歐洲湧入大量中東難民，臺灣雖相距遙遠，仍有不少人關心；然而離臺灣最近、全亞洲最大的難民區，其實就在泰緬邊境，估計至少有10多萬名人口，卻少被關注。台灣有民間組織在當地從事人道救援工作長達20年，他們是「中華人權協會臺北海外和平服務團」，主要協助當地三個營區、三千多名 3到5歲幼童的飲食均衡、生活教育。
工作者坦言，難民議題十分棘手，在資源匱乏情形下，計畫雖能勉強讓幼童溫飽，甚至一天只能吃一餐，勉強達到生活「最低標準」。
加上許窩當地難民育有第二、三代，都無法取得正式國籍，也就無法享有工作、醫療、教育、自由移動等公民權，極度仰賴國際組織提供物資、醫療及教育等人道協助，而過著無以計日的生活，只能寄望藉由教育，提高下一代的生存與第三國安置機會。
美拉營（Mae-La）共有4萬人口，全都遭到庇護國政府限制，沒有自由移動、取得合法工作的權利。（台北海外和平服務團提供）
一天只吃一餐，僅達最低標準
早上8點多，今年31歲的Naw TaH Lah將孩子送到美拉（Mea La）難民營的幼兒園上學，開始一天的作息。
她和絕大多數的難民一樣沒有工作，所幸她的先生每月替國際組織工作，換取1200元泰銖的生活費，微薄的收入讓她每天只能供給3個孩子1頓晚餐，中午則全靠幼兒園提供的營養午餐，假日沒上學時便得忍耐挨餓。
然而Naw Tah Lah的處境還算寬裕，和她孩子同齡的幼童，絕大多數仍過著一天只吃一餐營養午餐的生活。
「豆子咖哩飯、米粉湯、臭魚醬，你看到的菜單與營養指導，來自泰緬邊境聯合會（簡稱TBC），換算下來每人每天一餐約5泰銖（相當新臺幣5元），而我們是共同執行單位。」計畫專員葉靜倫口中的「我們」，是中華人權協會臺北海外和平服務團（簡稱TOPS），也是我國唯一能進入難民營提供人道救援的組織。
「如果沒有營養午餐計畫，這4座難民營中超過4千名孩童只能餓肚子，完全沒有營養食物可吃，即使領有聯合國難民署（UNHCR）的油、鹽、米飯等配給，也缺少蔬菜、水果及肉類的蛋白質。」
目前可於一週內吃到5次麵、飯、蔬菜、魚肉，2次水果、豆類堅果、營養點心、1次牛奶，「但一天只吃一餐，也只是維持生存、營養的最低標準。」
營養午餐 + 幼兒教育 → 難民工作、兒童營養均衡、銜接國小教育
除了執行TBC的營養午餐計畫，TOPS自籌經費更用於3到5歲的學童教育。由於難民爸媽無法自由離開難民營，因此也無法取得合法工作，生活所需僅能依靠國際組織微薄的配給，而學童也只能終日在家、無所事事，面臨嚴重的教育、文化危機。
因此臺灣援助團體在當地訓練難民青年與婦女當幼教師，將營養午餐計畫和幼教工作整合。「像是教孩子們飯前洗手，唱有關『勤洗手、有衛生』的歌，對傳染病盛行的邊境難民營非常重要。」也會藉機進行「食物教育」，認識南瓜、米飯等作物；教師每週還會和孩子一起製做名為「Asia ReMIX」的營養點心，兼顧教育、食物和遊戲。
「他們就和一般的小孩子一樣很愛打鬧，所以要教他們遵守生活常規、學會分享。」葉靜倫說，幼教師每天須額外撥時間了解孩童的身心狀況、家庭環境，並寫成工作日誌、定期會報。
「目前TOPS進駐的 3座難民營中，所有3到5歲的幼童都受惠於營養午餐計畫，」葉靜倫說只要幼童年齡達小學標準，就會交由其他國際組織接力，少數人最高可念到大學。
「雖然學齡前教育時間相對較短，但既能提供難民教師工作，讓難民有生活目標，也能讓幼童學習克倫族字母和英語、緬語以及生活常規、重要衛教知識，都是計畫的重點。
無國籍、無身分、無權利，難民只盼教育翻轉下一代
現在泰緬邊境有9座泰國難民營、6座緬甸流民營，合計約12萬人口，是全亞洲最大的難民區。這群難民多來自緬甸，由於緬甸軍政府長年殘暴壓迫國內緬族（Burmese）、撣族（Shan）、克倫族（Karen）等少數民族，引發多起流血衝突。為求生存，便拋下一切、冒險跨越邊界，尋求鄰近國家庇護，淪為難民。
目前TOPS能進駐、提供學齡前教育和營養午餐共有3營，分別是泰國境內的美拉（Mae La）、汶旁買（Umpiem）和努波（Nu Po）營，營內難民主要是來自緬甸克倫邦的克倫族。
克倫族難民已居於營中長達2、30年，加上泰國政府於2005年停止難民認證，十萬餘人口面臨嚴重的居留、工作、教育、醫療問題，甚至難民第二、三代更是「無國籍者」，成為被世界遺忘的人口。
「目前營中的難民只能寄望他們的下一代接受更好的教育，」葉靜倫說，曾有難民向她表示，只有接受教育，才有可能得到更多的機會，或爭取得到第三國安置、取得新身分，或者有朝一日得以返鄉時，有更多的出路。
