萊豬入台倒數62天,台北市長質疑接下來全球萊豬都將來台,農委會回應,豬肉進出口必須符合防檢疫規定,並強調目前豬肉進口國中僅美國有用萊克多巴胺,進口豬肉最多的加拿大則無。加拿大出口商亦於昨(29)日聲明,出口豬肉皆不含萊劑。

然而,去(2019)年6月中國邊境驗出加豬含有萊劑,且有188件產地衛生文書是偽造的。實際詢問進口商及國內冷凍肉品業者,業者表示,美加邊境會有肉品交易,但是「洗產地」的可能性很低。肉品進出口都必須要有產地證明文件,有問題的話,後果由該出口國承擔,但貿易業者無從證實文件的真實性。

進口業者認為,目前國人對於萊豬觀感不佳,且會將美豬與萊豬劃上等號,「短時間內」美豬的進口量會下降,但「短時間」是多久,無人知曉。

加拿大出口商宣稱豬肉皆不含萊劑,去年卻被中國驗出

日前台北市長柯文哲質疑,明年元旦開放萊豬進口後,全球萊豬都將來台,不只是美豬。農委會主委陳吉仲昨(29)日回應,豬肉的進出口除了萊劑含量規定,還必須通過申請及防檢疫程序,臺灣目前只允許13個國家進口豬肉,其中9國不允許使用萊劑,允許使用萊劑的有 4 國,分別是美國、加拿大、紐西蘭及澳洲,而唯一可能含有萊劑的只有美豬。

陳吉仲說明,過去並無任何紐西蘭豬肉進口記錄;加拿大出口商昨(29)日聲明,出口豬肉不含萊劑;澳洲所產豬肉則幾乎不含萊劑,且年進口量微乎其微;美國養豬也只有22%使用萊劑,但美豬在臺灣的市佔僅有1.23%,因此市面上要買到萊豬的機率,也只有0.27%。

不過農委會如何保證銷台的美國豬肉,萊劑比例仍是22%而非更高?又如何確保美豬在台的市佔率未來不會升高?美國養豬頭數高達1 億4千萬頭,施打萊劑的有2800多萬頭,是全台灣豬隻的五倍以上。農委會如何確保證美國萊豬不會大舉銷台?

農委會統計資料顯示,2019 年進口豬肉約 11 萬 8060 公噸,其中美豬有1萬6959公噸、佔16.45%;佔比最高的加豬則有4萬6873公噸(45.46%),而且價格最便宜。但加豬真的安全嗎?去(2019)年6月25日中國暫停所有加拿大肉類進口,原因是 6 月初以來從加拿大魁北克進口的豬肉中被驗出萊克多巴胺,且發現大批進口偽造證書

美國萊豬可能經由加國洗產地嗎?進口商認為沒必要

雖然去年中國驗出加豬含萊劑,加拿大所有出口商和公會卻對我國聲明,出口豬肉皆無萊克多巴胺,但究竟如何確保?

實際詢問進口商與冷凍肉品業者,三位受訪者均表示,加拿大法規雖然允許養豬使用萊劑,但養豬業者均無使用,而購買美豬到加拿大「洗產地」再出口的可能性也很低。不過他們也證實,美加兩國邊境會互相調度豬肉,加拿大有可能跟美國買活豬去屠宰。(為保護受訪者,文中均匿名處理。)

進口商陳先生表示,加拿大地廣人稀,豬肉是出口導向,目標市場鎖定中國,因中國不接受萊豬,因此即便加拿大法規允許,養豬業者仍不使用萊劑。而為了與加拿大競爭中國豬肉市場,過去全面使用萊劑養豬的美國,近二十年來才慢慢減少用量,至今只剩22%美豬使用萊劑。

加拿大豬肉委員會聲明不用萊克多巴胺(資料來源/Canadian Pork Council)

既然加豬不含萊劑,中國驗出的加國萊豬又是怎麼回事?去年加拿大官員推測,該批不合格加豬可能來自美國。他國萊豬是否可能透過「洗產地」的方式,進口到加拿大後再度出口呢?

冷凍肉品業者張先生說明,美加兩國的養豬產業是競合關係,兩國都想提高在中國市場的市佔率,但平時兩國若有供應不及,邊境亦會有交易做肉品調度。

「有時是加國跟美國買活豬去屠宰,但比較多還是像培根、香腸這種加工肉的交易。」進口商陳先生表示,加國即使向美國購買豬肉或加工肉,買的品項也不含萊劑。

進口商洪先生則認為,加國因地廣人稀,飼養成本比美豬低,也因此加豬價格比美豬便宜,售價較高的美豬進口到加拿大再出口,反而會墊高成本,「利潤不會提高,沒有必要這樣做。」

進口商:產地證明造假機會不大,但量多一定會被抓

冷凍肉品業者及2 位進口商皆強調,各國之間的貿易必須要提供產地證明,若要洗產地,除非官方進行造假。進口商洪先生表示,產地證明在貿易上是必要文件,且要官方出具,若有造假,官方信譽會蒙羞,「不是完全不可能做,但機會不大,量多的話,一定會被抓到。」

冷凍肉品業者張先生說明,產地標示哪一國,產品有問題就是該國要負責,若加國向美國買豬肉,並從加國出口,則必須標示原產地美國,該產品出口後若有問題,咎責對象是加國,因為出口國沒有嚴密把關。

張先生強調:「國際貿易上的欺騙行為,在歐洲、美加地區會受到嚴懲,動輒坐牢及罰款,嚴重一點的業者可能會失去出口資格,更會失信於客戶。」

偽造官方文書、加豬驗出萊劑事件未釐清,無人能擔保絕對安全

產地誠信相當重要,然而,去(2019)年6月出口到中國的加豬也有產地證明,但加拿大調查發現有高達 188 份偽造獸醫衛生文書,而這些偽造證書是透過加拿大官方管道發送給中國監管機構的。各國皆以官方文件作為保障,但如何確保這些證明不是偽造?

進口商陳先生表示,防檢疫皆需產地證明文件,貿易商提供的是進口國的官方文件,但是否為真,進口商並無餘力查到最源頭。

儘管多位進口商及冷凍肉品業者,都認為加豬不含萊劑、產地證明造假機率不高。但對於去年加豬在中國被驗出萊劑、衛生文書造假的事件,業者皆不願多做揣測。

去年加豬事件最後結果是,11月份中國再度允許加豬進口,但究竟是哪一個環節出錯?誰必須負責?是加拿大豬農用了萊劑,還是加國買了萊劑美豬再出口?最後並未釐清。此事件也讓「加豬安全」的說法蒙上疑慮,更讓人對昨日加拿大出口商所謂「出口豬肉皆無萊劑」無法全然信賴。

進口商皆知交易肉品有無萊劑,但無強制標示,民眾自保只能「逢美拒買」

明年元旦起,餐飲店家及通路架上的所有豬肉及加工食品,都必須要標示產地,但民眾最在意的是肉品內有無萊劑。經濟部、衛福部及農委會日前均表示,萊豬不會有獨立貨號進行分流,因為萊豬設立獨立貨號將造成貿易障礙,違反國際貿易原則。

台灣目前通路所販售美豬均無萊劑,而2004年開放萊豬的日本,境內所販售的美豬及含美豬的加工品,包裝上也並無任何含有萊劑的標示。美國本地的豬肉也無規定要標示萊劑。難道國人未來買豬肉或豬肉加工品,只能「逢美拒買」來自保嗎?

進口商陳先生表示,美國業者在接洽時,就會明確告知這批待交易豬肉有無含萊劑、價格以及其他商品資訊,貿易商可自行決定是否要買,「我們的確都知道手上的肉品是不是萊豬,但輸入到臺灣,一切就是法規怎麼訂,我們怎麼做,現在看起來並不會強制標示含萊劑。」

美國境內豬肉沒有規定標示萊劑(網友提供)

輿論壓力下進口豬肉暫無銷路,餐飲加工業者搶買國產豬

倘若豬肉產品並無標示是否含有萊劑,明年美國進口來台豬肉會不會100%都是萊豬?進口商陳先生認為,明年萊豬不可能會大量來台,因為交易最後還是回歸到消費者能否接受。「如果麥當勞滿福堡被驗出來有萊克多巴胺,是不是就會直接在新聞上被公審,那還要做生意嗎?」

陳先生表示,進口肉商的客戶都是加工廠或是餐飲業,即使現在法規允許,加工廠和餐飲業「短時間內」迫於輿論,並不會選用萊豬。

台北豬肉批發業者王先生也表示,自己的客戶多為餐飲業者,從政府宣布明年開放萊豬後,客戶幾乎是一面倒的只買國產豬,「宣布之前,買進口和國產的大概各半,宣布之後,國產豬肉即使貴一點,餐廳還是要買國產豬。」

國產豬不夠吃,時間久、國人淡忘,交易最終回歸CP值考量

因明年開放萊豬,一時之間國產豬熱銷,但,會持續多久呢?豬肉批發業者王先生認為,明年國產豬會熱銷,但國產豬產量無法滿足國人需求,此外,國產豬價格較高是不爭的事實,「不是人人都吃得起國產豬,很多剛創業的店家迫於成本,只能買進口。」

進口商陳先生則表示,短時間內國產豬會熱銷,但「短時間」會是多久,無人知曉,但隨著時間、國人淡忘萊豬議題,最後豬肉市場的交易還是回歸到價格和品質上。

2012年萊牛來台時,國人恐慌使得當年美牛進口量略減,來台八年後,萊牛進口量成長三倍。1989年至2019年,台灣的美豬進口量(生鮮冷藏、冷凍、調製、罐頭及雜碎)從1192公噸成長到 1 萬9401公噸。從過往數據來看,未來進口豬肉長期來說恐難有下降趨勢。

延伸閱讀:

瘦肉精美豬將開放,水餃貢丸等無須標示原料產地,自助餐小吃難執行,無配套恐淪口號

瘦肉精美豬攻入台灣!價格低廉恐影響加工餐飲市場,養豬協會痛批,被政府出賣

市售美牛皆用瘦肉精,來台八年成長三倍!光靠揭露產地是否能抵擋美豬搶市?

瘦肉精美豬硬開放,雲林豬農怒轟農委會無配套,「不溝通只想拿錢封口」

台灣每年吃掉近六億隻白肉雞,進口六成創新高!養雞協會呼籲:進口雞肉揭露資訊,國產雞肉降價

相關文章

臉書快速留言

我要留言