雞蛋市況低迷,蛋價連三降都無法拉抬買氣。(攝影/林怡均)

雞蛋市況低迷,蛋價半月內調降 7 元,直逼成本底線,農業部:11月13日後暫緩雞蛋進口

因買氣低迷、雞蛋供過於求,國內雞蛋今日再降兩元,這是 15 日之內連續第三次調降蛋價,每台斤雞蛋產地價從 45.5 元降至 38.5 元,批發價則將由 55 元降到 48 元,不但創下國內雞蛋史上罕見記錄,也是 2022 年蛋荒以來,產地價格首度跌破 40 元大關。(雞蛋滯銷原因請閱讀:十年蛋價起落大事記

台灣蛋雞事業產銷督導委員會召集人林志強指出,目前市面上約有 3 萬箱(約 600 萬顆)雞蛋滯銷,只要這些蛋有出路,蛋價就不至於連三跌。既然市場供過於求,農業部應該立刻停止進口雞蛋,「寧可付違約金給業者,也不要一直進口、害死台灣雞農。」

農業部今日表示,進口雞蛋是為了補足國內缺口,如今國產雞蛋供應充足,11 月 13 日澳洲雞蛋輸台後,將暫時終止進口。但農業部強調,由於禽流感疫情有高度不確定性,萬一入冬後國內雞蛋又出現缺口,仍可能繼續進口雞蛋,「因此目前的合約是暫緩,而非完全終止」。

雞蛋庫存「快要放不下」,降價刺激買氣、減少生產

近期蛋價先是在 10 月 25 日宣布調降 2 元,11 月 1 日又降 3 元,如今再降2元,等於三週內連降7元。台北市蛋類商業同業公會常務理事劉威志指出,蛋價過去也曾有連續三週跌 10 元的紀錄,但多在淡季,「像是 2006 年 4 月 4 日、11 日 及 18 日,還有 2009 年 9 月 1 日、8 日及 13 日,都是雞蛋的小月在連降」。按理中秋節過後雞蛋會一路熱銷,大月時卻連三降,確實罕見。

劉威志提到,南部雞農都知道蛋價站不住,降價是不得不然。「就算蛋農無法接受,也沒有辦法」,因為雞蛋採包銷制,蛋農交多少、蛋商必須全收,庫存的壓力都在蛋商方,目前聽說大家都有將近一個星期的庫存,「多到快要放不下了」。(背景閱讀:何謂包銷制?

劉威志也指出,每次調整價格都會與雞農代表討論,既然市場供過於求,只能降價「刺激買氣」和「減少生產」,等於開源節流雙管齊下。只是買氣已經連續三個星期拉抬不起來,降價讓雞農無利可圖,他們應該會強迫換羽,讓生產量稍微減少。

「雞蛋可能是這星期太多、下星期卻又太少」,劉威志強調,之後市況回升,蛋價也必須快速調漲,「漲的時候如果拖拖拉拉就沒有意思,會對不起雞農」。

降價直逼養殖成本,雞農質疑「降太快、降太多」

不過養雞協會某位不願具名的幹部表示,雞農雖然沒有庫存的壓力,但雞蛋快速降價、逼近養雞的成本,他們的心理壓力也很大。之前兩波降價影響的是飼養狀況比較差、產蛋率低的雞農,但這一次再降 2 元則會讓養得好、產蛋率高的雞農也受影響,因為蛋價更逼近生產成本。

另外,不斷降價也會讓消費者有預期心理,覺得「暫時不要買、接下來會更便宜」。另一方面,雞農何嘗不會有預期心理?前三週每週一降,那第四週可能也不樂觀,既然養愈多,虧錢機率愈高,他預期換羽的數量會先增加;若蛋價再繼續跌,淘汰數才會增加。不過他也強調,無論換羽還是淘汰,都可能導致雞蛋供應量間歇性短缺。

這位幹部也質疑,連續三週降價前所未有,跌價應該純粹是蛋商公會理事長林天來一個人的決定。他進一步指出,蛋商公會把雞蛋滯銷歸咎於團膳不用液蛋,但以雙北學童一週少吃 40 萬顆雞蛋來計算,也不過是一天少吃 8 萬顆,這對一天產量 2300 萬顆雞蛋的台灣市場根本起不了多大的作用,「怎麼可能需要降價這麼多?這麼快?」

蛋農:蛋商站在贏面,政府不聞不問

養雞協會另一位幹部則指出,近日蛋價連三降,至少第一次降價是由公會自己決定,並未與雞農們討論過。他表示,依照飼養能力與規模,蛋農的成本落在每斤 35 至 40 元之間,如今 38.5 元的產地價真的讓不少雞農無利可圖。「蛋商站在贏面,說要檢討蛋價制度也說了很久,但蛋農始終是弱勢」,他並認為蛋價高才會有買氣,愈是降價、蛋的價值就愈低,「現在的作法是背道而馳」。

台灣蛋雞事業產銷督導委員會召集人林志強則指出,目前市面上約有 3 萬箱(約 600 萬顆)雞蛋滯銷,只要這些蛋有出路,蛋價就不至於連三跌。既然市場供過於求,農業部應該立刻停止進口雞蛋,「寧可付違約金給業者,也不要一直進口、害死台灣雞農」。

林志強也補充,現在進口雞蛋來庫存、然後放任國產蛋滯銷,根本是本末倒置。為了避免雞農因無利可圖而停產、危及未來的雞蛋供應,應該建立國內雞蛋的冰存制度,讓雞農有基本的保障、願意繼續養雞,等到有需要時再釋放,這樣才能穩定供需。「萬一今年禽流感很嚴重,不就應該現在未雨綢繆嗎?」他怒指現在是選舉期間,政府都還不聞不問,待選舉過後還會有誰在乎雞農的生計?

蛋商公會:未來市況不明,也可能價格漲調

針對「逕自決定蛋價」的指控,台北市蛋類商業同業公會理事長林天來表示,定價會議有雞農代表(指養雞協會幹部)以及全國各地蛋商公會理事長及幹部共 40 位委員參與,「我哪有那種膽子一個人決定」。

林天來也舉例說明,「我有 10 個員工、開車 10 輛貨車、各自載 150 箱雞蛋出去賣,晚上結帳賣多少?剩多少?不是我最清楚嗎?」雞農、學者卻要求更多人參與議價會議,他質問,難道雞農、學者知道雞蛋好不好賣嗎?「我身為理事長,難道市況好會降價?賣不掉會漲價嗎?尊重市場機制,光明磊落,賣蛋的人來 huānn-puânn(操盤)才公平。」

林天來指出,禁用液蛋減少的用蛋量不能只計算雙北學童的團膳,全台各地學生的營養午餐、軍人的膳食都大量減蛋,「消費者把巴西蛋看得比子彈還要危險」,他認為目前就整體來看,雞蛋的確賣不掉,但他也表示,消費者不要有降價的預期心理,「未來市況不明,價格漲調都有可能」。

農業部:11月13日後暫緩雞蛋進口

對於是否該停止進口雞蛋、以免增加市場風險,農業部畜牧司表示,多數國外雞蛋已經停止進口,唯與澳洲的合約較長,但也會在 11 月 13 日的貨櫃到港後便暫停雞蛋進口。

畜牧司指出,去年台灣缺蛋時,透過澳洲辦事處的協助找到 Sunny Queen 這家能夠穩定供應雞蛋的廠商,但他們希望簽訂較長期的合約。三方合約分別為「中央畜產會跟羽禾(進口蛋商)」、「羽禾跟澳洲雞蛋的代理商天府國際」、「天府國際與澳洲供應商 Sunny Queen 」,簽訂的合約期限到 2024 年 5 月 31 日。既然進口雞蛋是為了補足國內缺口,如今雞蛋供應充足,農業部也在「不影響三方默契、不影響台澳間貿易信賴」的原則下,思索如何終止合約。

畜牧司表示,當初簽訂的合約提到,要進貨需在兩週前通知,因此國內雞蛋雖然持續降價,但 11 月 6 日及 13 日這兩批雞蛋還是必須到港。同時,由於合約內容有「不可抗力」的但書,經過妥善溝通與說明後,中央畜產會跟羽禾、羽禾跟天府國際間不會有違約的情況,而天府國際與 Sunny Queen 的合約雖與畜產會無關,但農業部也已透過澳洲辦事處協調,希望不會有違約金的問題。

最後,畜牧司也強調,由於禽流感疫情有高度不確定性,萬一入冬後國內雞蛋又出現缺口,台灣仍可在 2024 年 5 月 31 日前請澳洲協助,「因此目前的合約是暫緩,而非完全終止」。

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