石頭營光電抗爭02》友達光電關係企業遭批「砍山種電,破壞文資」企業:盼共榮

(續前文)二戰重要軍事古蹟─石頭營,面臨光電開發破壞,文資人士質疑,石頭營案光電開發商主「生利能源」只是空殼,而實際運作的星耀能源,背後就是電子大廠友達光電。星耀能源副總張淑雯坦承,星耀能源由友達及多家公司合資成立,但她強調,星耀能源運作完全獨立,盼望抗爭者勿將兩者混為一談。

面對外界批評友達光電以保戶資金開發光電,包含中信金台灣人壽、富邦人壽皆有投資,張淑雯解釋,為了響應政府2025的廢核政策,友達光電成立星耀能源,也確實吸引壽險業資金投資,一切均合乎《保險法》監督規範。(背景閱讀:重要二戰軍事遺址,竟被破壞做光電?

商業情報網站查詢,星耀能源董座林恬宇正是友達光電高層,富邦金控與中信金控旗下台灣人壽同樣為星耀能源大股東。(記者網路截圖)

星耀能源:主動停工劃設管制區,更無破壞文資情事

張淑雯強調,星耀能源是屏東縣府遴選的開發廠商,當初選址要件以遠離人煙、土地完整性及接近台電升壓站為考量,開發前再三行文獲得各文化單位回函同意開發,碰到文資爭議實非所願,該公司將以負責任態度,規劃「綠能文資園區」,以回應公眾期待。

至於外界質疑該公司砍山種電,張淑雯也強調並非事實,本案承租土地100多公頃,僅開發不到40公頃範圍,屬低密度開發。她也解釋,第一期開發範圍以原有閒置農地為主,部分山坡地遭破壞非該公司所為。第二、三期涉及山坡地部分,均採水土保持措施,設置多處滯洪池,透過專業技師評估,禁得起防洪考驗。

星耀能源副總張淑雯表示,光電案場以低密度開發主要開發以原有農地範圍為主,在現場工程完畢後將恢復綠色植被。(攝影/林吉洋)

針對文資爭議,外界指責該公司暗渡陳倉,持續施工。張淑雯表示一切已配合縣府規定依照法律辦理,「遭遇到潛力文資,企業主動停工,設置管制區,管制區外依法仍可以照常施工,故並無違法情事。」

她強調,在文資範圍鑑定及文資審查結果出爐前,開發商作為合法業者並已提出保存文資規劃與合理利用方案,以創造共生共榮。

開發商將規劃綠能文資園區,共存共榮發展

張淑雯指出,當初參與屏東縣政府遴選、提出這塊土地開發案時,也曾經行文縣府文化處及中央文化部,皆獲得回函證明本地並無任何文資考古爭議,如今廠商被迫面對文資團體抗議,雖然十分無奈卻願扛起責任,重新調整規劃。

目前該公司已與屏東大學簽訂產學合作,委請文資專家林思玲教授為顧問,以戰地觀光為參考,預計重新規畫園區設計,提出「綠能文資園區」構想,包括文資導覽與工作坊,隔離綠帶與生態保留區。

唯獨園區新規畫需要時間重新審查,張淑雯盼外界繼續給予時間,相信工程完工後,能兼顧光電發展與文資保護。

業者以工安責任,盼文資團體勿私自聚眾導覽

由於光電公司在工程區鄰近的山坡設置柵欄,引發文資團體反彈,認為企業阻止公眾持續關注石頭營遺址。張淑雯批評,文資團體屢屢私自聚眾導覽,甚至有收費營利行為,對工程單位而言「不勝其擾」,才會公告禁止進入。

她解釋,目前土地仍屬於私人所有,公司承租後須對工程安全需負責任,因此設立管制區,盼「文資人士相互尊重,切勿擅闖工程範圍,若引發安全疑慮後果不堪設想。」她表示,開發商期待與文資團體和平理性溝通,但目前文資團體似乎不願正面溝通,屢屢對外放話批評,恐怕無助於和解雙贏。

文資人士:文化資產為公眾資產,民眾有權接近

對於開發商指控文資團體聚眾導覽,疑似有營利行為,文化工作者郭吉清強調,文化資產並非該公司所有,屬於公眾資產,民眾想要接近、了解甚至倡議保護文資,都具有正當性。他並反控,正是因為屏東縣府遲遲不願依法指定「暫定古蹟」,文化資產橫遭破壞,民間才會屢屢發動公眾搶救文資。

林炫耀則認為,親臨現場的民眾都能感受到歷史遺址的重要性,這更證明二戰遺址的教育價值與觀光潛力,足以帶動地方永續發展。若二戰遺址遭光電開發破壞,對地方才是損失,更批評:「讓民眾了解石頭營承載的歷史,不知廠商在怕什麼?」

石頭營要塞地道,仍保留二戰時期構築。(攝影/林吉洋)

蔣月惠:民眾資金被拿來「砍山種電破壞文資」,呼籲消費者抵制

屏東議員蔣月惠批評,這個光電案場的資金有部分來自保戶資金,「一般百姓向壽險公司買保險,壽險公司卻用百姓的錢去做投資光電,程序上雖然沒有問題,不違法但卻失去企業社會責任的風範。」石頭營是歷史遺跡,是人類共同的文化資產,民眾抗議後,企業不僅不予理會還持續施工。她直批星耀能源背後的持股公司「不配稱為企業家」。

「這些二戰遺址躲過戰爭,卻躲不過投資者的開發,說這些企業是文資殺手並不為過。」蔣月惠也痛批,本案可說是官方跟財團交相掩護的寫照,「縣府一方面對外宣稱持續監督工程保護文資,另一方面遲遲不予暫定古蹟身分,民間要求廠商停工,縣府竟推稱尊重私人產權,掩護企業,」爭議至今半年,第一期開發範圍已幾近完工。

「石頭營是活的歷史教科書,是一個金雞母,是可以振興枋寮當地的資產,屏東縣政府打算留什麼給下一代?」蔣月惠痛批,「縣府早已知道石頭營的文資潛力,卻仍一意孤行,如今文資受創,文化處與文資所應當廢除。」

蔣月惠:有人藉本案投資土地獲暴利

蔣月惠強調,中信金台灣人壽、富邦人壽拿保險戶的錢,變相掠奪本地的文化資產。政府若勒令停工,或許會產生國賠問題,但是在破壞進一步擴大前,應該要及時亡羊補牢,以免一錯再錯。

值得注意的是,本案光電開發範圍承租開發一百多公頃土地,其中部分土地在前一年才發生買賣移轉。對此,蔣月惠調地政資料發現,該區土地申報地價每坪僅80塊,卻有人能在前一年買下,隔年高價轉租給友達關係企業,土地投資眼光可說神準無比,明顯藉本案獲得暴利。

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