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【COP18】京都議定書將定案 貝里斯代表呼籲台灣應參與

大會高級別會議於前日下午開幕,各國環保與能源相關部門首長齊聚會場,開始做第二階段的協商與決策,大會邁入瞬息萬變的關鍵期,各項協議將會依前一週奠定的基礎協商作更進一步的斡旋,討論出最終文案。

京都議定書的高級別會議在昨日召開,各國部長發言表達對京都議定書的訴求,同時說明各國針對氣候變遷的作為;貝里斯(Belize)代表在大會台上聲明,台灣不應該排除在UNFCCC之外,台灣身為全球二十大經濟體,應更參與聯合國的氣候變遷綱要公約,而非無法參與。

京都議定書子會議最終結案於今日下午宣布,主席說明自子會議開始以來,針對案文數個項目進行修改,期間工作小組、委員會的努力及副主席所領導的非正式協商下,議定書修正後的決定草案將會提交至高級別的CMP會議,決策權完全交由部長級代表進行磋商。

子會議中大多數國家代表對於2013年1月1日開始議定書第二承諾期表示樂觀,主要問題在於第二承諾期的法律約束力與相關細則討論,需敦促仍未參與第二承諾期的國家加入,以及機制運作、第一承諾期與第二承諾期能否完全銜接等。

阿爾及利亞、G77國家代表聲明,附件一國家應該更積極作有意義的承諾,並且有效減排,而此談判進行,只能交由高級別會議繼續協商;甘比亞、48個發展中國家代表表示,承諾期期限設為5年,可以說是杜哈協議的基礎,而非參與第二承諾期的國家不應享有議定書裡靈活機制的利益;史瓦濟蘭、非洲集團代表認為,承諾期的法律約束力、核查基準、程序平衡仍是首要問題,並且希望可以立即落實,盡速達成減排目標。

歐盟代表則在會中展現決心,堅定聲明歐盟一定會順利完成第一承諾期與第二承諾期的銜接(註:歐盟自2005年以來便授權負責完成此一任務),期望縮短批准進程,建構不受干擾的連續性市場機制,強化量化減排,更表示「一切只是起點,而不是頂點」。

聖盧西亞、小島嶼聯盟代表聲明,關於5年承諾期應該要有保證減排目標,促使全球平均升溫控制在攝氏1.5度以下,對2014年減排計畫深具信心,也更強烈呼籲附件一國家必須進一步承諾,加速減碳決心,代表認為「現在是最後了,我們必須要完成,但是目前卻沒有完成」。

大會將步入末期,各個議案的特設委員會正加緊協商,完成修改草案並結束子會議,再交由高級別會議決策,各國代表無不緊鑼密鼓地多方討論,期望達成共識,促使這次大會有所結果;明日將是大會最後一天,仍有兩個委員會無法結束,這次大會最終結果將是如何,後續資訊青年代表將會陸續更新。

 

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