針對政府將開放瘦肉精萊克多巴胺美國豬肉(萊豬)入境,民間團體與時代力量立委昨(3)昨舉辦「進口肉品原產地認證與加工品標示管制」公聽會,農委會、教育部、國防部、財政部與法務部針對各自業務提出因應配套,但強調,衛福部需先訂定出相關規範才能明確進行。
截至公聽會結束,衛福部均無人到場,也無任何書面資料,衛福部僅表示,目前只有陳時中部長可對外發言。民團痛批衛福部態度傲慢,呼籲衛福部應於七日內提出規範與配套措施,並將美豬進口預告時間拉長。
農委會簡述百億基金架構,承諾改善冷鏈系統
農委會承諾成立百億基金用以協助台灣養豬產業升級,農委會畜牧處副處長江文全說明,國人對豬肉的消費量是所有肉品之冠,國內85%豬是活體拍賣後屠宰、15%是直接屠宰。百億基金運用有四大方向,多數預算會用於維穩毛豬價格,其餘則用於輔導養豬場的自動化設備及污染處理設備升級、推動豬隻保險,以及冷鏈的改善。
江文全表示,冷鏈的改善是讓後端肉品現代化,包括屠宰場的改善、外銷供應冷鏈及供應系統中屠體冷藏鍊重整,近年已和經濟部、衛福部、少量肉販合作,做「屠宰到運銷全程低溫冷藏」示範,而未來的冷鏈改善會從全台肉品市場開始,近期會宣布細節措施。
動物社會研究社理事長朱增宏表示,農委會表示開放萊豬進口並不會造成產業衝擊,臺灣豬肉還可外銷,但卻忽略了國產溫體豬從屠宰、分切、運銷沒有全程低溫冷藏的事實,「國產溫體豬肉所含生菌數比馬桶還多,產業都沒有升級,怎麼跟進口豬肉競爭?」
教育部、國防部:要求廠商提供來源、財政部及法務部:衛福部需訂定規範以利執法
教育部綜合規劃司專委傅瑋瑋及國教署專委邱秋嬋則表示,會要求學校登錄使用了哪些食材,無論是生鮮還是半成品,廠商都必須提供產地來源,生鮮肉品甚至會結合農委會資訊、追溯到屠宰場,並公告給家長知道。然而問及如何查核含萊劑的肉類半成品?兩位專委均表示,目前僅要求廠商自主提供來源,而沒有檢驗查核機制,因為管理食品的衛福部尚未訂出相關規範。
「國軍弟兄的健康是採購第一原則,」國防部則表示,採購生鮮食材都會優先使用國產,豬肉也是,而半成品加工肉的檢驗,後續都會要求廠商提供檢驗報告才會進行採購。除了國軍外,立委也要求到場的警政署,警消人員的膳食也必須優先使用國產豬。
負責管理邊境進出口貨品的財政部關務署則表示,所有進口貨品無論冷藏冷凍還是加工食品均有貨號,後續配套可依貨號進行追蹤。而若查到不肖業者標示不實,又該如何處罰?法務部則表示,《食安管理法》在國內已有完整規範,但針對這次萊豬入境,標示相關規範則尚未修法,「只要修法、規範和配套出來,法務部都願意配合。」
團膳業者:願配合政策,但不能僅憑一紙公文要求業者負全責
中華民國餐盒食品商業同業公會全國聯合會理事長陳明信表示,團膳業者絕對全力配合政策,但也希望衛福部有所作為,把關調理食品、加工半成品肉確實標示來源地,「我們非常擔心明年豬肉漲價,營養午餐各縣市預算不一,團膳業者禁不起食材價格的波動。」
陳明信說明,教育部來函要求業者生鮮食材優先選用國產牛豬,肉類半成品則需附上廠商來源,上週也要所有業者簽下切結書,但業者沒有能力查核廠商。「生鮮食材沒問題,國產豬味道和進口的不一樣,但是我們很擔心半成品、調理包,廠商標示不實的話,被罰的是我們團膳業者!」
營養午餐雞肉過半都是進口,中南部營養午餐預算少如何用國產?
教育部公文僅要求營養午餐生鮮食材優先選用國產牛豬,「那雞呢?」陳明信表示,營養午餐由於成本有限,不會選用高價的牛肉,大多會使用豬肉及雞肉,但目前營養午餐所用雞肉過半都是進口,關鍵在於國產雞肉和進口雞肉價格相差一倍,「教育部不應對價格和規格下發公文,中南部營養午餐預算更少,用不起!」
衛福部遲遲尚未宣布相關規範;教育部僅憑一紙沒有執行方法的公文要求業者負全責,種種細節可見此政策的草率且不完善。陳明信認為,接下來要在營養午餐中都使用國產食材、標示清楚的半成品肉,需要農委會或是教育部的資源挹注,否則預算較低的縣市根本無法落實。
環團痛批政策草率又粗糙,「難道台灣人是美國的二等公民?」
「開放萊豬進來,結果學生不吃、軍人不吃、警察不吃,那這些有毒的豬肉最後誰吃?」台灣農村陣線第二屆理事長洪箱當場痛批,蔡英文總統宣布開放,但各公家單位卻紛紛表態優先選用國產豬、不會食用萊豬,「一開始就不應該放行!」而目前市售食品的標示五花八門,字體小又密密麻麻,根本不便閱讀。「有哪個人買東西前會認真把標示看完的?」
洪箱表示,衛福部長陳時中說開放萊豬可以為台灣換到國際地位,此說法甚是可笑,「美國為了中國市場生產無萊劑豬肉,卻把有萊劑的賣到台灣,難道我們台灣人是美國的二等公民?」而政府以一紙行政命令開放,衛福部今日公聽會卻無人到場,實在是傲慢至極。
其他到場環團如水資源保育聯盟及主婦聯盟則表示,目前半成品、加工品的標示僅會揭露產地,此舉相當消極,應將含有萊劑的加工食品特別註明,此外,開放萊豬入境攸關國人食安,應辦理公聽會說明政策,並直播給所有國民知道,而非像現在這樣各部會片斷自說自話。
公聽會訴求:預告時間拉長、相關部會說明配套措施、衛福部七日內提出規範
一、 行政單位預公告7日,至公聽會舉辦日為最後一日,至今仍無法對社會大眾交代是否開放高濃度瘦肉精的豬內臟,請農委會、衛福部說明是否開放豬內臟。
二、 為化解社會疑慮,建請農業委員會、衛生福利部依照行政程序法、與過去相關函釋,至少預公告60日。舉辦行政聽證會,邀請利害關係人釐清疑慮與配套措施之可行性,再行研議是否公告開放美國瘦肉精豬/30月齡牛。
三、 目前政府進行的食用肉品暴露萊克多巴胺之風險評估,沿用過去馬政府時代舊資料,馬政府開放瘦肉精美牛至今,我國並未針對本土兒童、孕婦、老年及心血管疾病族群進行流行病學調查與健康風險研究。建請衛福部針對以上族群進行流行病學調查與健康風險研究,並且以預警原則,針對以上訂定保護以上族群之政策。
四、 目前只有教育部、國防部針對學生與國軍飲食訂定使用本土肉品之規範或有具體措施,建請其他相關部會在七天內明定禁止使用瘦肉精肉品的場所,如醫院、坐月子中心、老人養護機構、警察、消防員……等。
五、 民間對於農委會提撥之養豬產業輔導經費之使用方式仍有疑慮,建請農委會以公聽會形式廣邀相關產業人士,民意代表共同研商輔導對策。
六、 關於美國瘦肉精肉品進口台灣加工之後,可能會標示成台灣產品之疑慮,請衛福部七日之內提出可讓消費者清楚辨識之標示方法。