是一個曾經因歷史因素受到差別歧視待遇的200戶社區，有些居民甚至不願意透露住處，但在當地服務的社區組織「北芝生活創造網路」（Living Development Network Kitashiba）的長期努力之後，這裡成了溫暖的集合住宅群，有社區自營的糖果屋、老人食堂和咖啡店，也有使用有機蔬菜的食堂，居民互動頻繁，充滿小孩笑聲。
創造這項奇蹟的北芝生活網絡，同時也是個有能力養活40名職員的社會企業，他們對社區服務的專業程度，甚至讓政府都希望將老人服務、其他公營社區委託由他們執行。
日前北芝生活網絡秘書長池谷啟介，應伊甸基金會邀請到台灣演講，分享如何蒐集社區意見、滿足社區需求，還能籌措財源、開闢不同社區服務，以社會企業的方式進行社區營造。
協助居民創業，經營社區食堂
走近北芝社區，一間掛有「510 kitchen」招牌、由社區居民經營的食堂，專門標榜使用日本國產小麥製成麵包，也不使用添加物，而且還會向宅配有機蔬菜、無添加的肉品、熟菜的「四葉草聯絡會」購買有機蔬菜當作食材，整道料理最多不超過300台幣，是社區居民用餐的好去處。
510 kitchen，就像北芝社區裡的其他事業，是由是社區居民自行創業，但繳納租金給「北芝生活創造網路」，餐廳除了讓居民磨練經營之道，也是每天碰面寒暄的重要場所，協助社區創業的北芝生活創造網路，也有固定收入可以進行更多的服務。
樂馱屋，糖果換情報
在食堂旁則是名為「樂駄屋」的糖果店，更是社區孩子愛來的場所。不過這種景緻在1990年代的日本其實更為常見，大人、小孩只要花2、30塊日圓就可以買到好吃又精緻的糖果；但對社區居民而言，樂駄屋不只帶有復古風情，更是社區孩子們的情報站。
「有些孩子在學校缺乏學習成就感，或遭老師挫折，變得不愛去學校、躲在家裡，但還是會想去糖果店買糖果。」在北芝社區工作超過15年、現為北芝生活創造網路秘書長池谷啟介說，為了掌握這群孩子的真實想法，所以藉由他們來糖果店購物時就近觀察。
「但我們也不會主動問，就是觀察眼神、行為，等他們自己開口說。」北芝生活創造網路藉此掌握孩子的動向、心聲後，便開始發想不同的「服務」，來滿足孩子們的需求。
從樂駄屋到kids coffee，滿足居民的各種需求
在糖果屋之後，社區又開了「kids coffee」，因為「有的孩子說他昨天一個人在家吃泡麵，或昨天沒吃飯，」所以社區就讓孩子們自主經營咖啡店，可以享受和大家一起吃東西的過程，池谷啟介笑說：「滿足了這個就又有不同的需求，就會有不同的專案出現、執行。」
因為過去北芝社區曾是佃農、賤民的居住地，在社會上低自信、受歧視。池谷啟介說，「曾經我們問過路上的孩子，你會什麼？但這邊的孩子都會說我做什麼都會做不好。」但是當孩子們可以自己開一家自己的店，成就感油然而生，甚至會想在未來開一家自己的店；池谷啟介說，「看到這些孩子的情況，真的會非常開心。」
好吃、好玩、參與規劃才能把人帶來
「好吃、好玩、參與規劃，是我認為社區工作最重要的。」池谷說，但一開始北芝社區的民眾也是不太會開會，開會也沒有得出結果。
後來社區開始改變「會議形式」，著重在發表意見的活動。像這週社區的孩子要進行「夢想比賽」，只要被小朋友票選第一名的夢想就可以實現，社區曾租過購物中心舉辦「全員逃走中」和半天的熱氣球搭乘活動，讓社區勇於表達意見。
「不過小朋友也是有附帶條件，像要找其他朋友組夢想執行委員會去規劃、執行，還要再想辦法募一定程度的款項，才會有大人的幫助。
讓社區服務成為可長久的社會企業
但要推出樂駄屋、kids coffee、老人供餐食堂這麼多樣的服務，要如何籌措財源？
「我們一開始都不是想要爭取補助，而是想要做點什麼，再看看政府有沒有可以配合的補助款，再來爭取。」像供給老人吃飯的食堂，原本只是希望讓社區的老人可以互相寒暄、見面，享受大家一起吃東西的感覺；後來才取得政府的補助，擴大成一週三次，「所以最重要的是先開始做點什麼，再去看有沒有可以爭取的補助。」
但也不能落入政府沒補助，就什麼也不做的被動情形。「如果將社區力量帶入，就能節省許多成本。」池谷說，像樂駄屋其實是社區集資購買簡易的組合櫃，成本只要15到30萬日圓，再由民眾捐贈糖果屋的陳設架，並號召小朋友一起來上油漆，既能享受過程，又能打造硬體空間。
「現在糖果屋其實還是處於一個不賺錢的情形，但還是要盡量維持收支打平才能永續。」但像樂駄屋晚上就變身為「啤酒吧」，讓賺錢的事業能將資本回饋到社會性的服務項目中。有些服務能賺到錢，有些服務則是賺到社區居民的感情，不同的服務互相平衡。而「北芝生活創造網絡」的專業，更讓政府主動委託其他市營住宅的服務工作，由社區營造跨向穩健的社區企業。
「蒐集需求、滿足需求、提供服務」，甚至還能擴大、推出更多服務，讓社區營造成為可長久營運的社會企業，是「北芝生活創造網絡」的努力目標。
社區舉辦的熱氣球活動（圖片來源：北芝生活創造網絡）
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