消基會針對市售30種牙膏抽驗，其中有4成產品含防腐劑，包含幼兒使用牙膏「酷咕鴨幼兒牙膏（綜合水果）」、「刷樂新幹線木醣醇兒童牙膏」等驗出可能導致兒童過動的苯甲酸（benzoic acid），另外「黑人超氟多效護理牙膏」水楊酸超標，「云南白藥薄荷牙膏」共檢出三種防腐劑，總含量為0.6321％。（完整30種產品名單請見文末）
另外，共有四件牙膏的廣告宣傳與實際內容不合，包含「高露潔全效專業美白」、「高露潔全效專業抗敏感牙膏」、「牙醫選夜用牙膏」、「日本獅王漬脫牙膏」，宣傳效果與成分無法對應，有誇大之嫌。
消基會於今年3月在台北屈臣氏、Tomod’s、小三美日、勝霖藥局等藥粧、藥局通路，共採樣牙膏商品共30件，針對產品標示、防腐劑含量、宣傳與成分對照等項目進行檢驗，發現如下：
一、防腐劑：四成不合格
次檢驗牙膏中酸類防腐劑與酯類防腐劑共4種，分別為苯甲酸、水楊酸、對羥苯甲酸、對羥基苯甲酸甲酯
（1）苯甲酸（容許值0.2％）：4件驗出苯甲酸，均未超標。
苯甲酸（benzoic acid）可作為食品和化粧品的防腐劑，對細菌、黴菌等微生物有強烈毒性，對人體則可能產生輕度刺激、或導致兒童過動症。
本次驗出苯甲酸的商品為編號13「云南白藥薄荷牙膏」、編號14「刷樂新幹線木醣醇兒童牙膏」、編號18「牙醫選夜用牙膏」、編號19「酷咕鴨幼兒牙膏（綜合水果）」。
（2）水楊酸（容許值0.2％）：5件驗出水楊酸，其中有兩件超出容許值。
水楊酸（salicylic acid）又名鄰羥基苯甲酸，可作為化粧品的防腐劑、並溶解皮膚角質，對細菌有抑制效果，對人體則可能產生刺激、引起接觸性皮膚炎或過敏。
驗出水楊酸但未超標的商品分別為編號1「高露潔全效炭深潔凝露」、編號20「獅王細絲特磨抗敏感牙膏」、編號26「萊思藍光光速白牙膏」。
驗出水楊酸且超出容許值的商品分別為編號9「黑人超氟多效護理牙膏」、編號13「云南白藥薄荷牙膏」，後者甚至超標1倍。
（3）對羥苯甲酸、對羥基苯甲酸甲酯（總量容許值1.0％）：7件商品檢出，均未超出容許值。
對羥基苯甲酸（4-hydroxybenzoic acid）可作為食品和化粧品的防腐劑，對人體可能產生刺激及過敏反應；另外它可能有雌激素效應，會促進乳癌細胞的生長，屬於環境荷爾蒙的一種。
檢出對羥基苯甲酸的商品為編號11「德恩奈超氟防蛀+修護牙膏」、編號12「德恩奈兒童牙膏(草莓香口味)」、編號21「日本獅王漬脫牙膏」。
對羥基苯甲酸甲酯（methyl p-hydroxybenzoate）可作為食品和化粧品的防腐劑，對人體可能產生刺激及過敏反應，但普遍認為較為安全。
檢出對羥基苯甲酸及對羥基苯甲酸甲酯的商品為編號13「云南白藥薄荷牙膏」、編號15「保亦康潔白抗敏牙膏」、編號18「牙醫選夜用牙膏」、編號20 「獅王細絲特磨抗敏感牙膏」、編號21「日本獅王漬脫牙膏」。
編號13「云南白藥薄荷牙膏」，是驗出防腐劑總含量最高商品：共檢出三種防腐劑，總含量為0.6321％。
二、商品宣稱功效是否成分相對應：4件商品不合格
本次調查係從30件樣品中，抽樣14件，以INCI（International Nomenclature Cosmetic Ingredient，國際專業命名化粧品原料）成分表為標準，進行商品宣稱功效與商品外包裝全成分的比對（附表2）。依照牙膏商品的廣告功效，可分為「研磨清潔、礦化強健、紓緩敏感、淨白去垢」四類。
牙膏最重要的功能為輔助牙刷對牙齒表面的機械性清潔，亦即藉由研磨清潔的功能來刮除牙菌斑，以減少牙科疾病的發生，因此基本成分至少要包括研磨劑和界面活性劑。
比對結果發現，4件商品宣稱之功效，於牙膏軟管之標示中，查無對應成分。分別為編號2「高露潔全效專業美白」、編號3「高露潔全效專業抗敏感牙膏」、編號18「牙醫選夜用牙膏」、編號21「日本獅王漬脫牙膏」。
（1）編號2「高露潔全效專業美白牙膏」
商品外盒廣告文宣：「專業美白，去除表面牙漬，有效潔白牙齒。每日使用，牙齒更強健潔白。幫助舒緩牙齒敏感痠痛。」
因此，該商品應具備「研磨清潔、礦化強健、紓緩敏感、淨白去垢」四大功效，但對照成分表後，卻缺乏紓緩敏感、淨白去垢的相應成分。
（2）編號3「高露潔全效專業抗敏感牙膏」
商品外盒廣告文宣：「專業抗敏感，幫助舒緩牙齒敏感痠痛。口腔保護全面升級，經臨床驗證其獨特配方能形成防菌保護膜，12小時提供完整口腔防菌保護，減少口腔問題發生率。」
因此，該商品應具備「研磨清潔、礦化強健、紓緩敏感」三種功效。業者於網站揭露其抗敏專家系列產品，皆含專利配方精胺酸，及不溶性鈣化合物──碳酸鈣，但對照成分表後，卻查無紓緩敏感的相應成分。
（3）編號18「牙醫選夜用牙膏」
商品外盒廣告文宣：「適用任何牙齒問題的清潔保養；完美保護口腔健康，極適合植牙、牙齒矯正、牙周病、敏感牙齒者防護牙齒、牙齦健康。配合正確刷牙習慣可減少口臭、蛀牙、牙周病產生。」
因此，該商品應具備「研磨清潔、礦化強健、紓緩敏感」三種功效，但對照成分表後，卻缺乏礦化強健、紓緩敏感的相應成分。
（4）編號21「日本獅王漬脫牙膏」
商品外盒廣告文宣：「配合正確刷牙習慣，可以強除去除頑強齒垢及煙漬、咖啡與茶類帶來的牙齒染色，使牙齒潔白光亮。」
因此，該商品應具備「研磨清潔、淨白去垢」兩種功效，但對照成分表後，卻缺乏淨白去垢的相應成分。
消基會表示，現行法規對於牙膏的管理，區分為藥用牙膏與非藥用牙膏兩大類。含氟量1500 ppm以上，以及含毒劇成分的美白牙膏，即是「藥用牙膏」，屬衛福部食藥署管理。絕大部分的牙膏則是一般商品，屬經濟部商業司管理。
化粧品與一般商品，除了主管機關不同外，最大的差別是化粧品必須於外包裝標示全成分，而一般商品僅須於外包裝標示主要成分，容易讓民眾輕忽其中成分所暗藏的危機。
根據美國《食品藥物及化粧品法》的定義，化粧品為「依其使用目的，被擦、倒或或噴灑等其他方式被施用在人的身體達到清潔、美化、增加吸引力或是改變外觀的物品」，並無施用於人體內部或外部的區分。
歐盟化粧品指令規定之化粧品定義，則是「任何物質或準備，其使用目的是用來放置接觸不同的人體外部或是牙齒和口腔黏膜，專門或是主要目的是使該部位清潔、使增加香氣、改變外觀」等相關用途者。
消基會認為，將施用於人體的牙膏與一般清潔用品同樣歸於《商品標示法》範圍，適用同一套標準，顯然與國際法規脫鉤，相當不合時宜，應將牙膏列入化粧品範圍，由衛福部食藥署統一管理。
附錄：30種採樣商品：（1）高露潔全效炭深潔凝露、（2）高露潔全效專業美白（3）高露潔全效專業抗敏感、（4）舒酸定極效酷涼配方、（5）舒酸定 True White美白抗敏牙膏 清新薄荷、（6）舒酸定 強化琺瑯質牙膏(學齡兒童專用)、（7）牙周適 牙齦護理牙膏、（8）黑人全亮白全效護理牙膏、（9）黑人超氟多效護理牙膏、（10）黑人專業護齦抗敏感牙膏、
（11）德恩奈超氟防蛀+修護牙膏、（12）德恩奈兒童牙膏(草莓香口味)、（13）云南白藥薄荷牙膏、（14）刷樂新幹線木糖醇兒童牙膏、（15）保亦康潔白抗敏牙膏、（16）愛樂齒極緻淨白牙膏-極緻薄荷、（17）愛樂齒淨白無瑕牙膏-薄荷、（18）牙醫選夜用牙膏、（19）酷咕鴨幼兒牙膏(綜合水果)、（20）獅王細絲特磨抗敏感牙膏、
（21）日本獅王漬脫牙膏、（22）三詩達藥用鹽牙膏、（23）花王Clear Clean 牙膏(薄荷)、（24）倍麗兒波力兒童牙膏(口香糖口味)、（25）雅雪舒口腔保健品、（26）萊思 藍光 光速白牙膏、（27）2080潔白牙膏、（28）Median〜86%強效淨白去垢牙膏(紅-綠茶)、（29）LG〜倍麗兒7效牙膏(藍色一般)、（30）ARM &HAMMER® 小蘇打抗敏牙膏-強化琺瑯質配方。
