敬告「毒牛立委」拿出良知！
——瘦肉精「零檢出」 是台灣邁向農業精品第一步
撰文：吳明敏
馬英九總統對開放瘦肉精立法志在必得，六月十二日立法院有可能表決通過，將成就他犧牲國民健康、毒害人民、傷害農民權益的歷史定位。
農民和消費者反對「瘦肉精使用合法化」的立場相當清楚，馬英九卻堅持違逆民意、昨非今是，難道是祇有重啟「台美貿易暨投資架構協議」(ＴＩＦＡ)談判，這麼單純的理由嗎？
執政四年，食安倒退
四年前，馬英九告訴國人，當選後會「確保消費者食品安全」，並且承諾要帶領台灣「邁向無毒農業島」，白紙黑字表示將推動ＣＡＳ吉園圃制度、推動產銷履歷、產品包裝明確標示進口國；甚至承諾，執政兩年內會使台灣成為毛豬口蹄疫非疫區，也將嚴禁瘦肉精豬肉進口。
回顧過去四年，馬英九說的和做的完全兩回事。ＣＡＳ食品不安全事件，媒體偶有披載；產銷履歷預算，被大幅削減；進口農產品原產地標示，執行不力；毛豬口蹄疫防疫更是大退步，因爆發疫情而必須恢復全面施打疫苗。
農政、衛生相關部會的失職，無法守護國民健康，已讓人搖頭嘆息，但現在，政府居然與美國唱和，急著開放毒牛，更令人民捶胸頓足，無語問蒼天。
馬政府提出「安全容許、牛豬分離、強制標示、排除內臟」十六字箴言，強調會強制標示來源國且短期內將全面逐批檢驗，甚至說如有疑慮，「可以不要買來吃」！但以台灣肉品的市場結構和廠商行為的實況，以及馬政府四年來的執行力推估，這十六字箴言及因應配套，應該又是說得到卻做不到。
傷害健康，衝擊產業
基於營利，許多零售階段的肉品必然會隱瞞含有瘦肉精，對患有心血管疾病的病人、老人和小孩等高風險族群，可能帶來健康的傷害。何況，美國現在是狂牛病的疫區，僅今年四月份就有四個病例被揭露。
再者，含瘦肉精牛肉進口，成本相對低廉，勢必衝擊台灣的禽畜產業，不僅國產牛肉，連豬、雞、鴨和鵝等產業農民的生計也會受害，政府的配套是什麼？可行性如何？農民的接受度又如何？
拿二○○七年和二○一一年比較，台灣的農產貿易逆差，由70.2億美元擴大為101.8億美元，惡化31.5億美元；從二○○七到二○一○年，農家年所得也由新台幣93.7萬元減為88.5萬元，減少5.3萬元。
馬英九曾批判民進黨主政下，「農產貿易了大錢，赤字六十億美元」，但他執政之後，「拓展農產品外銷，適度管理農產品進口」的承諾不僅跳票，還大開倒車。
為什麼台灣農民苦等不到春天？「國產農產品不夠安全」是貿易逆差惡化和農家所得減少的關鍵理由。不論國內外市場皆然，高所得者願付高價購買「相對安心」的先進國家產品，而低所得者會選擇「相對價廉」的開發中國家產品。但可憐的台灣農產品，大多數「高不成，低不就」，受到雙邊夾殺。
毒牛臭名，值得嗎？
朝有機、無毒、有履歷的「農產精品」方向發展，是台灣農業最好的出路，不僅有利基，還可創造農村就業機會，帶動農村勞動力年輕化。因此，維持瘦肉精「零檢出」，提升肉品等國產農產品的優質形象、品牌價值，確實執行進口品的「原產地標示」，才較有可能確保國人食品安全、改善農產貿易逆差、提升農家所得。這也才有機會實踐馬總統「打造幸福台灣」的願景。
如果立委諸公真的擁馬、愛馬，也為了人民健康和農業存續著想，在投票力挺瘦肉精時，先想想自己和家人也可能「防不勝防」吃下毒牛，還會犧牲台灣農業，更要擔心一輩子揹著「毒牛立委」的臭名。這一切，祇是為了馬英九至今仍說不清楚的隱情，以及什麼內容都不確定的ＴＩＦＡ，值得嗎？
當人民為保健康、農民為拚生計，正醞釀連署罷免各自選區的「毒牛立委」時，最善體民意的立委們，在黨紀和民意之間如何取捨，就看有多少良知了。(本文作者為台灣農業產學聯盟理事長、開南大學榮譽講座教授)
