圖、文/林老師(地方農業觀察員)
宜蘭是全台有機農業與友善耕作的重要基地,卻始終缺少一座能讓在地農產集中展售、讓消費者願意專程前往的代表性農業據點。矛盾的是,坐擁市中心黃金地段的宜蘭縣農會,有停車空間、冷鏈及蔬果處理等完整條件,部分核心場域卻長期出租作為網拍倉庫,而在地小農仍為通路四處奔波。
筆者呼籲,宜蘭縣農會應儘速活化這座難得的公共農業資產,整合農產展售、週末市集與食農教育,讓它真正成為宜蘭的「希望廣場」與「食農廚房」,也成為小農與消費者重新連結的城市農業入口。

台北有希望廣場、花博農民市集,宜蘭卻無小農直銷空間
身為長期關注在地農業、同時也是堅持支持有機農產的宜蘭消費者,我常四處尋覓安心的生鮮食材。宜蘭並非沒有小農市集,但以宜蘭大學的週末小農市集為例,營業時間極短、品項相對有限,難滿足消費需求,最終消費仍流向連鎖有機店或大型量販超市。
反觀每逢週末,台北的「希望廣場」或「花博農民市集」人潮絡繹不絕。來自全台各地的小農帶來豐富多樣的當令生鮮與特色加工品,消費者提著購物袋熱情「掃貨」。
看著這樣的對比,我不禁深思:作為全台有機農業與友善耕作先驅、且鄰近大台北都會區的宜蘭,為何始終欠缺一座具備聚客力與代表性的農特產地標?
坐擁黃金樞紐,卻退化為「收租的鐵皮倉庫」
攤開宜蘭市地圖,位於市中心的「宜蘭縣農會」具備得天獨厚的地理優勢:緊鄰宜蘭火車站、客運轉運站與東門夜市,周邊腹地廣大、具備充足的大型車輛與自用車停車空間,內部更設有冷鏈與蔬果截切中心等專業基礎設施。無論是從在地市民的生活動線,或是外地觀光客、遊覽車團客進出宜蘭的交通節點來看,這裡都是打造「宜蘭農特產旗艦中心」的不二之選。
然而走進現今的縣農會,景象卻令人不勝唏噓。過去的農會超市在歷經競爭衝擊後大幅退縮,如今僅保留角落一隅的農民直銷站,大片場域之前擺放著零星桌椅看似辦活動用,近期空間空出來尚未看出做何用途;更令人不解的是,原本寬敞的一樓大賣場空間,長期出租給網拍業者當作貨物倉儲使用,據了解這筆租約是在前任總幹事任內拍板。
農會作為受國家法規保障、享有特許資源與各項農業補貼的公法人,其核心使命本該是「服務農友、推動產銷、創造在地農業價值」。當精華地段的公共農業資產被當作廉價的鐵皮倉庫出租,管理層滿足於穩定收取租金扮演「包租公」,這不僅是公共資源的巨大浪費,更是對在地苦苦尋找通路的小農最大的制度背叛。


【現場查證與基層心聲】
走訪現況,農會超市內部約有三分之一的空間被紅龍柱阻隔,處於待規劃狀態;戶外另一側鐵捲門內,則是堆滿紙箱與貨架的網拍倉儲,對此,基層小農早已點滴在心。
噶瑪蘭有機合作社經理程朝棟指出,在地小農極度渴望在宜蘭市中心能擁有一座常態性的特色農產展售樞紐,兼具集客效益與深度溝通功能,讓在地居民與外地遊客能「一站購足」宜蘭最優質的農產品,而非讓小農各自在零星市集與產地間疲於奔命。
【縣農會回應與關鍵質疑】
筆者致電宜蘭縣農會詢問,因總幹事與秘書公出,由推廣股徐小姐代為說明。徐小姐表示,縣農會目前已在規劃於「明後年」進行硬體上的改善轉型,未來計畫增加各鄉鎮農漁會及在地小農產品的販售項目,藉此促進觀光、主動吸引遊覽車團客進駐。
然而,新任團隊上任至今已逾一年,為何攸關全縣農產產銷的關鍵改革仍需再等一至兩年?而目前長期承租給網拍業者的黃金倉儲空間,未來是否確定收回改建為農業服務場域?面對進一步追問,農會方態度客氣,但僅回應「理解」,未給出明確的時程。
從「消極防守」到「主動出擊」:打造宜蘭的希望廣場與食農廚房
去年縣農會迎來了新任女性總幹事李長珊,並果斷撤除傳統乾貨、保留農民直銷站,然而,僅僅改個裝、掛上『鮮饗宜蘭農舖』的招牌是遠遠不夠的!
因為只要一旁大片核心腹地依然充斥著商業倉儲與冷清的桌椅,這個轉型就只是換湯不換藥的『消極防守』。 新團隊與農政主管機關若想真正擦亮宜蘭農業招牌,應著手推進更具遠見的三大轉型方向:
- 整合「平日特色農特產品展售」與「週末希望市集」:
善用停車場與臨路優勢,平日作為觀光客採購宜蘭各鄉鎮特色伴手禮(如各區好米、有機茶、時令蔬果、特色加工品)的精品旗艦店;週末則仿效「台北希望廣場」模式,停車場場地常態性舉辦戶外小農市集,聚集全縣各鄉鎮的有機與友善小農,拉長營業時間至傍晚,承接東門夜市與轉運人潮,建立宜蘭最具代表性的週末採買熱點。
- 活用倉庫與生鮮處理場,建構「食農教育實驗廚房」:
終止純倉儲式的空間出租,將該區塊結合現有的「蔬果截切中心」與冷鏈資源,打造符合《食農教育法》精神的「實驗料理廚房」與手作展演教室。邀請在地廚師、家政班與小農共同開設節氣料理課程,讓消費者、學校團體與遊客直接體驗「從產地到餐桌」的過程,將靜態的商品買賣升級為兼具體驗與文化價值的食農基地。
- 主動爭取中央專案挹注,打破基層單打獨鬥:
中央握有政策預算,地方握有土地資產,縣農會不應再自我限縮,而應主動向中央爭取專案經費挹注硬體改建與營運輔導,由農會出場地、結合小農合作社與在地青農組織進駐營運,形成「中央補助、農會搭台、小農唱戲」的良性生態。
結語:給新團隊與農政單位的一記警鐘
當小農各自在零散的農場、學校與短暫的市集裡疲於奔命時,坐擁人流樞紐的縣農會絕不能繼續躲在租金收益的舒適圈裡。
期待新任總幹事與農政主管機關能拿出破釜沉舟的魄力,重新擦亮宜蘭縣農會的招牌,讓這座沉寂已久的黃金場域,真正成為點亮宜蘭在地農業與食農教育的希望燈塔。











