台灣面臨十年大旱,經濟部宣布今年第一期停灌4.1萬公頃農地引發農民上街抗議,農委會今天傍晚宣佈最新的補償措施,停灌區轉作芝麻、大豆、硬質玉米等旱作,補償從3.9萬提高到6.2萬,種青割玉米、牧草則提高到5.2萬。

但對於外界最關注的問題,補償只給地主,實際耕作者領不到,農委會立場不變,仍強調必須由地主和佃農自己協調。桃園佃農徐同權批評,政府根本是挖洞給佃農跳,撕裂地主和佃農的關係,補助應分開給地主和佃農,且別限制農民不能種東西,讓農民自覓水源。

進口替代作物,補償提高到5.2萬至6.2萬

經濟部今天召開抗旱會議,檢討今年第一期停灌政策執行事項,先前農委會公告,停灌區休耕種綠肥,每公頃補助8.5萬,沒種綠肥則是7.8萬,轉種其他作物3.9萬,但由於先前農委會推動休耕地活化時,鼓勵農民種大豆、芝麻、硬質玉米等進口替代作物,每公頃獎勵4.5萬元,今年被迫休耕,農民想自覓水源種植,卻只能領3.9萬。

農委會副主委陳文德今天傍晚宣布修正過的補償措施,停灌區轉作大豆、芝麻、硬質玉米,每公頃補償金從3.9萬提高到6.2萬,牧草、青割玉米補償金也提升為5.2萬。

陳文德解釋,芝麻、大豆、硬質玉米等進口替作物,本來就補助4.5萬鼓勵種植,牧草、青割玉米則獎勵3.5萬,現在停灌反而降低補助金,等於失去鼓勵性質,所以才特別調整,分別加上 1.7萬元,由用水單位負擔,會再另行補公告。

此外,農委會本就有補助一期休耕4.5萬,由於今年第一期是被迫停灌休耕,所以農民第二期還是可以申請補助,等於連續一年沒種,農委會為避免連續休耕,若今年(105年)第二期休耕的地,後年(106年)第一期再休耕,則無法申請農委會休耕補助。

44
圖表來源:農委會

補償金發放,仍由地主和農民自行協調

553
農委會副主委陳文德

許多農民表示,補助只認地主,實際務農者根本拿不到,就算「小地主大佃農」有簽約,農委會規定會把錢撥到佃農戶頭,但佃農害怕地主不租地,根本不敢拿這筆錢,最後還是轉給地主。

對此,陳文德再次強調,只要有簽約,補助一定給承租人,因承租人要付租金,沒有租賃契約的確實很難處理,不過有些農民雖沒簽租賃契約,但會簽委托代耕書,可請農糧署考量,納入上述補償發放的標準。

他補充,小地主大佃農的政策中,本就獎勵配合政策的大佃農,種植水稻每公頃補1萬,再加上這次8.5萬,等於有9.5萬,但是實際耕作的農民要不要再撥給地主獎勵金,「由兩造雙方協調。」

陳文德說,最近北區分署調查轄內46個小地主意見,真正想退出「小大」政策的不到一成,許多小地主都說可以協商,若有問題,縣政府、農會系統、農糧署也可協調。

至於其他業者的補償則沒有變動,除育苗業者每公頃補助1500元,其餘代耕業者、農藥肥料業者皆不補助,但停灌區內的「小大」貸款、青年從農創業貸款,農糧業者經營者貸款,農機業者貸款,可以半年不必償還本金,利息由政府負擔。

小大農民:地主、農民應分開補貼,這樣的政策是挖洞給佃農跳

10869531_984019251625653_1215395173085655125_o
桃園農民徐同權說,實際耕作者很難拿到補貼(攝影/林慧貞)

這個最新的政策,並未正面解決地主和佃農補償金分配的問題,上周才到行政院抗議的桃園農民徐同權氣得直說,農委會的說法,會讓人誤以為提高補償金,另外給佃農1萬,但其實這是「小大」政策本就有的獎勵金,「這根本是故意挖洞給我們跳,把我們的抗爭變得沒有正當性。」

他說,政府不斷要佃農和地主協調,但是承租的佃農不能讓地主吃虧,別的地主有8.5萬,小大簽約的地主當然也要有同樣補償,因此佃農根本不敢拿這筆錢。

徐同權認為,政府若有心,補貼應該分別給地主和農民,譬如給地主8.5萬,給佃農1萬,別撕裂雙方感情,且不要限制領8.5萬補助只能種綠肥,補助照給,田照種,農民會自己評估可否種植,否則提高再多補助都沒用。

對於農委會說只有1成地主說要退出小大政策,徐同權也質疑地說,政府若效率這麼好,為何連農地的經營權是誰都不知道,同樣的行政效率,應該用來全面普查全台農地的經營情況,釐清誰插秧、誰耕作,新修訂的補償政策,仍未照顧到周邊農事服務業。

系列閱讀:十年大旱缺水休耕系列報導

相關文章

臉書快速留言

2 則回應

  1. 補助辦法是政府一種美意,但沒想到等於政府再次撕裂地主與佃農之情感,我個人有農地一甲,建請政府明定各半,不補助也行,本人願意立切結0

  2. 桃園市楊梅區牧草產銷班第一班李永增

    我是桃園市楊梅區牧草產銷班第二班,班長李永增,針對牧草種殖,如溜地或農地有買賣整理出的地是否可讓牧草班直接租來種殖牧草别再種殖芭櫟苗,今稻米量有過之,且進囗之牧草價格高,就多給牧草班—些空門間,汄利競爭力且能造福班員之收入來源,再—則牧草契作共同運銷合約書裡,甲,乙,應加丙方,甲方承租人是牧草班或個人,乙方為農地持有人,丙方是酪農,肉牛,肉羊場,甲方簽乙方,甲方須尋找幾家的丙方酪,肉,羊場同意,合約始能成立,可否請農委會或農糧署協助,叧另一則秋行蟲在玉米田是否可直接割來打包再用膠模包起來,經過—個月的悶燒,應可滅之,或找—塊有感染的區域馬上試驗,若有效可免去很多的人力物力財力,產物又不至於毀棄,這是建議參考

我要留言