雞蛋降2元，蛋商：反映市況；農業部擬降進口雞蛋關稅，學者：宜分流並以液蛋優先

雞蛋今 (24) 日降價 2 元！蛋價從歷史高點再次回落，每台斤雞蛋產地價今日從 45.5 元降至 43.5 元，批發價則將於 26 日從 55 元降回 53 元。降價消息於今日下午近 2 點由台北市蛋商公會公布，蛋商及蛋農都認為消息來得突然，公會則指出，雞蛋降價是反映市況，近期因巴西雞蛋的負面新聞，造成國人恐慌，團膳、烘焙及餐飲的雞蛋用量都下滑，才會調降蛋價；同時，未來若是缺蛋，價格也會上調。

本次雞蛋降價，雞農認為對供需影響不大，因為目前氣溫還算舒適，雞隻產蛋量提高，每天供應量約 11 萬 8 千箱。然而也有蛋商認為，雖然市場需求暫時減少，但越靠近過年，雞蛋需求又會回升，禽流感依然是雞蛋供應穩定與否的關鍵。

巴西雞蛋引發恐慌，雞蛋用量直線下滑

下午 1 點 55 分，國內蛋雞農都收到了降價消息，蛋農感到不可思議，因為兩天前蛋雞事業產銷督導委員會才表示「蛋價不變」。蛋商也同樣驚訝不已，台北市蛋商公會常務理事劉威志表示，今天早上有聽到幹部在討論雞蛋供需情形，下午就突然接到通知，「本來都不知道要降價」。

為何雞蛋突然降價？台北市蛋商公會理事長林天來說明，降價是為了反映市況，自媒體報導巴西雞蛋進口爭議以來，雞蛋的負面新聞頻傳，造成國人恐慌。另外，有地方政府禁止學童營養午餐使用液蛋，考慮到作業的便利性，團膳業者一時難以轉用殼蛋，且使用殼蛋會產生蛋殼廢棄物，增加處理成本，因此團膳業者紛紛另尋其他高蛋白質食材替代，使得團膳雞蛋用量大減。

不只團膳雞蛋用量下滑，林天來進一步說明，烘焙業、餐飲雞蛋也下滑，以義美公司為例，義美公司承認使用巴西雞蛋後，消費者便減少購買，「產品銷量差很多」。國人對烘焙產品不信任，餐飲業者也人人自危，採購量同樣縮減。市場的雞蛋採購量究竟少了幾成，林天來並未透露具體數字，僅再三強調：「雞蛋價格的漲跌都是由市場機制決定的，該漲就漲，該跌就跌」。

報價機制不再靈活，產地擔憂禽流感再次來襲

這次降價真的是市場機制決定嗎？劉威志認為，若純粹由市場機制決定，兩週前就應該要降價。與往年同期比較，中秋節後雞蛋需求降低、價格下降是正常的，且兩週前有國慶連假，連假期間雞蛋需求會再下跌，按往年的作法，理應在國慶連假前一天就要降價，以免雞蛋堵市。

蛋商公會之所以延遲降價，劉威志推測，是因為「怕跌了就漲不回去」！過往雞蛋價格確實是由市場機制決定，但自從去年缺蛋以來，政府比以往更關切蛋價，甚至干涉市場，使得現在雞蛋報價機制無法像以往一樣靈活運作。

比起雞蛋降價，消費者更想問的是：接下來還會缺蛋嗎？劉威志表示，目前看似雞蛋供應無虞，但這是因為需求暫時下滑，「雞蛋生產並沒有完全回穩」，一旦天氣轉冷、禽流感疫情來襲，雞蛋缺口隨時可能再現。

產地雞蛋生產情況如何？中華民國養雞協會蛋雞組組長黃榮珍說明，現在天氣慢慢轉涼，雞的食慾提高，產蛋率也較夏季時提升。另一名養雞協會幹部也表示，目前一天雞蛋生產量約 11 萬 8 千箱，雞蛋降價雖然不至虧本，但飼料價格依然在每公斤 16 元左右徘徊，「雞農還是很辛苦」。不少雞農也趕在入冬前更新雞群，電宰廠把淘汰蛋雞的價格由每公斤 20 元下調至 10 元，據聞冷凍庫存大爆滿。只是更新後的雞群能否安然度過禽流感還是未知數，一旦有新的病毒株，去年雞隻大量死亡狀況會再次重演。

農業部擬降關稅，學者：即便要降也應分流

為防止缺蛋再次上演，並避免進口雞蛋又出現爭議，農業部代理部長陳駿季在 10 月 11 日於立法院報告透露，農業部正在研擬調降進口雞蛋的關稅。劉威志認為，調降關稅的效益並不大，因為雞蛋價格便宜，考量到運輸成本，進口雞蛋一定是走海運，即便是距離較近的東南亞國家，下訂到提貨最快要兩週，但雞蛋市況變化速度很快，「下訂時缺蛋，拿到貨可能已經不缺蛋」。而且進口雞蛋冷藏又退冰，品質讓人擔憂，經過巴西雞蛋事件，國人幾乎都對進口蛋失去信心了。

現在雞蛋的關稅為 30%，逢甲大學國際經營與貿易學系教授楊明憲表示，進口關稅不應輕易調降，關稅的目的就是保護本土產業，通常只有進行國際貿易談判時，會因利益交換而調降，「一旦調降就不容易恢復」。為了防止缺蛋、蛋價高漲而調降關稅，進口雞蛋來台，一樣是依市場機制進行報價，「難道雞蛋價格會馬上變便宜？」

楊明憲認為，雞蛋關稅就算真的要調降，也應考慮分流、季節調整的作法，例如：禽流感好發的冬季調降關稅，或是設定進口配額限制，配額內關稅降低，超出配額則維持原本高關稅。另外，帶殼雞蛋和液蛋目前關稅都是 30%，如要調降關稅也應以液蛋優先，因為液蛋約佔總雞蛋產量一成，且主要去往加工，缺蛋時，進口液蛋補足缺口，便可讓原本要做液蛋的國產雞蛋回到市場上，滿足國人需求。