芬普尼農藥污染雞蛋風波再起，回到蛋雞場的源頭管理才是治標的關鍵！本月15日彰化順弘牧場雞蛋檢出不得使用的農藥芬普尼，再次掀起國內蛋雞場用藥規範與管理的討論。
今（27）日農委會、衛福部、環保署與食品安全辦公室於立法院進行「蛋雞場用藥管理與跨部會應變機制」報告，農委會副主委黃金城表示，將從「統進統出」全場消毒、雞蛋集貨中心、與「洗選蛋機制」等方式進行蛋雞產業管理升級。針對目前雞蝨「無藥可用」困境，防檢局副局長杜文珍表示，取代芬普尼的替代用藥目前在審議階段，將盡快通過程序，讓農友有合法藥品可用。
雞蛋小檔案：農委會107年第3季畜禽統計調查結果，全國蛋雞飼養場數為1842場，飼養隻數3969萬隻，每天產2千萬顆蛋，一年產75億顆蛋，其中八成都是格子龍雞蛋。彰化、屏東、台南、嘉義飼養最多。
芬普尼為脂溶性神經毒，易殘留於雞身、雞蛋中
芬普尼同時為農藥、動物用藥和環境用藥，但不得用於養雞畜牧。其作用為神經毒，對昆蟲有立即影響。共有三種用途，在農藥部分，包含廣效殺蟲用途的4.95%水懸劑（已被禁用，但常見違規使用，例如違規用於雞舍除蟲）、用在水稻與玉米蟲害防治的粒劑等（0.3%芬普尼粒劑）。
在動物用藥部分，為治療和預防犬貓的跳蚤防治（如產品「蚤不到」）。若為環境用藥，又細分為一般用藥和特殊用藥，一般用藥用來防治蟑螂螞蟻病蟲害，民眾可以直接購買使用；特殊用藥則僅限取得許可執照的病媒業者、環保、衛生機關才得購買與使用。
芬普尼為脂溶性物質，若進入雞隻體內，很快便會轉變為芬普尼代謝物，並儲存於脂肪中，因此，芬普尼不僅會殘留在雞隻身上，也可能出現在蛋雞所產出的雞蛋中。
農委會：除用藥規範外，供蛋結構需調整為「統進統出」
農委會副主委黃金城表示，「不管用什麼藥、制定什麼標準，（調整）結構還是最重要的。」他表示，要改善蛋雞產業，除了用藥的規範之外，供蛋的結構也需要進行調整。
國內目前的蛋雞產業是「老中青混養」，也就是年齡不同的雞隻混雜飼養在一座蛋雞場裡，進出雞場的狀況與時間交錯、複雜，並非像肉雞每場只飼養同樣年齡的雞隻，統一成長到一定程度後「統進統出」販賣出去。他說明，「統進統出」才能讓整個雞舍進行大消毒，而這是國內蛋雞病蟲害防治的困難點。
「統進統出」為何這麼重要？興大動科系退休教授李淵百過去受訪時指出，雞的寄生蟲同屬結構性問題，因為台灣的雞農通常強調整年都有收入，通常很少採取「統進統出」的作法，導致一個雞場裡面很多批雞，寄生蟲就一直在其中流竄，一代傳一代。「若要治本，最好的方式就是要同進同出，將雞場清空定期消毒，殺光及餓死所有的寄生蟲。」
新聞背景：國內養雞方式以籠飼佔最大多數，雞隻生活空間狹窄，無法透過傳統方式如沙浴等自行去除雞蝨，加上老中青三代混養，雞舍無法徹底消毒，導致雞蝨問題難解。目前政府未公告任何雞蝨合法用藥，常有雞農違規使用芬普尼除雞蝨。
畜產專家：若「統進統出」暫時做不到，至少需「分棟獨立飼養」
畜產專家廖震元說明，因為不同批次雞齡的雞混養可能有帶有不同的疾病風險，以防疫角度來說的話，最好的方式當然是一家牧場只飼養同個年齡的雞隻，這樣就能達到完全的「統進統出」。不過以國內的養雞場規模來看，要做到如此全面性的防疫尚有難度。
退而求其次的作法是，每戶養雞場可以將同個年齡的雞隻分棟、獨立開來飼養，至少可以減少全場混養的狀況。對於農委會表示要推動蛋雞「統進統出」的產業升級，廖表示，接下來要細看政策內容才能進一步研究可行性，不過不管如何，政府與產業都需要具有相當大的決心。
全佑牧場：「統進統出」才能解決問題
國內落實「統進統出」的全佑牧場張建豐表示，「統進統出」是一個正確的概念。混養最大的缺點就是沒辦法「空舍」，細菌病蟲害就會一直有宿主，當然就比較容易產生防疫漏洞。
他以學校作為比喻來建議國內要執行「統進統出」的作法，整個蛋雞場就是一間學校，同個年齡的雞就代表同個年級的學生，六年級生畢業（販售出去）的同時，一年級生也入學（加入蛋雞場），整所學校維持一定的學生量（蛋雞數量）並且分年級上課（不同雞齡分開飼養），「一年級生病了就一年級停課，也不會影響到其他年級。」
農委會：以「洗選機制、集貨中心」機制，統進統出也能穩定供蛋
每隻蛋雞普遍飼養期為兩年，並且蛋雞在一歲以前的產蛋率是最佳的，為了維持雞蛋的產蛋穩定率，「混養」是目前最主要的飼養方式，農委會希望以「統進統出」取代「混養」，如何說服雞農？
農委會畜牧處家禽生產科科長李宜謙說明，目前國內蛋雞場都有與蛋商簽訂合約，為了維持供蛋數量的穩定度，蛋雞場必須使用「老中青混養」來飼養蛋雞。未來畜牧處希望成立「集貨中心」，集合地區的中小型蛋雞場，集貨中心和蛋商簽訂合約，並且統一監督、調配底下蛋雞場的產蛋情況，如此一來，蛋雞場就無須「拚供蛋數」，也就能以「統進統出」飼養。
黃金城進一步表示，期望以「洗選蛋」機制，調整因混養而產生的用藥超標問題，同時經過洗選的蛋就能販售較高的價格，如此一來，就能填補業者因為「統進統出」、無法飼養蛋雞的這一段空窗期所需付出的成本。
李宜謙說明，畜牧處目前已輔導嘉義朴子市的產銷班做到「統進統出」的飼養。而「洗選」則是在中華民國雞蛋運銷合作社、芳苑農會、大城鄉農會做出成果。黃金城表示，目前洗選蛋約佔75％，多為大型、具規模的蛋雞場，剩下的25％為小型蛋雞場所生產，為未來輔導的重點對象，希望透夠合作的方式，在2020年底全面都納入洗選機制。
洗選機設備成本高，農委會：提供輔導補助
針對農委會將持續推動洗選蛋機制，張建豐認為，關鍵在於洗選機的設備成本。根據他的瞭解，國內擁有洗選機的蛋農少，一台洗選機價格約千萬，國內中小型蛋雞場佔多數，對蛋雞場而言，實在負擔不起。他透露，目前日本、韓國出現一個小時能夠洗五千顆的小型洗選機，價格在百萬出頭，或許業者還能夠負擔。但他也直言，「在設備部分，蛋雞場會需要很多補助是真的。」
李宜謙解釋洗選的補助方案，合作社、農民團體、產銷班以及個別蛋雞場，都可以向中華民國養雞協會提出申請，或是就近向農會提出。他說明，個別畜牧場自行附設洗選室的部分，也在去年補助了十家，希望國內蛋雞產業多多申請，畜牧處都會提供輔導與協助。
學者：洗選無法杜絕毒蛋，源頭的疫苗和環境控制更重要
而對於洗選蛋是否需要搭配冷鏈系統？李宜謙表示，因為島內目前蛋的運輸一天之內都能到達，對於洗選蛋的保存尚無問題，但未來也將計畫納入洗選機制當中。他表示，洗選蛋上架到通路的冷藏也是另一個需注意的環節，也將與衛福部跨部針對此問題討論。而他也補充，若蛋雞相關業者有需要冷鏈系統的協助，也都能透過畜牧處來申請補助。
一位畜牧學者指出，洗選蛋本身有個非常關鍵的問題，主管單位並未釐清，就是這個制度針對的病原與衛生控制標的為何、以及洗選是否為最適合台灣的衛生控制方式。「美國推洗選是要搭配完整冷鏈，沒有冷鏈搭配，很可能變成食安災難。」（註：因為清洗過程中會把蛋殼上的天然保護膜給洗掉，延伸閱讀請點選這裡）
學者解析，洗選制主要是針對蛋雞的沙門氏菌污染，以及部份蛋雞場人畜共通疾病。但雞蛋的沙門氏菌污染有兩個來源：母雞本身帶原及雞場環境污染。如果是母雞帶原，所產的蛋的蛋黃蛋白就會有污染，光洗蛋殼沒有用。而近年爆發的雞蛋芬普尼殘留，也並非洗選可以去除。
因此，歐盟對蛋雞沙門氏菌的控制是針對母雞本身做疫苗及環境控制，而不是蛋殼洗選。美國也沒有要求小型地方小型蛋雞場一定要洗選。因此學者建議主管單位，政策配套上很多環節都要仔細推敲才行。
雞蝨問題目前無合法用藥，農委會：盡快審議
回到眼前雞蝨處理問題，芬普尼依法不得用於雞舍，雞農可以使用什麼替代用藥來做病蟲防治？防檢局副局長杜文珍表示表示，歐盟有另一種替代用藥，不過國內要合法使用，目前仍在審議、研擬中。目前在「產業輔導」和「替代用藥」實施前的過渡期間，雞農是否無合法的替代用藥可以使用？黃金城坦言，「是，沒有替代用藥。」他表示會盡快通過相關審議。
另外，針對彰化順弘事件處理流程延宕，黃金城說明，順弘此案為定期抽驗的案例，按照排程送檢驗，正常就是需要大約二十天的時間。不過抽驗的案例凸顯了流程緩慢的問題，對此，黃表示改善過往檢驗程序與時間，往後地方縣市抽驗的檢體，當日就必須送到中央畜產會進行檢驗，並且在48小時內檢出結果。
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