毒船的無岸旅途，海洋成核廢料墳場 義大利檔案全文解密

「海洋廢棄物處理公司（ODM，下文以此稱呼）可能以2.27億美金的代價，棄置了20萬桶輻射廢棄物。根據軍方情治單位的研判，棄置地點很可能是在台灣區域。」義大利國會廢棄物處理調查委員會主席布拉提（Alessandro Bratti）2月初在個人網站上的一番言論，經媒體轉譯後，在台灣引起軒然大波。

軍情局推測：ODM助北韓清理核廢料，棄置地點在台灣

布拉提引述的檔案終於正式解密。

根據上下游在義大利正式取得的檔案全文，如今已經改制為國安情報局（AISE）的軍情局（Sismi）在2004年4月21日發出的一份文件指出，出身義大利的掮客柯梅利歐（Giorgio Comerio）創立的ODM應該是在1995年開始與北韓建立關係，主要在製作化學武器與核武鈾原料的興南灣一帶活動。

解密的檔案還指出，北韓與ODM關係逐漸穩固應是建立在下列合約之上：「要價2.27億美金，清理20萬桶的輻射廢棄物（發生地點在台灣地區）；裝置核廢料處理設備；以及在羅津區域強化港口建設，以利運送處理後的輻射廢棄物。」

雖然仔細描繪了柯梅利歐與北韓關聯，情資撰寫者語帶保留，在部分語句採取義大利文的條件語句，以待後續調查有更多直接證據支持論證。但難以參透的玄機是，處理蘭嶼的10萬多桶廢棄物已經讓政府傷透腦筋，如何掩人耳目拋棄20萬桶的廢棄物？至今這些核廢料的來源、種類與確切拋棄地點，都還有待進一步調查。

蘇澳與上海間的可疑沉船

當年軍情局並未說明ODM如何在台灣海域拋輻射廢棄物，但另有資料顯示，一艘在上海與蘇澳海域間沉沒的船隻，與柯梅利歐「海拋」的非法手法極為相似。

有意悔改並與檢方合作的前黑道恩德朗格塔（’Ngrangheta）成員方堤（Francesco Fonti）曾表示，他在1992年刻意讓3艘船沉沒，其中名為Voriais Sporadis的船隻運載了75個有毒廢棄物貨櫃。

根據塞浦勒斯（Cyprus）記者的調查，1989年的監聽資料揭露船名改為Doto的Voriais Sporadis船長曾在通話中討論，何處是最佳棄置廢物的地點。

可是，不知是方堤記憶有誤，或是刻意誤導辦案方向。船隻訊息網Shipspotting顯示，Voriais Sporadis在1989年更名為Nathalie不久後，再度改名為Glory Land，隨後於1990年1月20日（另有一說是在1月13日）在蘇澳與上海間的海域沈沒。至於沉沒原因、當時船上裝載的物品為何，至今仍石沈大海。

毒船的無岸旅途，海洋成廢棄物的墳場

「毒船」在汪洋大海中非法拋棄有毒乃至輻射廢棄物，在義大利並非新聞。

得知國會決定解密檔案時，環保聯盟（Legambiente）表示：「在1990年代指出『毒船』非法運送有毒、輻射廢棄物並在海洋拋棄時，大家都說我們瘋了。如今解密的檔案證明了我們的指控，而且情治單位早已經知道地中海是危險廢棄物的墳場。」

除了在海上拋棄有毒廢棄物與核廢料，部分船隻一出航就是邁向「無岸的旅途」，依計畫在海上「被沉沒」。反黑道調查小組（DIA）的資料顯示，從1995年到2000年全球有637艘可疑的沉船，其中52艘是在地中海域。

啟人疑竇之處在於，船隻沉沒時天候良好、海象平靜，在官方的紀錄中沒有求救信號，而船員一獲救後，經常不知去向。

為追查真相喪生的記者與軍官

義大利國會最新解密的檔案顯示，1989到1995年間在地中海沉沒的90艘船隻，很可能載運了有毒或是輻射廢棄物，可是，當年檢察官與中央政府在收到相關訊息時，卻是置若罔聞，而積極調查「毒船」真相的海軍中校德葛拉濟亞（Natale de Grazia），則在1995年辦案的旅途中毒身亡。

德葛拉濟亞調查的27艘沉船中，船籍註冊在馬爾他的雷捷爾號（Rigel）目的地是地中海西端的塞浦勒斯，儘管海象安穩，5天的行程變成在海上漂流了12天，最後於1987年9月21日沉沒在義大利西南部卡拉布里亞（Calabria）外海。

在逐漸沒入海底的10小時間，雷捷爾號沒有發出任何求救信號，船隻往來頻繁的地中海航線上也無人通報一艘長達100公尺的船有異樣。更弔詭的是，註冊在南斯拉夫的船隻救起雷捷爾號的船員後，不是就近前往西西里島港口，而是往北非突尼西亞前進，而獲救船員一上岸後便不知去向。

義大利國會廢棄物處理調查委員會2000年在一份關於雷捷爾號的報告中指出：「沉船可能是為了詐取保險金」，結論還說：「不排除船上裝載了危險廢棄物。」

海軍中校德葛拉濟亞遭毒手的一年前，義大利電視台記者阿爾琵（Ilaria Alpi）與攝影師賀洛瓦丁（Miran Hrovatin）也因為追查毒船在索馬利亞喪命。

柯梅利歐的水雷，台灣曾考慮購買

當時警方認為兩名新聞工作者是在「度假」期間遇搶並被殺害，然而，事後逐漸浮現的證據卻指向，他們是因為深入挖掘新聞真相而遭到滅口。

阿爾琵的報導揭露了，非法海拋有毒廢棄物與武器走私連結的國際犯罪網絡，而來自義大利、擁有瑞士護照、長期定居突尼西亞的掮客柯梅利歐是關鍵人物。

柯梅利歐的日誌在1987年9月21日這一天寫著：「船消失了」。根據德葛拉濟亞的查證，全球當天只有雷捷爾號這艘船沉沒；更啟人疑竇的是，柯梅利歐的辦公室裡竟有阿爾琵在索馬利亞的死亡證明影本。不過，這些片段都無法將他入罪；在國會聽證會上，柯梅利歐還大言不慚自稱是環保的「綠黨人士」，但事後被綠黨否認。

如同阿爾琵揭示的，核廢料的處理經常與軍火交易掛勾。義大利調查記者波卡（Riccardo Bocca）在《可恥的船》一書中指出，柯梅利歐也是軍火商，曾在英阿的福克蘭群島戰爭中，向阿根廷出售遙控水雷。台灣也曾考慮購買這類水雷，但最後沒有成交。

掮客柯梅利歐的國際核子網絡

1945年出生在義大利北部瓦雷塞（Varese）的柯梅利歐是工程師出身，他成立的ODM為了處理各國有毒垃圾，編織起跨越國際的網絡。義大利的總部之外，在奧地利、法國、德國與俄國都有辦公室，在瑞士與英國從事金融操作，並在避稅天堂巴拿馬、維京群島、列支斯敦與愛爾蘭設立紙上公司。

綠色和平（Greenpeace）的調查指出，ODM在1997年每天處理約3000公噸的廢棄物，主要是把已開發國家的廢棄物運往羅馬尼亞、黎巴嫩、委內瑞拉、巴西與非洲。

ODM雖然也處理化學廢棄物，但輻射廢棄物是核心業務。在環保團體的施壓下，禁止海拋核廢料的《倫敦公約》終於在1993年生效，秘書處曾在1996年發函，要求ODM釐清業務內容。

相較之下，台灣原能會在查證核廢料傾倒台灣海域時所仰賴的國際原子能總署（IAEA），當年對環保組織的敦促無動於衷，並未去函要求ODM遵守國際法停止非法海拋。

毒船海拋的技術源頭

柯梅利歐利用航向無岸旅途的毒船處理廢棄物，並非原創，有其「技術」根源。

他參與了以美、加、日與瑞士為首，由工業化國家組成的「經濟合作暨發展組織」（OECD）與其下屬的「核子能源署」（NEA）從1977到1989年間，耗資約1.2億美金的核廢料海拋研究。

以鑽孔打洞後安置外，當時研發的另一創新手法是把核廢料製成大小約16公尺、重200公噸的魚雷形式，投射入海床之下。

儘管核子能源署建議必須有更多、更周延的研究，「核廢料魚雷」最終沒有正式被採用，但柯梅利歐已經嗅到商機，而且簡化手法降低成本，讓裝載有毒物質或核廢料的船隻「被沉沒」，或只是將廢棄物打入較淺的海床下，由汪洋大海淹沒證據。

急先鋒的環保團體率先揭露令人難以置信的事實，還有記者與軍官為此賠上性命，但真相依舊載浮載沉。「多年來，我們面對充滿敵意的氣氛。當義大利不斷追查時，面對跨國的犯罪，歐盟卻很少出力」，環保聯盟的法律顧問方塔納（Enrico Fontana）表示。

不管是地中海還是台灣海域，沒有公權力的積極調查，海風泱泱，浪潮滔滔，石沈大海的毒船真相不會自行浮出水面。