瀨戶內市位於岡山縣東南部，交通便捷，是個雖然規模不大，卻也說不上小的中型鄉鎮，乍看之下似乎與「過疏」無緣。然而為了求學和找工作，青壯年世代紛紛離開，也讓瀨戶內市人口逐年減少。

瀨戶內市在2012年招募了第一批地域振興協力隊，但在官民溝通不良的情況下，引起隊員不滿，乾脆在任內自行創業，繼續投入地方活化。對地方政府、對移居者來說，政策都需要磨合與考驗，瀨戶內市的經驗值得省思。