從業界第一線看
第二場講座將繼續追問這個關鍵問題,邀請兩位第一線從業青年:華駝生技公司經理李鑫聰與永隆牧場第三代經營者,從台灣本土豬肉產業的困境美國豬進口的真實與利弊。
第一位講者為華駝生技公司經理李鑫聰,擁有東海畜產、中興獸醫跨領域專業,多年任職畜牧產業公司,從飼料到經銷,甚至外派越南。他以輕鬆的人類畜牧 歷史開場,但也開宗明義的點出:「人類畜牧方式不斷再演進」,不能以一成不變的想像看待畜牧業,需要以動態發展的視角來審台灣畜牧發展。
首先,隨著臺灣個人糧食需求量逐年攀升,台灣獨特的飲食習慣也讓豬肉在所有蛋白質來源遠高於魚、雞等,深切牽動台灣豬肉產業迫切問題與發展方向。台 灣豬肉產業發展的根本態勢為養豬戶戶數逐年遞減,規模卻快速擴大,「家家養豬、自給自足」早已一去不復還。而朝高資本、高技術層次發展也是必然、必需的, 以此才能維持產業生存。
美豬背後的真實
李鑫聰進一步批判,當各界紛擾於美豬萊克多巴胺的食品安全風險,卻忽略台灣老舊產業模式更無法提供消費者合理的價格及食品安全。台灣養豬業生產效率不佳,如小豬育成率、整場周轉及設備都遠低於其他國家,讓台灣豬肉的成本居高不下,產能低落,自然難以與進口大量豬肉競爭。
再者,缺乏完善的豬場管理如統進統出,銷售也僅依賴交易效率偏低的拍賣市場制度。 這不僅讓政府稽核檢疫困難重重,混亂不堪,直接傷害消費者的權益。甚至,生產履歷及特色豬種均無法在拍賣市場有加分優勢,對產業發展造成深遠傷害。
如何看待自由貿易
李鑫聰先生最後以美國黃石公園狼群復育故事為例,總結他對於美豬議題的觀點(影片連結 https://www.youtube.com/watch?v=wwjjP77RZLk)。 以狼群為自由化 公園假想為台灣, 鹿群是農產業。 狼群的進入確實會獵殺部分老幼的麋鹿,但卻意外的促成一整個新的生態平衡;改變了林相,帶來更多的生命及改變了河道進而能夠孕育更多的生命。
同理台灣不應害怕自由貿易帶來產業衝擊,以唯有此才能真正迫使台灣豬肉產業進行結構改革,包含發展高資本、高專業管理的農企業、建立資訊透明的市場 機制。同時建立相應的肉品查驗機制,才能真正提供國內消費者低價、安全的肉品,才能真正落實管制瘦肉精的使用,而非消極禁用卻無法真正杜絕濫用。李鑫聰先 生在問答時間,也表達對台灣養豬業深具信心,許多體質健全的業者,都能更進一步向外銷市場發展。
誠如,李鑫聰先生所點出台灣豬肉產業的諸多困境,絕不容我們長期忽視,但我們也須審慎思考所謂產業發展真的是我們面對美豬、食品安全的唯一前提?自 由貿易帶來市場的汰換,帶來可以為自己生產的產品負責的高資本、大規模的豬農企業出現,隨之產生專業化生產管理及更貼近市場面的農牧產品,產品品質提高、 銷售價格下降都相當誘人。
自由化市場競爭=產業升級與發展?
然而,我們必須審視釐清產業升級的前提,自由貿易及市場競爭看似帶來企業升級的動力,但要推動產業升級真別無選擇?固然面對日新月異的全球農業技 術,我們不能一昧追憶黨國時期強而有力的政府農業技術部門,但絕不能輕忽所謂自由市場,往往都是大者恆大,更遑論開放全球市場後,相較於國際大型食品集團 擁有的資金、技術優勢,台灣企業處於劣勢,此時根本沒有所謂良性的技術競爭,甚至造成大企業透過專利壟斷,不斷壓迫靈活有創意的小企業,將更有可能扼殺產 業的變革,相對於台灣目前不透明、被有心人士壟斷的市場更可能形成大者恆大的鐵律。
面對的還不僅僅是產業,更有生態環境和民生基本需求。我們也深切憂慮美國、加拿大等國在上述模式下發展畜牧工業化,衍生許多難以預料的問題。例如, 需要大量進口的玉米飼料、疫苗,不僅造成豬肉這項民生必需品為少數企業壟斷,同時受石油價格波動極大的影響,雖能一時因量大低價而消費者受益,但長遠卻讓 自己的「食物主權」被跨國食品業給掌控。又如,工業化產線模式往往忽略對生態長遠的衝擊,如大量面積種植飼料用的玉米造成糧食生產與生態失衡,而基因改造 的風險更是難以避免。
因此固然不能無視全球肉品產業的發展趨勢,但我們也無須盲目的追逐工業化的發展模式,須重新以「吃」的權力重新出發,不僅要吃得美味、吃得健康,更要為自己及子孫留下一個友善環境的食物生產體系。
常常被台灣拿來當作範例的荷蘭球根花卉產業,其實也經歷了非常巨大的生產者數量變化。幾乎都變大農。
“http://www.bulbsonline.org/ibc-jsp/en/education/beroepsonderwijs/sector/Flower-bulbs-in-Holland.xml
Over the last decades, the number of hectares devoted to flower bulb production has increased dramatically: from 10,000 hectares in 1960 to more than 23,500 hectares in 2007. On the other hand, the number of growers has decreased. In 1960, there were 13,000 bulb growers while there are only 2000 in 2007. Meanwhile, the number of hectares per farming operation has increased: from an average of 1 hectares in 1960 to 12 hectares in 2007.”
(雖然荷蘭輸出的第一級產業產物最多的其實是原油?https://atlas.media.mit.edu/en/profile/country/nld/)