防堵非洲豬瘟,全民動起來!總統府公告修法今日生效,違規攜帶疫區肉品返台,最高罰100萬!全國養豬產業也嚴陣以待,除了靠政府全力將疫情阻絕境外,也加強自身清潔消毒等生物安全措施。其中廚餘蒸煮問題更備受關注,農委會承諾將補助業者改善蒸煮設備,協調大場代小場蒸煮,以及輔導離牧。
全國養豬協會大會師,共商聯防大計
為防非洲豬瘟侵台,總統府正式公告「動物傳染病防治條例第45之1條修正案」,從中國等疫區違規攜帶肉品入境的旅客,依新法最高處100萬元罰鍰,自今(14)日開始生效。
全國各縣市養豬產業團體也在昨日齊聚一堂,參加農委會「防範及因應非洲豬瘟防疫宣導及產業座談會」,共同研討聯防策略。農委會代理主委陳吉仲強調,除了政府強化邊境管制,養豬產業也要落實自身的生物安全措施。「全民防疫才剛開始!」未來會有更強大的力道投入防疫把關。

廚餘養豬成焦點,充分蒸煮與空汙難兩全
談到防疫重點,中華民國養豬協會常務監事林承德表示,現在中國疫情嚴重、豬價很高,不太可能走私,「最怕的就是廚餘養豬的廚餘出問題。」
因廚餘蒸煮必須高溫攝氏九十度以上、持續攪拌一小時,才能確保消滅非洲豬瘟病毒。但有些小型豬場設備不夠好,蒸煮過程可能未達標準,形成防疫漏洞。彰化縣養豬協會理事長游進課建議,「如果沒辦法煮的,馬上改飼料,不要有緩衝期。」一旦查到養豬場廚餘未經蒸煮,就應立刻停業。

不過台中市養豬協會理事長林大成表示,蒸煮廚餘經常遭人檢舉,「這是兩難。」不只煮廚餘本身有味道,燃柴、重油也有空汙問題,環保局一來開罰就是十萬起跳,希望法規可以放寬。
「假設不幸得豬瘟,黑豬全倒。」台中市廚餘養豬協會理事長張進發以前曾經抗議過禁止廚餘養豬,他認為養豬協助解決廚餘問題功不可沒,而且大型豬場的鍋爐烹煮可達一百度以上,溫度相當高,業者自己都會注意,比較煩惱的是設備不佳的小型豬場。
副理事長羅志雄認為,現在廚餘養豬變成大家仇視對象,「但廚餘養豬本身沒有罪,也是養豬產業一部分。」他建議,業者如果願意配合政府升級蒸煮設備,政府能否給予補助,讓業者盡快增加設備。至於沒辦法升級設備的,是否可讓附近的大型豬場來輔助小場,蒸煮廚餘後分給小場使用。「不要說你沒做就要馬上離牧,這樣不公平,請給廚餘養豬一條生路。」

陳吉仲:共同蒸煮、補助設備、輔導離牧,多管齊下
對於廚餘養豬爭議,陳吉仲回應,目前擬定兩個重要策略。一是已經透過立委要求環保署修法,讓廚餘可以共同蒸煮再分配,避免風險。「如果來得及,希望這個會期就直接修法。」第二,離牧政策會在月底出來,主要是針對小型養豬場,譬如規模幾十頭以下的,願意離牧者,會給予一定補償。另外也會請畜牧處盤點,看看廚餘蒸煮設備的補助應該要如何進行,以及如何協助大場幫小場蒸煮廚餘。
陳吉仲強調,廚餘稽查這一輪兩千多場完成之後,不會停止,下個月還會繼續再查。不過雲林縣養豬協會理事長王森彥指出,目前廚餘稽查的把關人力不夠,希望政府要有計畫撥經費加強稽查,以免形成漏洞。

飼料肉骨粉、漁港成漏洞?許桂森:都有把關
以飼料養豬的業者們也不能掉以輕心。「白肉豬也要注意飼料問題,大飼料廠通常把關嚴格,但小廠就必須注意,」林承德道。
屏東縣養豬協會理事長郭新發就擔心,飼料中所用的肉骨粉,「如果用大陸製造,或從第三國進來,要怎麼辦?」

對此農委會畜牧處處長謝耀清回應,目前肉品或肉骨粉有限制只能從美、加等國進口,排除疫區,都是阻絕境外,可以放心。
郭新發也提到,「過去口蹄疫是從漁港進來的,雖然海關在機場都做得很完整,但是漁港非常散漫。我有去東港、枋寮看,沒人在那邊顧。」
非洲豬瘟作戰計畫總召集人許桂森則表示,台灣有224個漁港,目前規定我們的船不能過去大陸,只有運搬船或是特許船,「這種船回來,海巡署會特別檢查,連裡面冷凍庫都會查,」包括小三通都有查。走私也很少,因為現在大陸豬肉很貴,過去口蹄疫時有走私,現在應該沒有。肉骨粉部分也有把關,中國和東南亞疫區所有的肉骨粉、血粉、魚粉都不能進來。
業者需做好自我防疫,三公里內都是生命共同體
養豬業者都有共識,加強自我防疫,做好生物安全措施。生物安全措施包括人車、動物管制以及清潔與消毒。動物運輸車輛尤其是重要的疾病傳播媒介,必須確實要求車輛清洗和消毒。同時業者在這段時間也應避免到疫區國家參訪。
王森彥表示,「以前一個禮拜消毒一次,現在要消毒兩次。」包括人員管理車輛進出要消毒,飼料車、運輸機、外人來也通通要消毒。
不過萬一疫情真的入侵,如何在第一時間將疫情阻斷在最小範圍?防檢局副局長杜文珍強調,「消息要流通,一定要通報。」一旦出現可疑案例,豬農需先通報地方,農委會允諾會迅速前往處理,最慢不超過四個小時。
若發生案例,半徑三公里內的豬場將進行移動管制,由防檢機關派員進行臨床檢查。因此許桂森建議,現在業者就可將三公里內的同業都加入通訊好友,互相關心,「以後有什麼事情,大家都是生命共同體。」
其次是化製的問題。杜文珍坦言,「現在要建化製廠沒這麼簡單,萬一進來最好就地掩埋,不要再搬來搬去。」因為化製廠確實不夠,搬運又有風險,目前已經請各縣市政府一定要盤查好土地,也已請環保署協調焚化爐,以備不時之需。
危機就是轉機,趁此刻做產業升級
「大家看到的是危機,我們年輕人看到的是一個轉機,」台灣青年養豬聯盟理事長郭嘉育說,自己高中時家裡發生口蹄疫,現在是兩個孩子爸爸,終於拔針,又遇到非洲豬瘟。雖然害怕,但他更關心台灣養豬業怎麼回到以前榮景?「台灣養豬技術這麼發達,怎麼讓世界吃到我們的豬肉,像丹麥一樣?」
陳吉仲也有類似成長歷程,過去屏東老家也養黑豬,亦因口蹄疫重創。他認為,此刻養豬業應趁機思考如何讓產業更進步,該升級的剛好趁這個時候申請經費。整個產業鏈從運輸、冷鏈、屠宰、全豬利用等各個環節都有可以升級的地方,大家需趁此時共同討論永續發展和未來定位。
