生態綠舟現在有開嗎？有，但是.....

各方期待20年的宜蘭縣冬山河「生態綠舟計畫」，原訂由縣府委外經營，打造以生態教育、結合社區深度導覽的主題公園，但因縣議員質疑縣府「有圖利之嫌」刪除預算，創下「經營8天即交還縣府自營」的尷尬紀錄。

雖然縣府表示無奈，但地方居民直言，「民進黨議員不是比國民黨多嗎？怎麼發生這種事？」縣府農業處、工商旅遊處則回應，生態綠舟不會消失，但會試著平衡大眾觀光和小眾深度旅遊的局面。

期待20年，人禾基金會經營8天還縣府

宜蘭縣冬山河生態綠舟前身為「森林公園」，於20年早已規劃，希望來到宜蘭的遊客能深刻體會宜蘭縣內濕地、稻田、各方生態景觀和社區，卻數度因經費不足或風災而延宕啟用時程，直到今（2016）年4月22日，才由縣府委外的人禾基金會啟用經營。

然而在國民黨縣議員質疑縣府委給人禾的經營條件「太過優渥，有圖利嫌疑」，意外在民進黨執政過半的議會中，一舉成功刪除900萬元預算。人禾在無經費奧援下，於4月底返還經營權給縣府。

當時工商旅遊處長陳長偉表示，一定會扮演整合角色，決不會讓生態綠舟淪為各局處辦理各自業務的多頭馬車情形。據了解，目前園區管理、螢火蟲復育和濕地維護由工商旅遊處負責，而園區的長程發展方針則由農業處底下的農業發展基金會接棒。農業處長陳德星表示，會希望維持人禾既定的環教現場目標，不過會兼顧大眾的旅遊需求，和小眾的深度體驗活動。

收費和美景，模糊生態綠舟定位

不過縣議員薛呈懿擔心，工商旅遊處開宗明義為工商、觀光發展推動，而非生態環境教育與推廣，是否最終在績效考評的情況下，只追求入園人數和觀光效益，而失去著重生態教育的核心精神？從目前生態綠舟受注目的面向來看，薛呈懿的擔憂並非沒有道理。

一來，4月22日開園日，由於準總統蔡英文的蒞臨，吸引1.5萬名遊客造訪，不僅癱瘓生態綠舟地區交通，地方藍綠議員對生態綠舟的討論聚焦於是否應以收費限制入園人數，縣府以5月7日起停車場將收費當作回應，除了收費等技術問題，對園區定位無進一步討論。

其次，許多遊客對生態綠舟風景讚嘆有佳，卻不願額外再付費進行生態導覽，讓生態綠舟從「活的博物館」淪為新興大型公園。

薛呈懿舉例，「大家記得宜蘭成功拒絕六輕進駐，但對縣內仍持續發展的工業所知有限。」例如就在奉尊宮前、有「冬山伯朗大道」美名的三奇村正後方，正是龍德工業區，再遠眺西南方、蘇澳地區，亦有水泥工廠，生態綠舟的初衷正希望透過深度導覽，讓來到園區的遊客能進一步認識、體會宜蘭，但目前發展方針卻可能僅剩娛樂用途。

宜蘭縣冬山社區發展協會理事長黃秋菊則說，當初人禾設定目標明確，也相當注重和社區的連結關係，現在縣府接手是剛開始，縣民都在觀望中，「畢竟水稻、鐵路大家都有，外地人來個一兩次就覺得無聊。」而且生態綠舟若當作一般公園使用，為何不到冬山河畔行走，或去羅東運動公園即可？黃秋菊表示，「生態教育及社區互動，是我自己最希望的發展目標。」