中國海關總署發布「進口食品境外生產企業註冊管理規定」（以下簡稱「境外註冊規定」）新制，要求全球輸中的食品生產、加工、貯存業者，皆需向中國海關總署申請企業註冊，否則自 111 年 1 月 1 日起產品將無法輸入中國。
過去銷中食品需要註冊的只有 4 類產品，現規定有 14 類產品可採「包裹式註冊」由政府推薦，衛福部、經濟部及農委會聯合呼籲業者趕緊在 10 月 22 日前至食藥署「輸中食品生產企業推薦註冊專區」完成填報，由食藥署統一進行包裹式申請。
14 類可採行包裹式申請的項目，包括蜂蜜、蜂膠等蜂產品，果乾如龍眼乾、蔓越莓乾、生鮮或冷藏蔬菜如結球甘藍、胡蘿蔔，包餡麵食如鳳梨酥，以及咖啡豆及保健食品等。
14類產品可通過包裹式申請 影響產值達 121 億元
「境外註冊規定」的實施，與全台灣數萬家業者息息相關，衛福部、經濟部及農委會三部會今天召開聯合記者會，食藥署署長吳秀梅表示，中國自 110 年 4 月 12 日發布「境外註冊規定」後，始終未公布實施細節，直至前日才通知台灣，並要求欲輸中國家依規定辦理，其中14類產品可通過包裹式申請，但需於 10 月 31 日完成註冊。
吳秀梅指出，為捍衛業者輸銷權利，針對中國大陸輸銷食品新制規定，各部會將採複式通知、單一網站填報方式，並於各地舉辦說明會。由於時間緊迫，希望業者全力配合。
根據關務署海關進出口統計，109 年出口中國大陸之出口總值（含復出口）約為新臺幣 321 億元，其中已獲註冊的 4 類產品為 67 億元，14 類為 121 億元，其他非 18 類食品為 133 億。
業者需速於 7 日內在網站專區登錄
食藥署報告，「境外註冊規定」除擴大管理項目外，細節也相當複雜，18 類食品必須由出口國的主管機關跟中國海關總署提出「推薦式註冊」，其中14類更有「包裹式推薦註冊」的方式，除了將舉辦說明會協助業者釋疑外，食藥署也在網站中建置了「輸中食品生產企業推薦註冊專區」，方便業者在線上填報申請。
過去輸出中國食品中只有 4 類必須註冊，包括肉與肉製品、水產品、乳品、燕窩及燕窩製品，曾經註冊的業者不需透過新制推薦註冊，但過去不曾註冊者，需於 110 年 12 月 31 日由企業依原有程序前往中國海關網站註冊，也可以由食藥署推薦註冊。
另外 14 類包括蜂產品如蜂蜜蜂膠、植物源性食品如鳳梨酥等包餡麵食和果乾等以及咖啡豆、保健食品等，106 年 1 月 1 日至今曾有輸中實績的業者，可採有條件的簡易推薦註冊，且需於 10 月底完成；過去無銷中實績者，僅能在 11 月 1 日起由政府推薦註冊。而其他不包括在上述 18 類者，稱為「其他類」，不需出口國政府推薦，業者需自行與中國海關總署指定網站辦理註冊。
逾期者需自行向中國海關申請註冊
為配合中國提出的期限，台灣業者在「輸中食品生產企業推薦註冊專區」登錄僅有一週時間，需於 10 月 22 日前完成填報，如果無法配合該怎麼辦？
農委會國際處長林家榮表示，逾期者仍可採行「推薦註冊」，不過需自行與中國海關聯繫，且需要填寫的文件較多，行政手續將較為繁複，恐延宕出口時間，請業者務必把握「包裹式推薦」期限。
經濟部工業局組長李佳峰表示，中國新制對於台灣影響非常大，受影響商家有數萬家。因應「境外註冊規定」，目前各部會採複式通知、單一網站填報方式。
衛福部、經濟部及農委會也將於 10 月 18、19 日兩日共同辦理 7 場說明會，向外銷業者、生產企業與畜牧、漁產、農糧等相關業者說明中方規定。
業者：尚未瞭解細節
中華民國糕餅商業同業公會全國聯合會理事長周子良表示，還未收到「境外註冊規定」的通知，會在進一步瞭解後，再看會員們需要什麼協助。全國六千多家糕餅業者中，曾有輸中實績者約有百來家，可以走「包裹式推薦註冊」的途徑。
台灣蔬果輸出業同業公會總幹事林先生說，百來位會員中幾乎都有輸中實績，多一道程序是比較麻煩，但尚未瞭解申請的細節。
