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韓國嶺南日報跨海取經!雲林推動地方創生與智慧農業,立志打造「農業界台積電」

面對氣候變遷與人口外流的雙重挑戰,台灣「農業糧倉」雲林縣正積極透過地方創生與智慧農業尋找解方。7月21日,在竹山小鎮何培鈞的精心規劃與引導下,韓國《嶺南日報》團隊特地跨海前來雲林縣進行深度交流。雲林縣府由副縣長謝淑亞、計畫處長李明岳及相關團隊夥伴親自接待,向國際媒體分享雲林如何顛覆「看天吃飯」的傳統宿命,不僅成功吸引青年返鄉,更帶動跨世代的農業轉型。

圖說:雲林縣政府謝淑亞副縣長分享雲林創生過程

氣候與人口雙重夾擊,農業大縣的轉型契機

在交流座談中,謝淑亞副縣長向韓國媒體形容,雲林縣擁有山海與平原,孕育了豐富的農產品,宛如台灣的「農業倉庫」與母親。許多在地居民從採買到餐桌,三餐皆仰賴這片土地的物產;除了大眾熟知的農作物,雲林生產的咖啡、酒與巧克力也深具全球指標性。

然而,過去農民仰賴天氣吃飯,如今極端氣候卻帶來嚴峻挑戰。加上高齡化與人口嚴重外流,雲林縣的人口已從早年的約80萬人銳減至65萬人。早期農家長輩常因務農過於勞苦,勸誡子弟「發展得好就遠離家鄉」,導致青年人口持續流失。目前雲林縣仍有約50%的縣民是農夫,其中約15%以此為唯一生計,且多數為仰賴鋼鐵般意志與韌性苦撐的長輩。

產官學研攜手,建立創生生態系

面對人力短缺與氣候變局,張麗善縣長於2018年底上任後,隨即面臨禽流感與廚餘處理等棘手問題,也深刻意識到未來的農業發展必須依靠「青年農民」與「技術智能化」。為了重塑地方核心價值,雲林縣政府於2019年正式成立「地方創生辦公室」,展開一系列改革:

  • 公部門資源挹注: 縣府向下連結20個鄉鎮公所,透過數據分析警示2025年的人口流失危機,積極尋找具備熱忱的基層關鍵人物共同推動創生。
  • 智庫與學界導入: 由計畫處李明岳處長統籌,並攜手產官學研等關係網絡共同合作。其中,亞洲大學發揮智庫角色,協助梳理方法論、編寫檢核表與制定SOP,讓創生推動更具系統化。
  • 陪伴與資源網絡: 縣府化身為陪伴者,協助各社區發掘自身專屬DNA,建立起產官學研共創的生態系。

圖說:雲林在地創生夥伴的物產展示

顛覆傳統,打造「農業界的台積電」

為了擺脫傳統農業看天吃飯的宿命,雲林縣府積極鼓勵農漁民將農業視為企業經營,導入智慧設備與半導體般的管理模式,立志讓各品項都能成為「農業界TSMC」。交流會上,縣府特別分享了雲林首先通過地方創生的兩大成功案例:

  • 山林創生—TGC台灣咖啡: 成功在山林區域推廣台灣在地品牌的優質咖啡,打響國際知名度。
  • 海岸創生—台灣鯛智慧養殖革命: 少年漁民王益豐過去常因颱風或極端氣候面臨魚群流失。在前往以色列考察後,結合縣府協助與資金,成功引進新技術。如今,養殖面積從300坪大幅縮減至45至60坪,不僅節省土地與水資源,更結合太陽能板發電,將餘電回售給台電。透過智慧儀器遠端監控水質與溫度,產量比過去提升23%,肉質達到極佳等級,產品不僅取得HACCP與歐洲認證,更成為外銷的太空人指定食品。
    • 生產履歷發揮價值: 透過智慧標籤追蹤,台灣鯛團隊曾成功釐清一起在高雄發生的有害物質誤會,完美保護了漁民的商譽與心血。

跨國反思:知識共享促成永續循環

隨著創生與智慧農業的推進,雲林早年「賣地勸退子弟」的現象正逐漸消失。越來越多取得成功的青年農民(如台灣鯛事業已擴展至數百人規模),並且主動擔任YouTuber或前往青年培力中心,無私分享技術與經驗。這種「不只自己好,也要大家一起好」的共榮精神,帶動了更多人投入地方活化。

韓國《嶺南日報》記者在實地觀察後也提出深刻反思:相較於韓國(如慶北道)在推動類似計畫時,傾向將單一資源極大化、容易形成形象壟斷的模式,雲林的創生經驗更注重多樣性的包容與新技術的落地應用,值得彼此相互學習。

圖說:韓國媒體分享經驗

報導最後,謝淑亞副縣長表示:張麗善縣長與縣府團隊透過交流傳達堅定信念:「只要能在雲林找到適合自己的定位與工作,這裡隨時都是最適合定居的美麗城市。」謝淑亞副縣長也為本次台韓交流下達絕佳註解,她強調,推動創生的核心始終是「人」,唯有凝聚具備行動力與彼此理解的人才,才能持續為雲林創造更多成功的故事。

圖說:全體成員合影

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