近日太平洋高壓發威，台北連續17天超過攝氏35度C，其中有4天超過38度C，打破120年來紀錄過的高溫日數。酷暑難耐之餘，不禁讓人大呼「樹蔭在哪裡？」
人們依賴路樹綠蔭，對他們的照顧卻非常差。在台北和彰化各有民眾發現，若非樹穴遭水泥填滿，便是慘遭民眾甚至公務單位「剃頭」，民眾向政府檢舉，但權責主管單位多如牛毛，橫向聯繫不利，台灣都市林健康美化協會理事長李有田認為，路樹維護未納入「樹醫師」制度，專業束之高閣，樹木經常遭受橫禍。
內湖路樹樹穴遭水泥填滿，壓傷學童誰負責？
台灣都市林健康美化協會理事長李有田，拿出近日在台北市內湖區大湖山莊街的照片，當地正在進行水泥磚重做工程，結果要留給路樹生長的「樹穴」卻遭水泥填滿。
原來只要樹穴空間不足，路樹的樹根便會浮出到人行道上，例如黑板樹；長此以往，當樹幹、樹枝等地上部位生長茂密時，便會導致「頭重腳輕」，一旦颱風一來，便會倒伏一片，不只耗費人力、物力移除、重新植栽，也讓民眾人、車承擔受損風險。
近年政府雖然意識到路樹樹穴不足的問題，嘗試在地面下打造「帶狀樹穴」，供路樹生長，但各施工單位仍然自行其事，李有田擔心「附近就是大湖國小，如果樹倒了，壓到孩子怎麼辦？」
對此台北市政府工務局園藝工程隊長高民典說，施作人行道更新工程前，已要求新建工程處（簡稱新工處）加強保護樹木，但現場施作時廠商可能太倉促，沒有以模板阻隔，導致水泥流入樹穴內，目前已經和里長、新工處做緊急會勘，昨（28）日傍晚也已搶救完成。
路樹管理單位多如牛毛，彼此規範難同調
儘管市府表示這是起個案，但李有田質疑政府機關橫向聯繫不利，導致錯誤經常發生。
他解釋，都市發展局訂定的《台北市新建建築物綠化實施規則》（簡稱《綠化實施規則》）提到，大喬木單獨植栽樹穴面積得有4平方公尺以上，但現場丈量只有2.25平方公尺。雖然《綠化實施規則》並非用來約束管理路樹的工務局，而工務局也只針對「新闢工程」有硬性規範樹穴空間，但「政府是一體的，大家都是台北市政府，標準應該一樣，顯然是沒溝通好。」
實際上，這也是國內路樹管理的縮影。由於路樹並無統一管理的機構與法規，通常都由地方政府自行管理，光台北市政府工務局要管的路樹，便高達17萬棵。有時稀有路樹、百年老樹會額外登記造冊，由地方農業局（處）負責，而且一年前新修的《森林法》更要求要有「樹醫生」協助養護。
若是縣道、鄉道，便又受交通部公路總局《交通部公路總局行道樹植栽養護管理要點》管理，像27日民眾才在彰化芳苑發現，一整排路樹慘遭「剃頭」，經縣府追查確認路樹位於鄉道邊，確實由縣府工務處管轄。
技正林慶濠說，「初步研判是附近花生農認為樹蔭遮蔽花生田，才憤而剃頭，但會再釐清不當修剪的原因。」
英雄無用武之地？路樹維護缺樹醫師
當民眾發現路樹有問題時，便面臨通報困境──究竟要找哪個單位處理？高民典說，一般民眾打1999，會協助釐清主管單位。而對於橫向聯繫不利的情況，他說工務局都有平台，每逢路面刨挖、管線處理、路樹維護等工作便會做橫向聯繫，「但這也是今年才成立的單位。」
除了主管單位多如牛毛外，李有田更擔憂當前地方政府並沒有將「樹醫師」納入維護路樹的必要條件。目前國內經林務局認可的樹醫師有99位，「我自己的了解是，有些得標業者（指工程單位）會考量這點聘有照的樹醫師。」但並非每家業者都如此，導致林務局訓練出來的樹醫師「英雄無用武之地」。
不過中興大學園藝系副教授劉東啟說，樹醫師事後能救治的實在有限，反而應該從「源頭管理」，也就是在路樹植栽、補植、維護、新建時就應該把適當樹穴空間騰出來、選擇合適樹種，但「台灣就是沒有單一的單位，各自為政，新加坡就不是這樣子。」劉東啟說，負責綠化帶的林務局卻不管路樹，交由公路總局、各縣市政府工務局管，更缺少統一性的準則。
對此林務局說，當前樹醫師主要處理《森林法》規範的林木，因此路樹要屬珍稀、老樹等造冊才處理。而劉玉華則說，北市工務局一直都有要求技工到林務局進修，「他們技術都很好，也有注意是否不當修剪之餘，學習更新的知識。」
李有田補充說明，國外多用結構模組來擴大樹穴空間，並讓擴大的樹穴成為雨水回收的空間。而樹穴開口就是雨水的入水口，所以邊緣會比較低，方便雨水流入樹穴。
新聞小辭典：都市熱島效應
由於都市人口密集，建築物密度和能源需求亦相對高，因此都市地區溫度上升；而若有植被，因葉面有水蒸氣蒸發，能帶走熱能，藉此降低大氣溫度。而到晚上時，柏油、混凝土在白天的蓄熱會釋放，導致都市核心和周圍郊區相比，有如一座發熱島嶼，故而稱作都市熱島效應（urban heat island effects）。
