高達 200 公尺、相當於 66 層樓高的巨大風機葉片，即將插旗全台灣鮮奶產值最高的彰化福興「福寶酪農專區」。福興鄉沿海早有極度逼近住家的離岸風機，如今開發商又計畫將全台最大的陸域風機直接蓋在內陸，嚴重衝擊在地居民生活與酪農產業生計。
在地酪農直言，當初政府設立專區就是為了讓產業穩定發展，許多農戶更是衝著專區的完善環境與互助氛圍才搬遷至此；如今巨型風機壓境，甚至爆出同意書詐騙與毀諾爭議。面對家園與產業雙重危機，在地酪農與居民已緊急發起連署，誓言對無信廠商與不合理選址反對到底。
66 層樓風機逼近家門！全台最大酪農區面臨風機危機
「彰化福漢風力發電廠計畫」由哲威與漢威風力發電公司推動，計畫橫跨彰化福興與芳苑兩鄉，單機容量高達 3,000 至 6,000 KW，建成後將成為全台灣規模最大的陸域風機計畫。2024 年 11 月該案進行第一次環評初審時，環評委員便指出，報告內容與在地實況嚴重脫節，不僅未充分評估對居民健康與畜牧業的衝擊，甚至爆出偽造居民同意書的重大瑕疵，最終遭退回補正。
雖然開發單位已將總風機數由 23 支縮減至 14 支，其中芳苑風機減至 9 支，但位於福寶酪農專區的 5 支風機（T10 至 T14）卻是一支都沒少，其中距離民宅最近甚至只有 68 公尺。由於酪農幾乎是 24 小時全年無休照顧牛隻，住家與牧場緊緊相連，巨型風機直逼家門，不僅讓居民生活深受威脅，更憂心產乳生計毀於一旦。
乳協：光影噪音恐驚嚇乳牛，酪農專區面臨危機
福興鄉福寶酪農專區廣達 300 公頃，是全台灣產值最高、發展最成熟的酪農重鎮。中華民國乳業協會秘書長方清泉回顧，該區早期是一片海風強勁、鹽分極高，連作物都難以存活的海埔新生地。直到李登輝擔任省主席時期，政府劃定這塊土地鼓勵農民養牛，才避開了鹽鹼地無法耕作的困境，幫農民找回生計。
方清泉細數，專區如今聚集 50 多戶酪農、飼養約 1.5 萬頭乳牛。他擔憂一旦設立陸域風機，轉動的葉片不僅會發出間歇性的低頻撞擊聲，陽光更會透過巨大葉片折射，形成頻繁閃爍的「光影陰影」。
方清泉強調，乳牛天性敏感，光影與噪音會讓牠們長期緊張，夜間難以安眠、頻繁起立走動。乳牛只要每天少睡一小時，產乳量平均就會減少一公斤以上，甚至嚴重干擾受孕繁育。他呼籲農業部應積極主動介入，不論是嚴格限制噪音音量（不得超過 35 分貝）、或是建立安全距離（不得少於 1 公里），別讓綠能風機毀了當年政府設立酪農專區的美意與農民多年的心血。
遠離都市擠壓，在酪農專區找到情義後盾
身為這次反風機連署的發起人，戴莉芳堅定站出來為地方發聲，是因為這片土地給了她與先生真正的歸屬感。過去他們在桃園養牛，隨著機場徵收土地、周邊住宅聚落擴張，牧場與居住區過於貼近，無法擴大規模經營。為了讓事業順利運作，他們看中彰化福興鄉設有「酪農專區」，認為產業聚落集中、環境對專業養牛戶相對友善，於十年前搬遷至此。
不同於一般零散的農地，戴莉芳深刻感受到專區內的凝聚力。在這裡養牛，酪農之間非常「相挺」，每當遇到難題，大家總是義無反顧地幫忙。例如機器臨時壞了，隨時能跟鄰居調用支援。這種溫暖的產業後盾與鄰里情誼，讓他們面對風機威脅時，選擇正面迎擊，堅決守護家園。
風機逼近家門，突擊連署迫使環評突喊停
戴莉芳先前因參與反晶鼎焚化爐抗爭，與彰化環盟主任吳慧君相識。後來從吳慧君口中得知，風電計畫的範圍將伸入福興酪農專區，其中一座風機距離她家甚至僅短短 320 公尺。原本以為 2024 年環評初審被要求補正再審後，可能會縮減風機數量或取消計畫，沒想到「風機數量一支都沒少」，戴莉芳這才驚覺事態嚴峻，隨即展開連署衝刺，短時間內迅速衝破 300 人響應。
村民原打算帶著連署書前往 6 月 9 日召開的「彰化福漢風力發電廠計畫環境影響說明書」二審會議遞交，沒想到開會前一天會議突然取消。地方推估，是因為居民已準備在當天動員前往會議現場抗議，才讓主管機關與廠商臨時停會。
學者陪同作問卷，開發商文字遊戲曲解民意
戴莉芳指出，被要求補正資料的開發商面臨極大的在地溝通壓力，竟找來中興大學教授陪同，以學術研究、填寫問卷為名拜訪酪農，請大家簽署「受訪意願單」。
戴莉芳憤怒表示，開發商惡意曲解農民意向，將口頭的反對包裝成文書上的默許，「許多酪農明明強烈反對風機蓋太近，但只要紙本上沒寫下『不同意』三個字，廠商就在報告裡直接算成同意或無意見。」或是輕描淡寫為「已接受採訪」或「已有了解」，營造出地方早已溝通完畢的假象。（紀錄見文末）
更讓戴莉芳難以接受的是，她質疑風機距離自家僅 320 公尺實在太近時，廠商代表與教授皆無法給出合理的安全解釋；環評報告書中引用的都是國外數據，推說幾百公尺外影響微弱。她觀察到，廠商在拜訪現場雖然客氣回應「會回去研究」，但背地裡的送件與審查流程卻一日未停，完全無視農民的真實訴求。
毀諾又詐騙！開發商「信用破產」惹眾怒
福興鄉鄉民代表黃建元回憶，廠商在 2024 年左右曾召開說明會，但通知極為臨時，僅有少數居民出席。當時廠商報告，將在村裡興建五支陸域風機（T10 至 T14），黃建元當場反對，強調最多只能留下距離最遠的一支（T12）。
廠商當下同意，甚至一邊輕描淡寫地說「風機對酪農影響不大」。黃建元怒批，損失的是在地鄉民與酪農，廠商憑什麼說影響不大？更令人不齒的是，送審的報告書裡，五支風機竟「一支都沒少」。黃建元痛批無信，「只要行政程序還在進行，我們絕對抗議到底！」
廠商不只毀諾背信，還欺騙居民。在地居民林昌輝指出，由於自家土地位於路口轉彎處，廠商在載運離岸風機大型機組時，不慎撞壞了他的圍牆。隨後廠商代表找上門，拿出一份「路權使用同意書」，口頭承諾不僅會把圍牆修好，未來若有損壞也會負責維修。林昌輝基於信任簽了字，沒想到事後翻閱環評說明書，才發現自己簽下的竟是「陸域風機同意書」。廠商利用修復損壞的藉口，誘騙居民簽下關鍵文件，讓在地居民對開發商的誠信徹底絕望。
紙板封窗、前後夾攻！海堤風機逼退在地老居民
風機帶來的壓迫感，在地居民早已飽受折磨。福寶村現有的風機雖多為離岸，卻已一路逼近海堤。「本來以為只有五、六支，那天仔細一數，竟已多達 18 支！」
居民林文卿感嘆，父親 17 歲就到當地開墾，自己也已 62 歲，福寶村是他們世代的家。如今海堤上風機密布，西曬時巨大的斜影伴隨低頻噪音不斷旋轉，讓人根本無法安居。如今竟還要往內陸蓋尺寸更大的風機，讓他氣憤質疑：「蓋在海上的我們沒辦法，現在要硬生生插在陸地上，到底憑什麼？」
對 80 歲的童林金留阿嬤來說，風機更是直接毀了她的家。她的家正對著海堤上的風機，距離僅短短 300 公尺。巨大葉片運轉時產生的眩影讓她頭暈目眩，逼得她只能拿黑網、紙板與門簾把全家的門窗死死封住，白天甚至不敢待在家中，夜晚又被「呼呼」巨響折磨得無法入眠。
阿嬤無奈透露，廠商曾答應要幫她安裝氣密窗，事後卻完全沒了下文，老人家求助無門。如今又有新風機預計蓋在她家另一側，「前後夾攻」的絕境，讓她只能堅決反對到底。（文未完，請繼續閱讀）
附註：
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