嘉義大林鎮上林社區有塊6公頃的大埤塘，埤塘淨化的水源一路灌溉嘉義的農田，當地農民巡守保護這塊埤塘，視為社區之寶，不過近日卻傳出埤塘旁將蓋養鵝、鴨場，廢水很有可能就排入灌溉溝渠中，引發在地社區居民反彈，連署拒絕業者進駐。
嘉義大林今年才剛拿到「國際慢城」認證，上林社區近年努力發展農村體驗、轉而栽種友善農作，還申請通過了農村再生計畫，就是希望能讓社區永續發展，居民擔憂，養鵝場進駐排畜牧廢水，不只毀了灌溉水源，其對環境的衝擊也會讓慢城認證、這幾年社區的努力都毀於一旦，紛紛呼籲業者撤案，謹慎選址。
乾淨節能慢城認證 上林埤塘社區之寶
慢城運動是由義大利「國際慢城組織」發起，簡單來說，慢城運動不是用慢步調來生活，而是一種提升生活品質的運動，是在保護地方文化和傳統上，創造永續成長的生活，像復興地方微型經濟、支援在地農民、使用再生能源等都是慢城評估的指標之一。
目前全球有30個國家、200多個城市獲得慢城認證，台灣繼2014年花蓮鳳林率先申請成功後，經過3年努力，嘉義縣大林鎮今年二月甫獲「國際慢城」認證，苗栗三義與南庄也一同通過認證。上林社區發展協會總幹事蘇榮上說，大林能奪得慢城認證除了在節能減碳上很努力外，上林這塊自然埤塘，以及埤塘產生的乾淨水源灌溉農田、農民努力朝友善農法邁進都功不可沒。
種筍子、鳳梨、橘子還有玉米的蘇榮上自信的說，上林埤塘是這裡農民的重要水源地，「我們都非常保護這塊埤塘，很多年前里民就組成『水源巡守隊』，不定期來這查看，尤其102年上林拿到全國績優社區後，巡守隊成員增加到20多個，只要農忙完就來這裡看。」
蘇榮上指著埤塘旁的灌溉溝渠說，這塊埤塘淨化出來的水沿著這溝渠貫穿整個上林社區，最後進入北港溪，從東石出海，以前沒有自來水時，居民都是仰賴這條溝渠的水洗衣服、煮飯，現在主要用來灌溉農田，「未來如果這水源被汙染了，沒有好水，怎麼種出好農產啊？」
養鵝業預計進駐 居民擔心水源污染
蘇榮上這樣說有其原因，他表示，養鵝業者擁有的土地就在埤塘旁、倚著這條溝渠，前兩個禮拜業者突然開始整地，還在溝渠上蓋了大卡車可以進出的那種寬敞便道，看到這種狀況，實在讓社區居民很擔心。
「這幾年來上林很努力發展農村體驗，去年還拿到農委會的農村再生計畫，為了申請慢城認證，社區還跟南華大學的老師一同活化村里的閒置老屋，未來養鵝場如果真的進來，水源被排畜牧廢水後，這幾年的努力還有慢城的稱號還會在嗎？」
蘇榮上強調，上林社區不是反對養鵝，而是養鵝場不該蓋在水源地旁，這是錯誤的設置。
目前上林社區除里民自己發起紙本連署外，網路上也有連署。大林鎮長黃貞瑜這禮拜正好在葡萄牙接受慢城組織的授旗，她第一時間也在臉書表態「養鵝場不適合大林」，希望業者能夠撤案。
養鵝業依法申請 居民連署劃設保護區
據了解，申請養鵝場的薛姓業者，預計在埤塘旁養3700多隻鵝、7500多隻鴨，總計規模約一萬多隻。大林鎮公所農業課說，業者6月17日提出申請，目前因為資料不足，要求補件中。
農業課坦言，公所雖有立場，但一切還是得依程序辦理，尤其業者擁有的土地本就是農地，申請蓋養鵝場也符合農用規範，只要備妥計畫書等資料就可向公所提出申請。
令人擔憂的是，農業課提到，依照《農業用地作農業使用認定及核發證明辦法》，業者這次申請的養鵝場規模，並不需要另外提出「水污染防治措施計畫」，所以居民擔心的廢水排放問題，目前公所只能盡量要求業者在計畫書中說明清楚，待未來縣政府審查此案時可以討論。
農業課表示，業者主張農地農用，居民訴求居住生活權，兩方都有理，公所目前最希望的是一起好好坐下來對談。不過，據了解，薛姓業者並不願意。
蘇榮上表示，社區會繼續努力連署，這幾天也會開始寄陳情書給嘉義縣農業處、環保局、水利局等單位，另一方面，上林埤塘擁有一度瀕臨絕種的蓋斑鬥魚、鄰近農田還有保育鳥類彩鷸，「我們希望能把埤塘劃設保護區，讓這裡能永續發展。」
法條用錯，應為《申請農業用地作農業設施容許使用審查辦法》而不是文中所指《農業用地作農業使用認定及核發證明辦法》，申請農地農用是為了免徵土地增值稅或遺產贈與稅。