食藥署預告修正「農藥殘留容許量標準」，其中茶樹增加用藥「賽安勃」、「賽派芬」；百香果則新增加五項農藥殘留標準，此舉被外界質疑大開農藥方便之門、食安五環破功。對此，農委會副主委陳吉仲21日大開記者會澄清，絕對沒有放寬標準，新藥登記都會經過科學檢驗，是以農產品安全、消費者食安為優先考量，只要檢測出有問題，保證馬上撤下來，並且下台負責。
茶葉新增兩項用藥，陳吉仲：沒有新藥引進，舊藥無法退場
去年三月衛福部食藥署研擬開放農藥「氟派瑞」可用於茶樹，引發爭議即時喊停，而今年五月食藥署又針對茶樹預告修正開放「賽安勃」、「賽派芬」用藥，容許量分別為1.5ppm及20ppm。陳吉仲直指，去年三月茶葉新增氟派瑞使用引發爭議後停用，但農產品需要農藥，「如果新藥不進場，舊藥就會繼續使用。」以茶葉為例，若使用氟派瑞，只要噴一次就好，其他農藥必須噴到兩到三次，「哪個用藥數量多？」
「如果沒從專業角度捍衛，這國家不會進步。」陳強調，明明是為解決農民需求、消費者食安，卻被認為引進新藥等同放寬標準，「沒有新藥引進，舊藥就無法退場。」不但農民無法解決病蟲害困擾，消費者食安也會受到更大挑戰。
百香果增加五項殘留標準，藥毒所：延伸用藥不算放寬
百香果去年訂定亞滅培、扶吉胺、凡殺同三項農藥殘留，今年再增加賜滅芬和滅賜克。防檢局解釋，百香果主要有害生物有炭疽病、疫病、薊馬、蚜蟲及葉蟎等十餘種，政府為解決防治需求，主動辦理農藥延伸使用，透過安全性及有效性科學評估，將原先登記使用於同類生產形式作物上，防治同類有害生物的防治藥劑，開放給百香果使用。而相關農藥殘留標準的訂定，則是因使用需求，從原來「未訂定」的狀態，改為「訂定」，絕非是放寬。
陳吉仲解釋，百香果產量少、經濟規模小，藥商不會開發百香果病蟲害用藥，但農民還是有這需求，因此從類似水果做延伸用藥使用，進而做相關要求跟規定，「不能說用延伸用藥就是放寬，有很大差異。」
農委會藥毒所所長費雯綺進一步解釋，百香果越來越受歡迎，但市場經濟小，沒廠商辦理農藥登記，但農作物一定有很多病蟲害，如果沒藥劑可用，農民就會隨便噴，變成檢驗出來都不合格，現在針對人體每日攝取量去訂定標準，不僅消費者更有保障，也能達成農民病蟲害防治需求，「有管制方法比農民自己亂用藥好。」
外界擔憂安全疑慮，防檢局：引進新藥減緩抗藥性
不過，百香果新增五項延伸農藥使用，是否有安全疑慮？防檢局局長馮海東解釋，不同農藥是針對不同防治對象，可使用的藥有五種，但農民發生某種病蟲害時，可能只要用一種，並不會一次使用五種農藥，「農藥也是要花錢買，農民沒需求不會噴。」但訂定標準時，仍以嚴格標準去看，是考量五種農藥同時使用情形而訂出的殘留標準。
馮也說明，農藥會以總量管制，衡量風險固定量，每人每日攝取容許量不得超過80%，個別藥物雖然可延伸使用，但會衡量整體風險，一旦超過就不會再擴張使用；因為各年齡層攝取食物不同，因此在達到70%時，就會依照不同年齡層去試算攝取量，確保不會有任何年齡層的人達到80%。
而在茶樹新增用藥「賽安勃」、「賽派芬」部分，馮海東解釋，登記在茶樹的「賽派芬」是一般殺蟎劑，大家覺得已經有藥可使用，為何還要新藥？「蟎類會產生抗藥性，引進新的作用機制藥，就是為延緩抗藥性產生。」
馮進一步解釋，「賽安勃」、「賽派芬」兩個新藥並不是一定要取代哪個舊藥，而是現在針對蟎類的藥有十幾種，但一半都是同類型的藥，很容易產生抗藥性，所以引進不同類型的新藥能夠減緩抗藥性。不然，在只有舊藥情況下，又產生抗藥性，農民為達到殺蟎效果，會增加用藥量、增加頻度，對農產品有負面影響。
「賽派芬」致癌等級為C，有部分證據致癌
陳吉仲則指出，台灣訂出「賽派芬」20ppm殘留標準，相較其他國家來得低，像日本就訂為60ppm，「日本人愛喝茶又在乎安全，但我們訂的是比他們還低三分之一。」
費雯綺表示，農藥有登記也有退場制度，早期農藥若有找到更好替代新藥，就會陸續淘汰掉，而新藥是相對越安全的藥，經過評估實驗，有病蟲害防治效果又沒對環境人體危害。
費強調，農藥要在我國登記使用，一定要有物理、化學等資料，包括藥效、藥害、殘留量，以及毒理試驗，像是急性毒性、慢性毒性、致癌性等，甚至對蜜蜂、鳥、水生物等影響，都要拿出實驗報告，「從開發到登記沒這麼容易，經過審查通過才有可能辦理登記。」
食藥署食品組組長潘志寬也進一步表示，農藥標準一定以維護食品衛生安全、國民健康為前提，參考國際規範，並用科學方法證據評估安全，包括前端農藥用藥需求、毒性資料、殘留試驗、國民攝取量進行評估，並通過食安營養諮議會審查，認定安全後才會繼續預告程序，同時有60天評論期。
「賽派芬」致癌等級為C，外界一再質疑該藥對人體安全影響，馮海東解釋， C級是根據動物實驗，有部分證據致癌，但無法證實對人體是否有致癌性，所以這類農藥會根據毒理學訂一定標準、容許量，且每次藥物擴大使用，就會重新評估該藥安全性。
中興大學植物病理學系榮譽特聘教授曾德賜指出，這兩種新藥是很好藥劑，相對安全，效果又好，現在許多茶農因為蟎類問題叫苦連天，需要新藥劑注入。不過，「賽派芬」致癌等級為C級，對人體健康不會有疑慮？曾認為，這兩種新藥殘留含量標準，對人體來說很安全，且C級一般不會太在意，「茶又不會拿來當飯吃。」
陳吉仲：有問題我立刻下台
陳吉仲則承諾，如果有實驗證明「賽派芬」對人體有致癌風險，保證撤下來，也願意把所有農藥諮議委員會資料完整公開，「到底新藥引進，對茶葉農民有沒有幫助、對消費者安全有沒有更好，如果沒更安全，我百分百負責。」並強調，「農委會不只負責農業生產，還有農產品安全，新藥引進、延伸用藥無法使農產品安全，我絕對負責，有問題我立刻下台。」
主婦聯盟基金會：「可以延伸用藥，但應有更好管制」
主婦聯盟環境保護基金會行政主任張玉鈴則表示，所有農藥對人體、環境有一定傷害，用量數目應該越少越好，既然推出新藥或延伸用藥，其他用藥就應當相對減少，才不會影響人體健康，「有藥進來，就要有藥退場，不然一直放新藥進來，怎麼做到農藥十年減半？」消費者只會覺得農藥越來越多，而不是該新藥有多安全。
張質疑，既然延伸用藥，但是其他農藥有沒有照樣縮減，不然以前只需擔心吃一種蔬菜會吃到這種藥，現在可能吃三種都會吃到，「可以理解延伸用藥，但應該要有更好的管制。」張強調，仍應回歸鼓勵農民採取不用藥，用其他生物防治方式，這才是最根本方式。
