今天(20日)早上十點,農委會防檢局在屏東縣萬丹鄉公所舉辦「使用固殺草作為紅豆植株乾燥劑座談會」,現場不只有一百二十多位紅豆農民全程參與,還有屏東縣萬丹鄉、新園鄉、崁頂鄉、屏東市,以及高雄市大寮區農會等五個農會總幹事都親自出席。
固殺草作為落葉劑政策面臨最大考驗,農委會下鄉座談,五大產區農會均不支持
登記發言人數共16人,只有2人支持防檢局開放固殺草作為紅豆植株乾燥劑,包含五大產區農會總幹事在內的其餘14人,皆言明反對。有人擔心會對產業發展造成衝擊,有人認為會打擊消費者對國產紅豆的信心。對此,防檢局副局長鄒慧娟一再表示,政府舉辦座談會是要向農民報告開放固殺草之必要性,也希望能多傾聽產地的意見。

萬丹鄉農會首先發難,各農會陸續表態 固殺草作為落葉劑政策面臨最大考驗
為了表示對產地的尊重,防檢局副局長鄒慧娟全程以台語向農民說明。她表示,之前高雄農改場曾了解農友田間需要,並在106年10月和107年2月持續進行相關試驗,試驗結果也經過藥毒所評估後,才將殘留標準送給衛福部公告。最近這段時間,政府的確聽到不同的意見,所以特地到產地傾聽農民意見。
在防檢局向農民進行簡報後,萬丹鄉農會總幹事張枝烈首先發難。他說:「2016年年底政府要禁用除草劑巴拉刈時,政府有尊重過我們的意見嗎?現在要開放固殺草當紅豆落葉劑,卻說這是農民的需求!」
張枝烈強調,農產品是要賣給消費者的,如果有食安疑慮,甚至紅豆收購價因此崩盤,「政府有思考到這個嚴重性嗎?」崁頂鄉農會總幹事郭紘瑋也認為,「農民查資料時看到固殺草有生殖毒性的問題,希望政府了解,照顧農民的身體是第一優先,同時也要保障消費者權益。」

新園鄉農會、屏東市農會總幹事均不表贊成
新園鄉農會總幹事林翠絨表示,全面禁用巴拉刈後的替代方案,真的很難跟巴拉刈有相同效果,防檢局說要開放固殺草,提供農民多一個採收紅豆的選項,這是好事。「可是,好是好,但是農民會照防檢局的意思來稀釋嗎?農民前輩都在現場,大家想想,如果有紅豆比較青的,會不會濃度調高一點呢?這個我有疑慮。」
針對末端管理的問題,屏東市農會總幹事吳泰逸也深感憂心。他說:「萬一政府執意要公告使用,我希望末端風險管理一定要做好,要在農藥上面寫清楚,對嬰幼兒、孕婦有風險。」

農委會大陣仗出場遊說 農民:多一個選擇也是多一個風險
為了強化與農民之間的溝通,農委會出動防檢局副局長與植物防疫組、藥毒所應用毒理組、高雄農改場、農糧署南區分署等主要政策推動單位出席。藥毒所應用毒理組組長蔡韙任表示,所有動物實驗都是很高的劑量才會看到問題,就像民眾每天吃的鹽巴,如果每天吃很多,當然就會吃出問題。
蔡韙任強調,「針對所有農藥,政府都會做安全把關,更希望消費者了解,我們訂的量是在除以一百倍以後才算出來的,也就是說,民眾平常接觸到的量是很低很低的。」
高雄市美濃區農會雜糧(紅豆)產銷班第三班班長蕭成龍認為,消費者對萬丹、美濃紅豆都已經有信任感,禁用巴拉刈後,好不容易建立起一定的品牌形象,「現在如果真的開放固殺草,消費者一聽到,嚇都嚇死了!」
推動非除草劑採收紅豆已經六年的美濃區農會,認為採收紅豆不一定非得要使用固殺草。農事指導員鍾文富表示,不管是巴拉刈還是固殺草,美濃農會已經完全禁用除草劑來收成紅豆,防檢局說開放固殺草是多一個選擇,「不過,多一個選擇也是多一個風險。」
他也轉達該會雜糧(紅豆)產銷班第四班班長朱正富的書面意見,「在化學農藥十年減半政策下,巴拉刈已經禁用,現在如果擴大使用固殺草在紅豆落葉劑上,是徒增消費者疑慮。」

萬丹農民:堅守生產者核心價值,要讓消費者願意接受
高雄市大寮區農會農事指導員簡志翁質問防檢局,「你們開放固殺草來乾燥紅豆,稀釋倍數是200倍,可是這是針對13.5%的固殺草,你們知道現在的固殺草大多都是18.2%,那這要稀釋幾倍?採收天數要幾天?」現場防檢局並無人回應這個問題。
萬丹農民李焜發強調,農民的核心價值是消費者願意接受農產品。「如果防檢局讓農民多一個採收紅豆的選擇,卻讓核心價值毀於一旦,那我們就轉型去養魚、養蝦好了!」

唯二支持開放固殺草的聲音 一是勉強接受固殺草 二是考量納管與成本控制
這場座談會唯二沒有反對開放固殺草的發言者,第一位是崁頂鄉農民羅榮豐。他表示,固殺草引發的爭議,是當初政府禁用巴拉刈的延伸,早期巴拉刈還沒有合法當紅豆落葉劑的時候,盤商都會利用巴拉刈殘留的問題來壓低紅豆收購價。
「我是贊成開放固殺草納入合法用藥裡面,不希望再發生以前巴拉刈合法使用前的情形。」羅榮豐進一步表示,「如果可以,政府恢復開放巴拉刈是最好的,因為巴拉刈是上上之策,固殺草是不得已才會使用的選項。」
屏東縣植物保護商業同業公會理事長郭永俊表示,無論開不開放對業者來說都沒有差別,不過,政府要給農民一個合法、正確、能夠解決問題的方向。據他所知,現在有非常多的農民使用固殺草,只是這些農民沒有站出來發聲。「政府訂一個安全的殘留標準值,對消費者、生產端都有幫助。」

除此之外,生產成本也是一個重要考量。郭永俊說,現在壬酸、氯酸鈉都有政府補助,紅豆一公斤的生產成本才能壓到40元,可是政府補助絕不可能長長久久,像壬酸現在一罐在政府補助後只要30元,可是實際上成本價是300元以上,如果回歸到正常機制,農民的採收成本會增加十倍。總之,「制訂安全的殘留容許量,就表示消費者可以相信這是安全的。」
防檢局副局長鄒慧娟強調,政府努力推動化學農藥十年減半政策,農藥能少用就是少用,防檢局了解到農民有使用需求,就一定要向農民說明開放固殺草作為紅豆植株落葉劑的安全性,未來防檢局會持續蒐集意見。
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