消費者在市面上買到的蒲燒鰻產品,居然有超過三成是違法進口!《上下游》將 11 件市售蒲燒鰻樣品送 DNA 鑑定,其中 4 件為台灣無法養殖的異種鰻,皆為中國非法進口,包含 MOMO 電商「魚大俠」及蝦皮電商「鎔豪數位文化」的冷凍蒲燒鰻,以及「京都御握丸」的炙燒鰻魚佐七味。備受爭議的是,爭鮮集團「定食 8」於 7 月才獲漁業署補助使用國產鰻魚,但記者於 10 月購買的經典鰻魚飯卻是違法進口。非法商品不僅危及食安,更對在地養殖產業造成破壞性打擊。

《上下游》抽驗,3 成蒲燒鰻產品由中國違規進口
近年大量中國加工鰻利用報關漏洞「混水摸魚」偷渡來台,漁業署署長王茂城轉述業界推估,每年非法流入的中國鰻高達 2,000 公噸,對照台灣全年僅約 3,000 公噸的內銷胃納量,違法規模令人觸目驚心。
《上下游》於今(2026)年 10 月針對國人最常消費的電商平台、傳統市場與連鎖餐廳,採買 11 件市售冷凍蒲燒鰻及鰻魚料理,送交台灣大學漁業科學研究所進行 DNA 檢驗,結果發現有 4 件是台灣未養殖的美洲鰻與歐洲鰻,100% 為中國違規進口。


學者:市售美洲鰻歐洲鰻,百分之百中國進口
對於檢驗結果,台大漁科所教授韓玉山坦言,「完全在原先的預期範圍」。他明確指出,美洲鰻與歐洲鰻適合較低溫環境,台灣夏季天氣炎熱,二、三十年前雖曾在試養,但因成效極差,已全數放棄。因此,目前台灣市面上出現的美洲鰻與歐洲鰻蒲燒鰻,「百分之百是中國進口」。
韓玉山進一步剖析,歐洲鰻屬《華盛頓公約》的管制物種,國際間嚴禁貿易,全數是鰻苗走私至中國養殖後出口。美洲鰻雖可合法貿易,但美洲當地幾乎沒有養殖,東南亞如印尼主要養殖「印尼雙色鰻」,韓國養殖規模小且僅供內需,全球唯有中國大規模養殖美洲鰻並對外出口。
依據現行法規,中國大陸加工鰻(稅則 16041700116)屬禁止進口項目,於是進口業者利用報關漏洞,將中國蒲燒鰻偽報為「冷凍海鰻」(稅則 03038952005)、「其他已調製或保藏之魚」(稅則 16042090)或「其他已調製或保藏之整條或片塊魚」(稅則 16041990)等通用稅則偷渡進口,判斷海關開櫃抽查機率低,大膽以假亂真。

業者稱「台灣養殖」,但未提供進貨憑證
「魚大俠」蒲燒鰻(美洲鰻)及「鎔豪數位文化」蒲燒鰻(歐洲鰻)皆為屏東豐益祥企業生產,李姓經理受訪時指出,自家雖有養殖鰻魚,但驗出異種鰻的兩款商品是公司購自雲林及高屏養殖的美洲鰻(後來又改口為鹿港),再交由屏東其他加工廠代工。
記者建議出具進貨出貨單據自清,李經理口頭表示願意提供,惟至截稿前未再與記者聯繫,亦未提供相關證明。
另一家被驗出美洲鰻的京都御握丸則表示,「蒲燒鰻來源為台灣本地魚塭,鰻苗由彰化、雲林、嘉義等地養殖端整池或部分購入,養成後送至屏東加工廠進行加工,養殖場生產作業履歷所登載的鰻魚種類為『日本鰻』,並有養殖場登錄編號、魚塭編號及後續出貨流程紀錄;供應端提供的資料亦表示來源為台灣。」但針對為何實際驗出內容為「美洲鰻」,業者未能提出說明。
獲補助推國產,爭鮮定食 8 卻驗出異種鰻
同樣被驗出美洲鰻的「定食 8」為爭鮮餐飲集團旗下品牌,記者致電後曾有公關回覆表示,會儘快瞭解情況並提供回應,但該名公關的手機之後一直關機,記者持續致電爭鮮集團,每天僅得到「會有人與記者聯絡」、但從未實踐的回應。
值得注意的是,定食 8 及爭鮮 gogo 共 64 家門市才剛於今年 7 月接受漁業署補助、合作推廣國產鰻魚;然而《上下游》於 10 月採買定食 8 的鰻魚飯送驗,卻驗出中國進口的異種鰻。受補助門市在推廣國產鰻活動後短短數月,即被驗出違法,也讓人質疑活動時使用的鰻魚究竟是什麼品種與來源。
邊境抽驗停擺,日本鰻亦可能違法進口
韓玉山表示,基隆海關數年前曾委託他檢驗過幾批進口水產,當時確實成功抓獲以「海鰻」名義申報、實則違法進口的中國蒲燒鰻,然而,海關已多年未曾委託他檢驗,邊境防線恐已出現缺口。
更令人擔憂的是,違法滲透的範疇恐怕不限於美洲鰻與歐洲鰻。韓玉山提醒,日本鰻不論在何地養殖,基因檢驗結果完全相同,無法單憑 DNA 釐清真實產地。鑑於中國同樣大量養殖日本鰻且正面臨產量過剩,這次檢驗樣品即便驗出「日本鰻」,亦不排除有從中國走私或違法進口的可能。
藥檢真空潛藏食安危機,低價商品重創國內產業
虛報品名偷渡來台的中國蒲燒鰻,極有可能潛藏食安風險。韓玉山指出,鰻魚養殖過程中最忌諱抗生素與禁用藥物殘留,然而據他瞭解,部分因藥物殘留不合格而被日本退貨的鰻魚,極可能透過違法管道流向台灣市場。若未能在邊境藥檢時被抽查,食安風險就會直接由台灣消費者承擔。
另外,低價進口鰻魚更對台灣本土鰻魚產業造成毀滅性打擊。韓玉山強調,規避檢驗的低價蒲燒鰻大量充斥市面,嚴重削弱並壓低了台灣本土鰻魚的市場價格。在地養殖業者面對破壞性的價格競爭,根本無法維持合理利潤與正常營運,對台灣鰻魚產業的永續發展極為不利。
邊境防線出漏洞,修法標示難擋違規
面對虛報品名偷渡來台的中國鰻,漁業署養殖漁業組組長陳文深表示,進口鰻魚經加工「實質轉型」後全標示為產地台灣,嚴重影響台灣產業,已請食藥署修正《食安法》,要求市售加工食品必須同時標示「原料產地」與「加工地」,以保障消費者的食安與知情選擇權。
然而,推動《食安法》修法的主要目的在於「資訊透明」,防止合法進口原料透過台灣加工「洗產地」,政策邏輯建立在「合法進口」上,恐難約束刻意避開邊境審查的違規業者,亦無法改變非法鰻魚早已滲透市場的事實。
鰻苗去年大爆發,漁業署稱今年 11 月才要求邊境加強
陳文深坦言,邊境過去主要著重於鰻苗管制;由於去年鰻苗大爆發,中國極可能會將過剩的各式鰻魚轉銷台灣,因此預計今年 11 月將再與關務署協商加強檢驗。然而,鰻苗大增與過剩疑慮早在年初便已發生,卻直到 11 月才打算開會協商,亡羊補牢的時程顯然落後於產業危機的爆發。
此外,陳文深表示,漁業署也會在後市場進行稽查,特別針對標示不明或價格異常偏低的蒲燒鰻進行 DNA 檢驗,今年 10 月中下旬已送驗 19 件樣品,正等待結果出爐。不過翻開過往紀錄,漁業署上一次進行後市場鰻魚 DNA 檢驗竟遠在 2020 年,當時僅抽驗 4 件(結果為兩件海鰻、一件日本鰻、一件星康吉鰻)。面對今年鰻苗大增、廉價走私鰻大量入侵的產業危機,主管機關的抽驗數量與行動時程顯然落後於民間調查。
關務署:檢驗單位及檢驗數量皆無法公布
關務署基隆關業務一組簡任稽核簡國彬表示,進口鰻魚多已切塊或調製加工,現場海關人員無法由目視直接鑑定品種,必須依賴外部專業機構進行生物鑑定,雖然早年委辦給韓玉山教授,但近年的「檢驗單位無法對外公布」。他也補充,進口查驗比例不會隨國內鰻苗多寡來調整,僅依進口貨物本身的風險評估進行控管。
至於過往五年基隆海關總共抽驗多少數量?抽驗結果如何?簡國彬表示,相關數字皆為「風險評估資料與風控機密」,為防止違法走私業者推算規避管道,上級未授權他對外公開,故無法提供。
記者進一步要求關務署提供相關數據,同樣得到「無法提供」的回應。
專家:異種鰻必為中國進口,餐飲端難察真相
湧升海洋創辦人徐承堉表示,台灣目前絕對不可能養殖美洲鰻,且歐洲鰻禁止出口。他並提到,國內餐飲大品牌多半透過中間供應商購買水產品,對於供應商提供的「產地、品種」等資訊一般不會嚴格查證;當外界質疑產品來源時,也多會拿供應商的說法來回應。
韓玉山進一步提到,餐飲業界為維護聲譽,第一時間多會堅持未違法,但業界的常態是由供貨商提供鰻魚,只要供應端強調是「台灣養殖的、品種是日本鰻」且價格划算,餐飲業者通常不太會深究其真實來源,實際上也沒有可靠的辨識方法,因此很容易被蒙在鼓裡而不自知。
針對基隆海關提到的其他「檢驗單位」,韓玉山表示,利用 DNA 檢驗鰻魚品種是普遍使用的技術,但實驗室自 2020 年後就沒有接獲基隆海關的檢驗委託,也未聽說國內有哪個單位有此檢驗服務。即便在他處作了檢驗,他也鼓勵海關應該定期公開邊境抽查檢驗數據,以維護國內鰻魚產業的權益。
鰻魚身分證怎麼驗?
要確認餐桌上的蒲燒鰻到底是哪一種鰻魚,靠的是分子生物學的 DNA 鑑定技術。
先從鰻魚中提取細胞內的 DNA,由於經過烹調加工後基因訊號非常微弱,必須先加入專門鎖定鰻魚基因的「引子」(Primer,如同定位貼紙),黏在目標基因兩端進行精準標記;接著透過 PCR(聚合酶鏈鎖反應)技術,以此標記為範本將基因成千上萬倍地大量影印放大。最後將累積出足夠濃度的 DNA 送去定序,並與國際公開資料庫進行數據比對,就能精確查出這塊鰻魚究竟是美洲鰻、歐洲鰻還是日本鰻。
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