文／上下游記者李慧宜 採訪／上下游記者李慧宜 林怡均
（承前文）政府近年力推友善資材取代除草劑做為紅豆落葉劑，然而在除草劑巴拉刈全面禁用不滿四個月，政府即開放除草劑固殺草做為紅豆落葉劑，引發外界批評「農藥政策走回頭路」，將造成環境及食安風險。面對外界質疑，防檢局新聞稿提出說明：「開放固殺草為反映農民田間需求」，但同時強調「田間實務上，農民會使用壬酸等免登資材來替代農藥使用。」前後說法矛盾。
到底開放固殺草後，會出現什麼樣的「田間實務」？《上下游》記者走訪產地農藥行，負責人異口同聲表示，只要一開放固殺草，農民就不會再用壬酸和氯酸鈉等友善資材，「農民頂多把多買的壬酸勉強用掉，或拿壬酸混合固殺草，之後就不會再用了。」
紅豆最大產區屏東縣萬丹鄉農會總幹事張枝烈表示，紅豆是農民的命，豆農絕對不會希望紅豆產業倒掉，政府要想清楚，開放固殺草或許可以方便農民耕種，可是會不會影響後端行銷？造成消費者不敢買國產紅豆？
農民：開放固殺草凸顯禁用巴拉刈錯誤
無論是屏東萬丹還是附近鄉鎮的農業聚落，街道上除了小藥房、美容院、菜攤、超商、檳榔攤之外，最常見的就是農藥行。一進門，迎面而來的是各種品牌排成一列的固殺草。一家開了十年的農藥行老闆李太太說，「今年年初政府禁用巴拉刈後，固殺草成為農民最喜歡的除草劑之一，也是紅豆落葉劑的首選。」
另外一家營業已有十八年的農藥行老闆徐太太表示，為了禁用巴拉刈，政府前年開始推廣壬酸，可是乾燥效果差，葉子乾了、枝條沒有乾，農民只好用回巴拉刈，到了今年年初採收紅豆，很多農民手上已經沒有巴拉刈，又再改用固殺草。
住在屏東市大湖社區的農民謝先生說，「我們這裡很多農民，都是固殺草跟氯酸鈉混合一起用。」屏東萬丹紅豆產銷班第一班創班班長李錦川則表示，政府開放固殺草，是凸顯禁用巴拉刈政策的錯誤，就算政府要回應農民開放除草劑，也要重新開放便宜、速效、分解快、對環境影響比較小的巴拉刈。
巴拉刈禁用造成農界不滿 後遺症漸浮現 配套措施草率 政府失去農民信任
李錦川認為，一旦農民誤用或濫用固殺草，風險遠高於巴拉刈。「固殺草真的不要推薦在落葉劑上，因為農民耕種的目的是為了採收，如果農民水準不夠，用固殺草更死，固殺草是系統型的啊！我認為，政府禁用巴拉刈是在糟蹋農民，就算不可能恢復巴拉刈，我也要講出我的心聲。」
一旁的農會總幹事張枝烈也附和，「哪怕是法官問案，也要請當事人、專家提出意見，政府推動禁用巴拉刈，難道不用聽農民的心聲？不請教專家嗎？」
張枝烈說：「當初禁巴拉刈後草草推出壬酸，第一次用壬酸的農民都被嚇死了，噴了好幾天紅豆都還好好的，農民對這個印象很不好。結果現在又說要開放固殺草容許，我不認同這個草率的作法。」。
不只農民被嚇到，同樣被嚇到的還有農藥行老闆。6月8日下午，萬丹地區一陣狂風暴雨，店外風驟雨強，店內老闆扯開喉嚨講話。老闆徐太太大聲地說，政府好意大家知道，但是氯酸鈉貴鬆鬆，壬酸又不好用，「噴那個壬酸好像只是在幫紅豆洗澡，洗完澡，還是一樣青青的。」
藥毒所生物藥劑組與農藥化學組組長謝奉家表示，一開始壬酸乳化不均勻的確不好用，但是現在問題已經解決。另外，2019年年底有跟農民合作，利用無人機噴灑壬酸原液，只要噴灑均勻，效果都很好。
混用情況普遍 會不會混出問題 防檢局以書面回覆並呼籲農民按照規定
6月9日早上，在鄰近萬丹的屏東市大湖社區，一群老農邊挑長豇豆邊聊天，現在雖然不是紅豆的季節，但大家嘴巴都離不開紅豆。
提到政府在今年5月20日公布固殺草當紅豆植株乾燥劑的殘留容許量為2ppm，農民謝先生堅持表示，「今年年初採收紅豆時，政府就開放固殺草了，我們很多農民都是用固殺草，也有人把固殺草跟氯酸鈉混合一起用。」記者一聽大為驚訝，「沒有啦！衛福部才剛公布容許量，農委會都還沒有宣布使用方法和範圍。」
「我們都是按照農藥行的建議，使用固殺草跟氯酸鈉混合的方法。氯酸鈉是稀釋300倍到400倍，固殺草是稀釋50倍到100倍，這樣混合起來，效果真的有好一點。」謝先生又說得更堅定了。
後經證實才得知，原來農民認為壬酸、氯酸鈉等替代方案效果不如預期，跑到農藥行求救，經銷商才乾脆建議農藥行，「哎呀！就介紹農民噴固殺草好了，不然怎麼辦？」
大寮農會前總幹事：主委去年才宣示不能混用壬酸與固殺草，今年就開放了？
除此之外，農民也拿壬酸混固殺草。徐太太的農藥行就開在謝先生家附近，她說，當初政府為了推廣壬酸，有補助農民一罐只需要20元，既然巴拉刈已經禁用，壬酸價格又便宜，很多農民一買就買好幾箱，沒想到壬酸不好用，所以農民只好把壬酸混合固殺草，用這個方式把壬酸用掉。
高雄大寮農會前總幹事蔡景逢說，「我記得去年（2019年）時，陳吉仲（當時是副主委）到萬丹開會，我也有去，他就公開宣示不能混用壬酸和固殺草，結果現在又說要開放固殺草？」
針對產地發生的混用現象，防檢局以書面方式回覆《上下游》表示：「本局並未辦理針對壬酸、氯酸鈉等資材與固殺草混合使用方式之相關試驗。農委會農糧署、所屬各試驗所及改良場、各地方政府在辦理病蟲害防治或安全用藥教育講習時，均會宣導使用農藥者應按農藥標示記載之使用方法及其範圍施藥，以達到病蟲害防治需求及維護消費者食用安全。而在田間實務上，農民會使用壬酸等免登資材來替代農藥使用，固殺草核准登記後，並不會造成更大風險。」
萬丹農會總幹事：希望政府不要走回頭路
防檢局副局長鄒慧娟多次強調，為回應農方需求、提供農民更多選項，並強化紅豆採收落葉劑的管理，政府才會開放固殺草作為紅豆採收落葉劑。她說，「巴拉刈是劇毒農藥，政府一直努力在推農藥十年減半計畫。」
萬丹農會總幹事張枝烈表示，「除草劑要不要用在紅豆採收上？我不能說要用，也不能說不要用。我只能說，一切依照政府規定，不過配套要做好，不然之前推出取代巴拉刈的氯酸鈉和壬酸，還能玩什麼？」
「之前禁用巴拉刈配套不足，迫使農民無藥可用，私下使用固殺草，希望政府真的不要走回頭路。因為保護消費者、守住品牌、穩定紅豆產業，其實是同一件事情。」張枝烈特別語重心長。
從巴拉刈到固殺草，落葉是紅豆農民永遠的課題
無論是巴拉刈或固殺草爭議，反映的是農民對紅豆落葉的迫切需求。農藥行老闆李太太解釋，採收紅豆不是農民說了算，農民要提早十天跟割豆機約好，時間一到，如果紅豆植株黃化不佳、落葉情況不均勻，割豆機不能割，要再重新約又是好幾天以後的事。「錢是其次，農民要的是效果，一旦拖慢時間沒有採收，植株過於成熟，紅豆又會爆莢。」
以萬丹為例，紅豆產業已經發展半世紀，過去農村人力充裕，一個家族種七、八公頃是常見的事，但是現在一個老農平均種0.2公頃到0.5公頃，沒有人手、體力不夠，既要配合代噴業者用藥施肥、配合割豆機排收割時程，又要擔心紅豆成熟在田裡，遇到下雨發霉、被太陽一照又發芽。
從小就在紅豆田裡打滾的謝先生表示，他們家從阿公那一代開始種紅豆，「以前沒有用除草劑的時候，我國小、初中在田裡拔紅豆常拔到翻點（半夜十二點），等過幾天曬乾後，再把紅豆搬到家門前脫粒。每年紅豆收成後，大人會馬上種水稻，一定要趕在過年前種，才能安心過好年，現在想到都會怕。」
想到農家人的命運，謝先生總說吹冷氣工作的人比較一板一眼，不是不知變通就是不懂民間疾苦。「農民哪那麼好命？我們逆來順受一輩子，人跟紅豆一樣，都被磨得圓圓亮亮了！」（文未完待續，請繼續閱讀）
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