農民之路訪台專題（10）全球團結從農村出發

編按──農民之路訪台交流行程，在五天的農村參訪之後，於上週結束。相關的文章及現場報導，請點選連結看這裡。本文為這趟交流行程總整理，後續還有相關專訪文章，將會一一在上下游刊出。

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前言

台灣的圈地、搶水爭議時有所聞，然而放眼全球，這些都不是單一現象。

在印尼，光是一個發展計畫所使用的土地面積為130萬公頃，相當於三分之一個台灣。印尼有上百公頃土地為農企業所有，去年就有122件土地爭奪衝突。

在柬埔寨，有50%的土地被政府賣給製糖企業。在韓國，糧食自給率僅26%，扣除稻米則剩不到5%。在歐洲，每三分鐘就有一個農戶無法生存，一個加拿大小農，必須要兼四五個差才能夠維持生存。小農的處境，在全球都相同，一樣受到政府漠視。

台灣農村陣線、捍衛農鄉聯盟於5月底接待農民之路三位代表來訪──印尼代表Yakub（任農民之路東亞-東南亞區域青年部主任、印尼農民聯盟國際政策研究部主任），韓國代表 Haesook（東亞-東南亞區域祕書處、韓國女農協會），以及印尼代表Hadiedi（農民之路傳播部）。

為期五天的行程，拜訪許多台灣農村。包括竹東二重埔、三重埔；竹北璞玉計畫區；苗栗灣寶；彰化溪州、相思寮；高雄美濃；宜蘭及土城彈藥庫等地。

（訪台行程第一天，在新竹二重埔的座談會前，當地農人早早就到現場一探究竟）

（宜蘭座談地點在舒適的松園小屋，在地有許多歸農青年，交流相當熱烈）

在灣寶找到農民組織的答案

在看過台灣先後四起的資源掠奪事件之後，Haesook指出：「在台灣，土地掠奪行為是由政府執行，而在其他國家則是由跨國資本企業發動；例如韓國政府協助企業到菲律賓、非洲等地進行土地掠奪。並且這些多數是檯面下的行動，資訊相當不透明，難以確知具體的掠奪數字。」

而抵抗掠奪的方法，Yakub說，在於農民自主團結。成功的案例同樣遍布全球─在印尼、在巴西，也在台灣苗栗。

灣寶，歷經多年抗爭，在去年成功抵擋科學園區的開發入侵，良田沃土得以保存。帶領鄉里抗爭成功的秘訣，洪箱說得簡單：要給大家信心，經常開會，保持資訊透明。一路走來顛簸，總有不為外人道處，堅持的原因，除了鄉里的信任與支持，更因為她清楚知道自己想要什麼樣的生活。

「假如接受土地徵收可以拿到三千萬，可是我不想過著吃飽等死的日子。」「我這一輩子唯一會的就是做農，我認分，也知足。」因此她並不喜歡說自己「抗爭」成功，因為「這本來就是我們的。」純粹，而且堅定。

（從新竹南下途中，行經灣寶，與社區自救會成員交流抗爭經驗）

同時是韓國女農協會（KWPL）成員的Haesook，在洪箱身上看到了與農民之路相近的精神特質，她認為正是這股質樸與堅毅，帶領灣寶居民邁向成功。成功，也意味著農民自我組織的可能與典範。Haesook說，對於草根農民的組織串連，農陣應該以洪箱為師，「她的身上有答案。」

以農民為師，互相學習

將農民放在組織、串連、培力等一切行動的主體，是農民之路一貫的態度。「以農為師」不僅是出於情感的號召。

農業與地方氣候、水土息息相關，這是大型農耕所難以處理的，當跨國資本退出，農耕技術重新回到農人的手中，在地的經驗知識也就成為重要的專業。

Haesook提到，在古巴，過去是由糧商教導農民如何種植，而在古巴國內面臨能源危機、轉而推行有機農耕之後，農技的學習交流便自然回到農民與農民之間。這所代表的，不僅是傳統知識受到重視，當農耕技術重新，以在地經驗取代跨國企業的套裝資材，農人能夠掌握自己的生產，作物也更適地、多元。

相較於台灣農業從事人員，多半還是重視專家權威的意見，韓國的農人也經常到外受訓，不過不是請教專家學者，而是農人與農人之間相互交流（farmers to farmers）。對比全球化之下的強勢均一化，重視在地經驗的獨特性，同時擴大區域交流。

（第二天來到溪洲護水抗爭現場，與農民交流、打氣）

（當晚座談選在圳寮村普玄宮前。與在地老農交流，台語翻譯（前排右）是重要的媒介）

近年以來，已經有90%的穀物品種從世上消失，種子是在地農耕系統的關鍵，也是市場單一化下快速被淘汰的一環。目前，由於跨國種子公司的遊說，在韓國、歐盟皆立法禁止民間留種。

在美濃，種有機超過十年的農人曾啟尚提到，早期農民有彼此交換好種子的習慣，不過現在幾乎沒有了。他好奇韓國推行近十年的保種運動經驗為何，又是如何給予農人誘因從事保種？

Haesook回應，在韓國，保種運動從民間出發，她所屬的韓國女農協會（KWPL）亦相當重視保種，在2004年加入運動行列，藉由講述在地種子的故事，種子產地拜訪等行動，訴求消費者購買在地品種。（關於韓國保種運動介紹，請看這篇文章連結）

生態農業的農法與心法

韓國女農協會將美國定義的社區農業CSA（Community Supported Agriculture）進一步詮釋為Community Shared Agriculture，強調農業不只是作物的供給與需求，更是一套與地方社會文化共生的系統。

在台灣，「友善農耕」範圍很廣，即使是「有機」，也還有不同的門派作法。農民之路則講「生態農業（Agroecology）」，企圖塑造一套奠基於在地糧食系統、傳統知識，連結生態、文化、經濟和社會的農業體系，依靠在地技術、自行留種，不需額外的成本投入，（zero budget），因而可能脫離負債循環。

相較於台灣與韓國農村人力的流失，印尼國土遼闊，仍保有較多的農業人口與傳統耕作技術。Yakub提到，印尼農民聯盟（SPI）成立農民學院，教授各地年輕農民生態農耕的技術，並要求學員結業之後必須將所學帶回鄉里廣傳。他認為，其中最難的不是技術，而是在綠色革命之後，農人習於用錢解決問題的心態，在這樣的思維下，病蟲害、收成不好，都有不同功能的化學資材來解決，購買配方取代了在地經驗，也取代了不同區域多元的農耕技術。

來台參訪的行程中，Yakub看到此生中第一台大型碾米機，還有諸多先進的農耕機具，是他前所未見。現在無論在台、日、韓都已不復見牛耕田，而在印尼，這樣的景象依然普遍。他說：「我們不需要很多錢，只要有上天賜予的陽光就可以過得很好。」

（第三天行到美濃，印尼代表與南洋姊妹會成員他鄉知遇）

美濃居民英清桑則回憶道，印尼的情況和三十年前的台灣很相似。台灣在歷經近代工業、商業化之後，社會專業分工取代常民自足的結果，貨幣成為生存必須的要件，「比起過去，現在人需要越來越多的錢才有辦法生存下去。」而農業的高風險則使農民更為缺乏保障。

對此，Yakub表示，包含醫療、教育等公共資源的私有化，並不是一個自然產生的結果，而是一個經過設計的系統。農民之路的目標就是要反抗這樣的現象。有人會說這不可能，可是「愛因斯坦在發現相對論之前，很多人也說他是瘋子。」團結，是他和農民之路的答案。

後記：全球皆有的公共資源私有化，可以被改變

在印尼、在巴西、在台灣，都有對抗跨國資本成功的案例。印尼農民聯盟（SPI）正在全國進行「土地重佔（reclaming）運動」，截至今年已重佔1729公頃土地、600戶家庭參與其中（關於印尼土地重佔內容，請看這篇文章連結）。而韓國農民的團結，已經具體的帶來改變：農民享有免費醫療、農村托育政策、信用借貸等等。

團結，也正是在這些緊湊的行程中，最重要的目的。在跨國資本不斷擴張的今日，唯有國際連結、彼此聲援才能與之抗衡。而團結，來自深刻的在地認同、交流理解、與綿密的區域串連。

對於此行在台灣農村所見的種種問題、尤其彰化溪洲刻正面對的搶水爭議，農民之路代表表示，將聯合農民之路在全球150個農業組織，寫一封抗議信給台灣政府。Yakub說，在自然情況下，相信台灣政府還會想維持好的形象，同時也邀請大家加入公民串連行動。Haesook也進一步表示，下個月將前往聯合國參與相關的諮詢委員會，屆時將會把台灣農業遭受不當壓迫的情形，呈報給聯合國相關組織知情。

農盟會長劉慶昌表示，此次農民之路來台，正有助於各地自救會對國際情勢的認識與連結；在與農民之路連結的同時，台灣農民也會投入這場遍及全球的大抗爭。對於農民之路邀請農盟加入，他認為農盟組織尚未成熟，不急於現在加入。明年一月，農民之路的區域會議將於台灣舉辦將主辦，農盟會召集13個自救會籌備分工，期望組織在過程中也同步團結、茁壯。

（最後一天，農民之路與農陣、農盟召開記者會，宣示農民全球串連的決心）