鳳梨銷中受阻，銷往其他國家出現褐心鳳梨引起各界關注，農委會主委陳吉仲今（7）日於立法院經濟委員會接受質詢時，向國外購買到褐心鳳梨的客人致歉，並保證會請貿易商提供同等數量鳳梨換貨。
立委今日也針對台農發公司連續四年虧損提出質詢，陳吉仲表示，台農發的任務是建立外銷典範並開拓新興市場、為國內貿易業者打頭陣，他保證今年開始將轉虧為盈。台農發公司董事長洪忠修說明，台農發公司立足點與其他貿易公司並無不同，但是，台農發會將每一次開拓新興市場過程中的種種資訊提供給其他同業，讓想前往新興市場的同業少走冤枉路。
農委會向國外客戶致歉，未來未依鳳梨外銷SOP的業者不予補助
陳吉仲表示，外銷出現褐心鳳梨是因為運輸過程溫度回升、造成鳳梨代謝異常所導致，「我向國外所有買到品質欠佳鳳梨的朋友致歉！」目前已請國際處統計，若買到品質不佳的鳳梨，農委會將要求業者再提供同等數量的鳳梨，以新加坡NTUC超市為例，會再送出12公噸的台灣鳳梨換貨。
陳吉仲強調，農委會已盤點鳳梨從生產到外銷上架的標準作業流程，將全部流程的溫度做出明確指南、並做權責區分，未來沒有依此辦理的業者不能拿到補助，以確保國外消費者拿到的鳳梨品質是非常好的。
陳吉仲：台農發今年將轉虧為盈，要建立外銷典範
本次輸澳鳳梨是由台農發公司首航，台農發公司由官股投資，採官辦民營模式。自2016年底成立，台農發被賦予「農業國家隊」的外銷開拓任務，原預計籌資十億，但實際資本額2017年為2.4億元，至2020年僅剩9865萬元，被外界質疑經營效能不彰。
立法委員曾銘宗表示，台農發是上市公司，要做的事涉及跨國檢疫、產銷調節、跨國合作協助國內農業轉型，「這些都是農業結構性問題，資本額那麼少，四年虧損58%，還能達成以上任務嗎？還是只要拿來做大內宣？」
「今年開始會有正的盈餘，不會再有虧損！」陳吉仲說明，台農發營運模式為從生產開始採取契作模式，例如在雲林莿桐與農民簽約種植烏龍蕉，搭配冷鏈物流來建立標準外銷體系。陳吉仲強調，台農發存在的意義並非純粹營利的貿易公司，被賦予的政策任務為嘗試新的農產品項目、外銷通路及市場，例如：結球萵苣由業務用進入日本超市零售、鳳梨外銷到澳洲。
「台農發要建立的是外銷的典範。」陳吉仲表示，台農發必須把每個外銷的細節做好，透過在全台佈局完整的冷鏈與低溫物流中心，未來在外銷供應鏈上，確保外銷農產品到貨數量及品質。
台農發：初期建置營業費用高，將開源節流
對此，台農發董事長洪忠修表示，台農發初期建置營業費用較高，主要用於人事，前兩年的人事費用約佔一半以上，特別是花在派駐各國的人力，高峰期員工數曾高達20人，但後續把各國業務與人事盤點後，人事陸續精簡，目前台農發有11名員工。
洪說明，台農發轉虧為盈的關鍵在於開源節流，人事費用節流，再來是開源，如何在不與現有貿易商競爭又有收入？答案就是開發新的品項、打新的市場，新的市場並不侷限於未曾外銷過的國家，現有外銷國也不是每個城市都有鋪貨，台農發選擇是開發較難的外銷選項來增加收入，營業收入每年增加就是最好的證明。
業者希望台農發協助行銷，台農發表示與其他同業立足點相同
針對台農發的定位，經營水果外銷多年的貿易業者黃先生認為，外銷業者在國外市場單打獨鬥，各自能量都相當分散，難建立「台灣農產品」的形象，台農發相較於所有外銷業者，擁有較多行銷資源，除了拓展國外新興市場，也希望台農發能串起所有農產品貿易業者在市場國共同行銷。
另一位經營芒果、蜜棗輸日的貿易業者李先生（化名）則表示，過去曾有台南縣長親自前往日本做「台南芒果」的相關活動，以產地農產品為主打的行銷才是最有效率的，能夠一次集中所有產地農產品的能量、拉抬形象。
針對貿易商的期待，洪忠修回應，「台農發和所有貿易公司的立足點是一樣的。」台農發並非如外界想像有較多行銷資源，而是和其他貿易公司一樣是自負盈虧，即便是外銷運費獎勵或是補助，都是走同樣的申請程序，「我們就是一間要完成政策性任務的農產貿易公司。」
學界認為台農發能協助建置資料，以研究輔佐外銷
資深果樹研究學者呂先生（化名）則認為，台農發公司既然被賦予政策性任務，對於水果產業應有產學上的助益，台農發建立起標準外銷流程，作為領頭羊讓業者有所依循，但建置標準外銷流程的前提，在於和現有研究學者相輔相成。
呂先生進一步說明，農委會與國內各大學農業學者有諸多合作，但農產品研究多著眼於生產端，銷售端則侷限在國內，外銷過程及到岸後的果實品質追蹤、保存方式較無資料，台農發外銷若能與學者合作，例如：在水果箱埋溫度計，記錄空運及海運配送過程、到岸後的溫度變化，並在到岸後將果實切開測定糖度。
「學者有數據便能研究改善之道，對外銷更有幫助。」呂先生表示，不只是溫度、糖度等數據，還有外銷國當地的市場調查，例如：當地人偏好的果實甜度、大小、口感、價格、購買方式是整顆果實還是切片，都是相當重要的資訊。
台農發：願意與研究計畫合作，提供所有外銷細節資訊
對於學者建議，洪忠修則回應，農業試驗單位若有任何外銷水果的計畫，台農發都相當樂意配合。而台農發肩負開拓新興市場的任務，每一次開拓市場遇到的狀況、如何改善，洪忠修表示，在建置市場後，台農發願意把所有經驗提供給其他貿易業者。
洪忠修進一步說明，以本次鳳梨輸澳為例，澳洲雖在去年准許台灣鳳梨輸入，但所有業者都在觀望，並未有人願意當第一家輸入，台農發作為首輸便是開拓新興市場，「入境檢疫時85箱鳳梨逐顆檢查都沒問題，到岸的運輸則有疏漏。」運輸到岸的種種細節都會成為其他業者的養分。
台農發的外銷經驗又該如何與同業交流呢？洪忠修說明，農委會國際處會定期開外銷檢討會，會將業者、農糧署及農業改良試驗單位匯集，針對外銷過程問題一一檢討，而後在其他業者也想輸出時，台農發會提供完整資訊及諮詢。
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