敬告「毒牛立委」拿出良知!
——瘦肉精「零檢出」 是台灣邁向農業精品第一步
撰文:吳明敏

馬英九總統對開放瘦肉精立法志在必得,六月十二日立法院有可能表決通過,將成就他犧牲國民健康、毒害人民、傷害農民權益的歷史定位。

農民和消費者反對「瘦肉精使用合法化」的立場相當清楚,馬英九卻堅持違逆民意、昨非今是,難道是祇有重啟「台美貿易暨投資架構協議」(TIFA)談判,這麼單純的理由嗎?

執政四年,食安倒退

四年前,馬英九告訴國人,當選後會「確保消費者食品安全」,並且承諾要帶領台灣「邁向無毒農業島」,白紙黑字表示將推動CAS吉園圃制度、推動產銷履歷、產品包裝明確標示進口國;甚至承諾,執政兩年內會使台灣成為毛豬口蹄疫非疫區,也將嚴禁瘦肉精豬肉進口。

回顧過去四年,馬英九說的和做的完全兩回事。CAS食品不安全事件,媒體偶有披載;產銷履歷預算,被大幅削減;進口農產品原產地標示,執行不力;毛豬口蹄疫防疫更是大退步,因爆發疫情而必須恢復全面施打疫苗。

農政、衛生相關部會的失職,無法守護國民健康,已讓人搖頭嘆息,但現在,政府居然與美國唱和,急著開放毒牛,更令人民捶胸頓足,無語問蒼天。

馬政府提出「安全容許、牛豬分離、強制標示、排除內臟」十六字箴言,強調會強制標示來源國且短期內將全面逐批檢驗,甚至說如有疑慮,「可以不要買來吃」!但以台灣肉品的市場結構和廠商行為的實況,以及馬政府四年來的執行力推估,這十六字箴言及因應配套,應該又是說得到卻做不到。

傷害健康,衝擊產業

基於營利,許多零售階段的肉品必然會隱瞞含有瘦肉精,對患有心血管疾病的病人、老人和小孩等高風險族群,可能帶來健康的傷害。何況,美國現在是狂牛病的疫區,僅今年四月份就有四個病例被揭露。

再者,含瘦肉精牛肉進口,成本相對低廉,勢必衝擊台灣的禽畜產業,不僅國產牛肉,連豬、雞、鴨和鵝等產業農民的生計也會受害,政府的配套是什麼?可行性如何?農民的接受度又如何?

拿二○○七年和二○一一年比較,台灣的農產貿易逆差,由70.2億美元擴大為101.8億美元,惡化31.5億美元;從二○○七到二○一○年,農家年所得也由新台幣93.7萬元減為88.5萬元,減少5.3萬元。

馬英九曾批判民進黨主政下,「農產貿易了大錢,赤字六十億美元」,但他執政之後,「拓展農產品外銷,適度管理農產品進口」的承諾不僅跳票,還大開倒車。

為什麼台灣農民苦等不到春天?「國產農產品不夠安全」是貿易逆差惡化和農家所得減少的關鍵理由。不論國內外市場皆然,高所得者願付高價購買「相對安心」的先進國家產品,而低所得者會選擇「相對價廉」的開發中國家產品。但可憐的台灣農產品,大多數「高不成,低不就」,受到雙邊夾殺。

毒牛臭名,值得嗎?

朝有機、無毒、有履歷的「農產精品」方向發展,是台灣農業最好的出路,不僅有利基,還可創造農村就業機會,帶動農村勞動力年輕化。因此,維持瘦肉精「零檢出」,提升肉品等國產農產品的優質形象、品牌價值,確實執行進口品的「原產地標示」,才較有可能確保國人食品安全、改善農產貿易逆差、提升農家所得。這也才有機會實踐馬總統「打造幸福台灣」的願景。

如果立委諸公真的擁馬、愛馬,也為了人民健康和農業存續著想,在投票力挺瘦肉精時,先想想自己和家人也可能「防不勝防」吃下毒牛,還會犧牲台灣農業,更要擔心一輩子揹著「毒牛立委」的臭名。這一切,祇是為了馬英九至今仍說不清楚的隱情,以及什麼內容都不確定的TIFA,值得嗎?

當人民為保健康、農民為拚生計,正醞釀連署罷免各自選區的「毒牛立委」時,最善體民意的立委們,在黨紀和民意之間如何取捨,就看有多少良知了。(本文作者為台灣農業產學聯盟理事長、開南大學榮譽講座教授)

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