文/上下游記者賴郁薇、孔德廉
針對彰化三牧場蛋品驗出農藥芬普尼一事,農委會今召開專家會議,邀請相關學者進行討論,會中分別針對問題牧場中的雞隻、蛋品和禽場消毒計畫做出建議。
其中,由於芬普尼會自然降解,學者和農政單位達成共識,對於問題牧場中的家禽,建議業者採「飼料減量」的作法來減低產蛋量,並要求芬普尼零檢出後才能重新上市;蛋品部分以「堆肥處理」為主。至於未來禽場消毒是否要訂定管制規範?用藥又要如何管控?會議也訂出結論,未來牧場須提出「消毒計畫」,由防檢局來負責審核檢驗,好減低藥品誤用風險。
防檢局:農藥販賣都須申報 未來芬普尼列為動物用藥通常檢測
蛋品驗出芬普尼後,農政單位已針對問題雞場採取移動管制(蛋與雞都不得離開禽場),並針對全國1600多家禽場進行檢驗,預計今明兩天結果出爐。
對此,防檢局局長黃㯖昌指出,此次事件是導因於農民的誤用,然而今年開始農藥的進出流向都須按時申報,販賣過程也須開立販售證明,在此基礎上,未來防檢局會考慮將4.95%的芬普尼水懸劑全面禁用,同時也會將該藥列為動物用藥的通常檢測項目之一,好杜絕問題產生。
此外,他也強調,針對媒體提及連成牧場蛋品驗出153ppb,成人一天吃到一顆半就超標,他強調,「不是吃一顆就會馬上出問題,而是要連吃好多年芬普尼蛋才會有問題。」

曾德賜:用藥管制應健全 全國農藥流向應透明 管制才有力
同屬農藥和環境用藥的芬普尼,除了以粒劑用在水稻上外,也作為犬貓用的除蟲劑,此次遭誤用引起社會大眾關注,更引來一片罵名;對此,中興大學植物病理學系榮譽特聘教授曾德賜強調,芬普尼是神經毒,對害蟲的效用很高,一公頃的田只要用十到八十克即可除蟲,但對動物則相較無害,只要按照規定使用,是非常安全的藥劑。
「但重點在於藥的管制制度是否健全」,曾德賜多次強調,芬普尼會隨著時間降解,但問題源頭出在推銷制度,到底雞農怎麼買到這個藥的?我國一年農藥總用量高達八、九千噸,按照實際用量去計算,卻可發現三千多噸的藥品不知去向,在台灣農藥單位面積用量全球名列前茅下,整體農藥的使用量和具體流向一定要有專業的統計、專業的管理,否則問題絕對難以解決。
姜至剛:類似「法台寶」用藥有多少?如何輔導農民用藥? 農委會應認真思考
針對上述提及的管制漏洞,台大醫學院毒理學研究所副教授姜至剛也指出,像這次業者推薦「法台寶」(芬普尼)作為除蝨用藥,但販賣業者不會只有一家,農政單位是否有掌握農藥私下買賣狀況?再說有多少類似用藥?既然農民需要解決問題,源頭如何管制?平常如何輔導農民用藥?哪些用藥是合格?誰在做把關?相關罰則在哪裡,這些絕對都是農政單位最應該優先思考的問題。
面對「毒蛋可不可以吃」這個大哉問,姜也解釋,「超標不等於中毒」,超過限定標準跟超過每日容許量是兩件事,但從風險評估角度來看,芬普尼確實對孩童有超標危險,對民眾也有超標危險,但芬普尼超標不是急性中毒,是慢性中毒,至於長期攝入芬普尼雞蛋對人體會造成何種長期、慢性危害還需長期追蹤,且要有長期病理學研究,但政府單位應該做好風險溝通,平常就應該要有宣傳,並且教育民眾這樣的基礎。
同時,他也建議農政單位正向表列問題蛋禽場場家、超標情形,如此民眾才可以直接得知,冰箱裡的蛋到底來自何處。

問題蛋場何時可以重新上市?
文化大學動物科學系教授王淑音則表示,2011年澳洲有針對斑馬雀做研究,禽蛋在13天以後就驗不出芬普尼,都有科學數據可以佐證;另外,藥劑噴灑後,無論直接吸入、皮膚吸收或雞的理毛等行為,都會讓芬普尼進入雞隻體內。依此,防檢局指出,程序上需要14天左右,屆時業者若要上市,還需自行提出檢驗,確認芬普尼零檢出後才整重新販賣。
至於這14天之內,蛋雞該如何處置?中興大學動物科學系教授許振忠和養雞協會都分別建議,可讓農民減少飼料供給量,雞蛋產量就會下降,一來業者也減少損失,要處理的蛋品數量也會降低。
在這段管制期間,雞隻生產的蛋,也都不能進出,必須堆肥銷毀,食安辦主任許輔表示,違規者依消保法第36條得處6萬─36萬罰鍰。

問題雞蛋如何處置?防檢局:做成堆肥
問題討論過後,官方和學者也分別針對後續作法提出意見。截至昨日為止,共回收86,200顆雞蛋,而這些問題雞蛋要如何處置?考量處理成本與處理物特性,黃㯖昌認為,以「堆肥」方式銷毀是唯一可行的做法。
防檢局副局長施泰華進一步解釋,一般銷毀大多採取化製做法,也就是將廢棄物送入焚化爐內燒毀。但前陣子發生戴奧辛蛋事件時,防檢局考量液體蛋難以焚化,再加上擔心戴奧辛燒毀後,後續原料還是可能經過加工添加到飼料內,因此先將毒蛋以蒸煮固化後、再焚化銷毀。
黃金城解釋,此次為何與先前戴奧辛蛋處理方法不同,決議將芬普尼蛋做成「堆肥」,是因為戴奧辛會在環境中累積,但芬普尼則會逐漸降解,因此防檢局才向地方單位建議,將問題雞蛋發酵作成堆肥,供農作使用之前還需再度檢驗。同時,施泰華也指出,問題蛋會全數噴上染劑,以防蛋品流到市面上。
未來如何避免問題?蛋禽場須提出消毒計畫 由防檢局檢視藥物使用是否合理
至於學者關心的蛋禽場消毒程序問題,台灣大學獸醫學系教授周晉澄則指出,若一般畜牧場消毒委由專責單位處理,那問題就不大,但麻煩的是自己處理的部分,並沒有較具體管制方式。
對此,黃金城也坦言,現階段農藥取得跟動物用藥上的管制還有加強空間,因此未來考量責成防檢局作為管制單位,禽場消毒時須提出消毒計畫,由防檢局來檢視使用藥物是否合格、使用時機和頻率是否合理,以此杜絕「推銷」用藥的荒謬途徑。