去不了中國，台灣石斑還能去哪裡？6月13日起，中國暫停輸入台灣石斑魚，農委會對應策略為：輔導漁民延後上市、加強電商平台促銷、加工凍儲及外銷獎勵。水產學者及養殖發展協會分析，石斑魚若想和吳郭魚、鱸魚一樣外銷到歐美，需要製成片狀或塊狀肉排才有可能；此外，現行石斑魚單價偏高，如果要賣整條的，建議漁民養得小一點，讓單尾價格更親民。
水產學者也建議漁業署化危機為轉機，趁此機會將沒有養殖登記證的養殖戶一一查訪並納管，漁民未持有養殖登記證，則養殖方式難以掌握，也較容易有風險，而已有養殖登記證的漁民也應協助輔導取得產銷履歷，如此一來，石斑魚產品在通路市場會更有競爭力。另外，長遠來看，國內應發展可替代部分魚粉的昆蟲蛋白，讓養殖成本能下降，漁民的成本壓力才能紓緩，末端售價才有機會降低。
未登記養殖戶多，借牌出貨風險高
中國以多次驗出禁藥為由，暫停台灣石斑魚輸入，農委會則表示國內近五年皆未曾檢出石斑魚使用禁藥。同樣的石斑，雙方說法差異之大，學者分析原因在於「未登記養殖戶」。台灣鯛協會理事長、嘉義大學水生生物科學系助理教授郭建賢表示，農委會前陣子查驗結果都合格，這並不意外，因為查驗的15家養殖場均有養殖登記證，「他們本來就是納管的，要查驗的應該是沒有登記證的」。
郭建賢說明，養殖戶要取得養殖登記證需滿足兩條件，一是水源，二是地目。有的養殖魚塭原本是農地，老一輩農戶轉行養魚，因養魚的收入比務農高，第二代、第三代接手便都養魚，不過魚塭的地目仍是農地。此外，也有的魚塭明明在海邊，卻被劃為山坡地，種種情況讓不少漁民無法取得養殖登記證，成為法規上未納管「黑戶」。
未登記養殖戶究竟有多少？中華民國養殖漁業發展協會執行長侯彥隆表示，各縣市狀況不同，但屏東縣的未登記養殖戶特別多，推估約四成養殖戶都沒有養殖登記證。屏東縣林邊漁會總幹事陳忠敏也證實，「沒有養殖登記證的漁民很多」，屏東枋寮、高雄永安，甚至台南，比比皆是。
學者建議：納管未登記養殖戶、輔導取得產銷履歷
未登記養殖戶的存在也讓石斑魚出口容易出現「借牌」，侯彥隆說明，出口的石斑魚都必須要有養殖登記證，批發商會按客戶訂單出貨，倘若訂單量大、登記在案的養殖場貨量不足時，便可能向未登記養殖戶買魚湊數。郭建賢表示，未登記養殖戶銷售完全仰賴盤商，盤商則認為這些養殖戶「好講價」、利潤好，因此常將未登記養殖戶的石斑魚和有養殖登記證的貨混在一起出貨。
儘管侯彥隆再三強調：「有沒有登記執照跟魚有沒有養好是兩回事。」但他也坦言，未登記養殖戶若有用藥問題也很難抓，目前孔雀石綠能用於觀賞魚種，養殖魚塭用量大，大量購買會引起注意，但少量購買還是能買到。海洋大學水產養殖系教授沈士新則表示，未登記養殖戶飼養密度、投藥情形無從掌握，盤商混貨出訂單，這些未登記養殖戶的魚便容易檢驗不合格。
「現在正是化危機為轉機的時候」，郭建賢表示，石斑魚要有競爭力，漁業署應鼓勵未登記養殖戶納管、已登記的養殖戶取得產銷履歷。過去漁民認為有沒有產銷履歷都不影響魚價，加上漁業署的輔導措施礙於經費有限，有些補助甚至要抽籤，漁民對產銷履歷更興趣缺缺，這次農委會因中國因素而擬定對策，應趁次機會及經費來協助漁民轉型，例如：給予未登記養殖戶專案登記，或是補助已登記養殖戶去申請產銷履歷，有了產銷履歷，消費者會更有信心，後續也能查核。
外銷歐美得走加工，需鎖定華人高消費力區域
農委會本次因應石斑受阻的對策有三：輔導漁民延後上市，提供飼料補助及低利貸款等措施，目標 1,000 公噸；加強電商平台促銷鼓勵消費者購買，增加國內需求與採購量，目標 1,600 公噸，以穩定石斑魚價格；加工凍儲及外銷獎勵措施，目標 1,000 公噸，三箭共計3600公噸。
國內大宗養殖魚種中，吳郭魚及鱸魚每年大量外銷歐美國家，石斑魚過去多以活魚形式外銷中國，是否有機會像吳郭魚及鱸魚一樣銷售到其他市場？侯彥隆說明，吳郭魚及鱸魚是普遍魚種，多數國家對這兩種魚都不陌生，但石斑魚的主要客群為亞洲人，要在歐美推廣有其困難。
除了客群不熟悉，石斑魚外銷另一大關卡為價格。沈士新表示，吳郭魚、鱸魚價格便宜，且出口多為切塊、切片等加工品形式，加工品已去除魚刺、易於食用，「石斑魚活魚料理口感特別好，做成條凍（整條冷凍），美味度大打折扣」。石斑魚是白肉，做生魚片也不適合，再者，石斑魚整尾的頭部比例高，魚肉重量頂多70%，加工品製成率、原料收購價對業者及漁民來說均不划算。
如何打開中國以外的外銷市場？郭建賢分析，台灣吳郭魚在1995年打開美國市場有時機優勢，當時美國超市架上只有鮭魚，便宜的吳郭魚有機會與之抗衡，現在石斑魚想打入歐美國家，得和各式水產品競爭，可能銷路有二：第一是全魚銷售給華人市場，第二是製作魚排或肉塊銷售給當地人。要想打開知名度，必須先針對當地客群調查，鎖定消費力較強的區域，尤其是高級餐廳會比較有機會。
石斑魚加工品美味度不比活魚，能否靠技術解決？侯彥隆表示，現在急速冷凍、超低溫冷凍技術都普遍應用在遠洋魚種如鮪魚，石斑魚也可以嘗試，只要在魚類死亡後的僵直期前快速凍存，就不會出現結晶破壞魚肉口感的問題。
單價太貴不好賣 降價兩招：養小一點、飼料成本降低
學者及養殖發展協會均認為，石斑魚此次危機出現的產銷壓力，最有可能是透過國人相挺來解決，但國人要吃石斑，價格是大問題。餐盒公會全國聯合會秘書長阮專銘表示，團膳使用國產食材比例越來越高，近期國產魚也開始進入校園，對孩子來說，易於食用的無刺魚排最為適合，對業者來說，食材必須具備三章一Ｑ，且價格要能負擔，「石斑魚價格高，如果農委會專案補貼價差，那團膳端來克服烹調問題一起來協助漁民度過難關。」
內外銷通路上，石斑魚難以轉銷的原因都和「價格」有關，難道真的沒辦法降價？沈士新表示，石斑魚要降價有兩個方法，第一個是「養小一點」，漁民養魚已經投入成本，那單尾石斑魚養小一點便打撈上岸販售，早一點打撈也可降低石斑魚的耗損及改善健康，如此每尾石斑魚的單價會降低，對小家庭來說，購買門檻就會降低，也不會有吃不完的壓力。
另一個辦法則是「改變飼料」，沈士新說明，石斑魚養殖成本主要是飼料，佔比超過五成。現在飼料價格高漲，魚飼料中主要成份為魚粉，目前海洋大學已在五、六年前研究出以黑水虻替代20%至30%的魚粉，可以降低成本，農委會也已調整法規讓黑水虻粉可用於魚飼料，可惜的是，國內現階段沒有業者願意投入開發出「將黑水虻活體製成粉」，因此這個研究成果遲遲未應用。但國內目前生產黑水虻的業者越來越多，長遠來看，水產飼料仍需要革新。
產地多轉養午魚，明年仍有產銷失衡疑慮
石斑魚因政治問題而暫停輸入，為何漁民不願意提早轉型做準備？屏東林邊區漁會總幹事陳忠敏坦言，漁民養魚也只是為了生活，多數漁民跟著家人養石斑魚和午仔魚養了一輩子，對於別的魚種或蝦子並不熟悉，「養別的魚需要不同專業，要從頭累積經驗」，萬一養不好、魚死光，漁民的飼料成本無法回收，會難以維持生計，因此多半選擇養自己熟悉的魚。
目前還未進入石斑魚的盛產期，陳忠敏表示，現在池邊價約每台斤160元，估計今年9月後，石斑魚的產量便會慢慢上揚，不過目前產地漁民對於加工或是外銷都不太有信心。外銷市場拓展部分已有鳳梨及釋迦的前車之鑑，且加工品對漁民來說幾乎沒利潤，至於農委會說要蓋冷鏈中心協助石斑魚凍存，目前枋寮的冷鏈中心才剛談妥地點，「真的要啟用也是明年的事，緩不濟急」，現在有的漁民已選擇轉養來自保，「如果養兩池，至少一池轉養」。
有轉養的漁民幾乎都選午仔魚，因為目前午仔魚銷售還算穩健。不過，午仔魚同樣銷售依賴中國，難道漁民不會擔心再度被中國暫停輸入嗎？陳忠敏表示，中國雖然都有人在養石斑魚和午仔魚，但午仔魚冬季缺口一直以來都不小，因為中國10月起就進入低溫季節，午仔魚無法養到跟台灣一樣大，至多只有台灣午仔魚一半大小，「除非又有政治因素，不然台灣的午仔魚還是有優勢」，不過，漁民轉養午魚也讓人擔心明年春節後產銷失衡。
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