農藥用太多防檢局草擬植物醫師法植病相關科系畢才能管理農藥

昨（6）日由農委會、食藥署、防檢局等單位共同召開「與公民團體進行食安溝通及資訊交流第3次會議」，討論農藥施用問題，以及如何建置植物醫師。目前正在研擬《植物醫師法》草案，並計劃推動植物醫師國家認證考試。

衛福部在會中建議「全面禁用巴拉刈農藥」，並指出，現行農藥管制販售制度無助於降低農藥自殺死亡，且禁用巴拉刈的經濟損失遠不及自殺所損失的生產力；衛福部更建議按照聯合國食物與農業組織建議，逐步「全面」禁用劇毒性農藥。

不過防檢局對衛福部提議並不買單，防檢局認為，要降低自殺人數，禁農藥也沒用，而且巴拉刈是目前最不會影響環境，也最不會殘留的除草劑。針對劇毒農藥部分，防檢局認為，只要照安全的比例稀釋，再按照安全採收期，就不會有問題，今日會議並無共識。

植病系教授：農民普遍用藥量太大

農委會公佈1～9月田間蔬菜農藥殘留不合格率前十名，分別為：豌豆（28.1%）、半結球萵苣（19%）、油菜（16.7%）、菜豆（14.8）、菠菜（13.3%）、青江菜（13.3%）、豇豆（12.2%）、茄子（11.6%）、胡瓜（11.4%）、不結球萵苣（10.5%），不合格率偏高。

「食安不能單純依靠農藥殘留檢測，輔導農民正確用藥才是重點。」中興大學植物病理學系教授曾德賜指出，目前台灣雖然有農藥販賣管理制度，但其實農藥噴灑過量、混用、偽農藥等問題還是存在，「有些農民覺得噴藥才有安全感，而每個禮拜都噴，但其實根本不用這麼大的藥量。」

動植物防疫檢驗局長黃㯖昌表示，農作物生長過程中一定會有病蟲害，農民必須用藥防治，但農民對於農藥的認知與使用習慣不好，「違規用藥案件中有八成超出核准範圍。」

對此，曾德賜建議「應該建立植物醫師專業證照」，從藥劑登記到推薦應用，都應該有植物醫師專業輔導、開處方籤，「有植物醫師輔導施藥，病蟲害減少了，產量提升了，甚至噴灑的藥量也會降低。」台灣農藥用藥量若降低一半，就可以少花40億台幣購買農藥。

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防檢局：未來考慮植病相關科系畢業才能擔任農藥管理人員

八年前，時任防檢局副局長、前任農科院院長葉瑩，曾研擬《植物醫師法》草案，時任農委會主委陳武雄認為，已經有農藝、園藝、植保技師執照，都能處理病蟲害問題，不需增設植物醫師執照，另外，當時草案設有落日條款，「十年後，未取得植物醫師執照者，不得開設農藥行」，農委會認為不妥，因此退回，直到今年因食安五環政策，政策才又重新端上台面。

葉瑩覺得，植物醫師的制度還是有存在的必要，因為台灣農戶那麼多，必須要有植物醫師輔導用藥。黃㯖昌認為，「專業農藥用藥人員確實很重要，但不一定要侷限於『植物醫師』。」

依照目前規定，各農藥行需設有一名修習過兩週農藥管理課程、並取得執照的農藥管理人員，且領到執照後，還要定期回訓，每年要修得4堂必修學分、五年要修滿40學分，若未修滿，則會被吊銷執照。黃德昌表示，「目前考慮提高農藥管理人員的進入門檻，至少要大專院校植物保護相關系所畢業。」黃德昌補充表示，植物保護相關系所可能包含植病、農藝、昆蟲、土壤或農保系所畢業。

黃㯖昌更表示，未來也計劃與各大學植病系所學生接軌，推動「實習植物醫師」，由防檢局聘用實習植物醫師，並組成執醫輔導團，深入田間，即時輔導高風險農藥殘留作物施藥。

目前防檢局正研擬修訂《農藥管理人員訓練辦法》，也在研定《植醫法》草案，預計今年底舉辦公聽會。