海膽枯竭還提前開採？保育團體下海搶救

儘管澎湖民間保育團體擔心海膽枯竭，並呼籲今年應延遲捕撈、局部劃定保護區禁止開採，但澎湖縣政府仍決定照樣開放，並維持去（2015）年提早半個月開採期的決定，讓地方團體跳腳，民間團體發起一人一電話，向縣府陳情、救救即將枯竭的海膽，澎湖共生藻協會理事長陳盡川更上網招募潛水志工，搶收200顆海膽育苗。

縣府農漁局表示「決定真的很兩難，」若延遲捕撈時間，是限制守法民眾的權益，且去年已經實行提早採捕，必須維持政策的延續性；陳盡川認為，縣府應參考日本經驗果斷地劃定保護區，且縣府不應畏懼選票壓力，盡力輔導有經濟需求的漁民轉型，而非讓經濟、環境永遠對立。

海膽枯竭又提前開採 族群數量崩潰

在台灣俗稱馬糞海膽的白棘三列海膽，於每年4到9月是生殖腺發育期，對老饕而言也是最「肥美」的時期，因此過度採捕情況日益嚴重。

早先澎湖縣政府制定《本縣白棘三列海膽禁漁期暨最小漁獲體長限制事項》（簡稱《海膽體長限制事項》），規定白棘三列海膽的採捕期為6到9月底，讓海膽能在4、5月持續繁殖；但去（2015）年開始，縣府決議提早半個月採捕，海膽枯竭現象更加嚴重，一度傳出開採首日便捕不到海膽的慘況。

澎湖共生藻協會理事長陳盡川日前接受上下游採訪時表示，正常到了5月時，潮間帶的海膽便會逐一出現，然而直到近日仍一片「死寂」，生態永續著實令人堪憂。同時縣府仍在昨（12）晚宣布維持提早半個月的開採期，讓陳盡川急得趕緊上網號召志工，藉由「合法採捕」來做民間留種、永續的工作。

不應因濫捕限制守法者捕撈權，縣府盼放苗補足

對於民間的一片反對聲浪，澎湖縣農漁局副局長薛宏營坦言決策過程相當兩難，「保育和開採討論許久。」而最終決定仍要提早半個月開採，主要是考量海膽枯竭是「非法濫捕」的惡果，如果因此限制守法民眾則顯得並不公平。

薛宏營說，依照規定，可以合法捕撈的海膽體長必須在8公分以上，開採期也會派遣人員在主要棲地進行觀察、了解；如此8公分以下的海膽仍能繼續繁衍後代。

「我們也有和水產養殖單位進行了解，海膽本身並非瀕危動物，縣府也會進行育苗和放流工作，避免海洋資源枯竭。」薛宏營說，縣府亦有嘗試和社區合作，希望劃定海膽保護區，以利生態復育。

民團：縣府作法若有效 就不會濫捕枯竭

對於縣府的配套作業，陳盡川說「8公分大家都知道，但法規有效，就不會有濫捕的情形發生。」十足質疑現行《海膽體長限制事項》的實質成效；薛宏營也坦言澎湖海岸線過長，實質管理相當困難，恐怕只能依賴民眾檢舉。

陳盡川進一步說，其實澎湖縣府可以直接參考日本琉球名護市的經驗，平常時間完全禁止採捕，直到海洋中的生態監測顯示海膽密度達每平方公尺達5顆後才能開採；而其間生態監測持續，當發現數量下降到3顆後又重新禁採。

至於社區合作部分，他認為目前烏崁村民最為團結，是最有可能實質進行海膽保護區，「政府要趕快趁民氣可用來進行保育，持續拖延下去只怕辦不成。」

而他也表示，許多漁民基於生計而反對保育，更現實的是漁民手上持有選票，能左右政治人物的選擇；但政府應試著和漁民溝通，嘗試輔導漁民往更合乎生態維持、保護區的方式前進，否則只是竭澤而漁。

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