為防堵食品「從垃圾桶回到餐桌」,食藥署六月要求餐館廢油需申報,環保署日前也研擬修正公告,將擴大列管零售式量販業、超級市場的廢棄食品流向,「之前免申報的廚餘廢棄物,未來都要申報」,今年12月開始,只要總公司資本額超過2500萬元,必須上網申報廚餘的產出、貯存、清除、處理、再利用、輸出及輸入情形,以即時追蹤廚餘之清理流向。

根據環保署初步統計,目前要從「『未申報』進入『要申報』」的業者包含販售生鮮及組合料理食品的八百多家超級市場,及八十餘家零售式量販店。

另外,餐館廚餘也將正式納入列管,預計本月底召開公聽會,九月初發出公告,今年年底後,餐館業者都要申報廚餘流向。

過期食品必須以廚餘申報 確保不會流回市場

何謂廚餘?環保署廢棄物管理處副處長蘇國澤解釋,「超市拋棄的過期食品就成為廚餘,屬於《廢棄物清理法》管轄。

而根據《廢棄物清理法》第28條規定,業者必須自行處理廚餘廢棄物,或者委託經主管機關許可的公民營廢棄物 處理機構協助清除,「申報系統就是確保廚餘廢棄物流入哪個清除管道」。

蘇國澤表示,處理廚餘廢棄物的方法很多,「可能會經由合法養豬戶、沼氣發電、堆肥等管道」,而為了避免清運業者有轉賣廚餘廢棄物的機會,目前已在八百多輛清除業車輛上加裝GPS定位系統,「只要車輛行徑路線有異常、或在某點停留太久,當地環保局就可以前往察看」,減少廚餘廢棄物流出的機會。

另外也會要求地方環保局加強勾稽稽查,「一旦查出業者申報廢棄物噸數與實際噸數不符合,就會擴大追查清運管道」。

環保署將與各地環保局配合,舉行業者公聽會,並提供系統操作手冊,輔導業者在12月前上網申報。

環保團體:應更詳細分析廚餘,做有效利用

主婦聯盟環境保護基金會資深專員沈寶莉表示,「環保署終於動起來了」,可惜不夠確實。

沈寶莉解釋,「日本京都環保局針對廚餘廢棄物會進行垃圾成分分析,將廢棄物細按照未開封食品、開封食品、即期品、過期廚餘等進行分類,再分成葉菜類、熟廚餘等26細項,才能更有效地知道該怎麼回收利用廢棄物」。

沈寶莉表示,如能仔細進行垃圾細部分析,就能知道哪一個類別的垃圾比例最高,政府可針對該細項提出減量措施,他表示,「源頭減量管理」比「後端廢棄物再利用」更重要。

蘇國澤表示,目前環境督察總隊是只有針對可燃物、不可燃物、水分、灰分、可燃分等進行垃圾分析,至於廚餘成分是還沒有分析到那麼細,「目前僅粗略掌握到,廚餘占總垃圾量的40%」,未來有計劃針對那40%的廚餘加以脫水處理再利用,達成減量效果。

至於要不要做到那麼細的廚餘成分分析,蘇國澤則說,要再跟環境督察總隊商議,「要知道做到那麼細的意義在哪裡。」

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