戴奧辛鴨蛋污染12年後 戴奧辛仍未納入飼料檢驗 工業飼料原料未分流監控

國內雞蛋驗出戴奧辛引發社會關注,可疑污染源指向含戴奧辛「灰渣」,中興大學名譽教授、台灣飼料工業同業公會顧問兼飼料研究小組召集人許振忠指出,如果戴奧辛來自飼料,可能是飼料業者買到不純的工業級原料,混合內含戴奧辛的灰渣,造成雞蛋污染。

不過昨日(24)農委會副主委陳吉仲受訪表示,飼料問題應該不是來自飼料的原始成分,有可能是養雞戶購入飼料中加入「配方」,例如自行購買的沙土中不慎混入戴奧辛污染的灰渣,目前已將各種可疑污染源送驗,具體結果週五出爐。

不論是上游飼料或養雞戶自行購買的加料,目前飼料管理並未要求業者強制登錄內容,「戴奧辛」也未被列為飼料工廠申請「飼料製造、輸入登記證」時的必要檢測項目,而飼料抽驗頻率也由各縣市自行決定,加上同一化工廠可同時擁有工廠、飼料兩種執照,業者購入工業原料後是否可能轉入飼料所用,難以從源頭管控,成為食安風險漏洞。

工業級、飼料級原料未分流管控,同一工廠兩者都可進貨

雖然農委會不斷強調,灰渣、或來自垃圾焚化廠焚化底渣、電弧爐煉鋼爐碴(石)、感應電爐爐碴(石)或化鐵爐爐碴(石)等,其再利用用途皆不包括飼料;但日前許振忠受訪時指出,一般蛋雞飼料中常會添入營養碳酸鈣、磷酸氫鈣、硫酸鎂、硫酸銅等礦物質;而這些礦物質多呈粉末狀,與灰渣型態相似,若污染源為飼料,應是飼料業者買到不純、混合了內含戴奧辛的灰渣的工業級原料。

立委陳曼麗助理陳宗仁舉例,台灣鋼聯從有害事業廢棄物集塵灰中回收氧化鋅,賣給領有農委會「飼料、飼料添加物製造登記證」的兩家廠商,這些工業原料氧化鋅究竟是進入工業用途或是流入飼料?依目前法規難以從源頭控管分流,凸顯工業級原料、飼料級配方原料流向、混流問題。

新聞背景:2005年彰化線西爆發戴奧辛鴨蛋污染,銷毀數十萬枚鴨蛋、三萬多隻鴨子。許多學者將元兇指向位於受害鴨場附近的台灣鋼聯,集塵灰導致汙染,最終台灣鋼聯也因此而被迫停工數月,後來環保署認為難以認定因果關連,2006年台灣鋼聯復工,但線西養鴨產業從此凋零。

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農委會:目前無登錄系統,但會查驗配方原料

雖然農委會畜牧處牧場管理科科長林瑞蓬表示,目前依照《飼料管理法》,飼料配方原料供應商需取得「飼料製造登記證」或「飼料輸入登記證」,經過鉛、砷、鎘、汞四項重金屬檢測沒問題,方能供應「飼料級原料」給下游飼料廠。

而農委會畜牧處副處長王忠恕也強調,現按照《飼料管理法》規定,已將飼料工廠、自配戶的調製行為納管,「都會查驗配方原料。」尤其優先查驗暴露風險高的配方原料。

多久查驗一次?沒有稽查回報機制

但若原料供應商同時有工業級原料通路、飼料級原料通路,主管機關是否能夠監管兩種原料、避免混流?是否有登錄系統監控?「現階段確實沒有登錄系統。」林瑞蓬坦言,但配方原料包裝上理當都會印上登記證號,目前做法是讓飼料業者自主保留追蹤追溯資料供地方政府稽查檢驗。

話雖如此,但究竟多久檢驗一次?林瑞蓬表示,站在農委會的立場,是「希望」縣市政府每年稽查一次;但真有做到每年查一次嗎?林瑞蓬僅保守回應,「這是『希望』。」也坦言,現沒有稽查回報機制,故難掌握縣市政府的稽查頻率。

學者:戴奧辛鴨蛋污染至今12年,飼料仍未將戴奧辛納入檢測項目

而時隔十二年,蛋品再度驗出戴奧辛濃度異常偏高,但飼料原料檢驗仍僅要求通過鉛、砷、鎘、汞四項重金屬檢測,仍未見將「世紀之毒」戴奧辛列入檢測項目;清大化學系教授凌永健指出,早在十二年前台北縣爆發國內首例戴奧辛羊事件,最後發現是受污染的飼料玉米梗所致時,他就曾建議政府定出飼料戴奧辛標準,但到目前為止都未見農委會有任何動作。

王忠恕也坦言,「戴奧辛」目前確實沒被列為飼料工廠申請「飼料製造、輸入登記證」時的必要檢測項目,「但沒列入不代表我們沒在監管。」還是有參考歐盟標準進行飼料抽查,「我們9年來查了69件,一年最起碼會查4件。」

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毒鴨蛋事件過後12年,戴奧辛仍未納入飼料檢驗(畫面擷取自「我們的島」)

農委會:飼料僅為一可疑污染源,準備新增戴奧辛含量標準

雖然外界不斷將焦點放在飼料上,但王忠恕強調,飼料僅是其中一個可疑污染源,「而目前看起來,並沒有使用不該用的東西。」現已將三家雞場使用的飼料、飼料配方封存、送驗,「飼料相關的檢驗結果會在禮拜五出爐。」待檢驗結果一出來,若確認是飼料受污染,將立即啟動追查飼料與原料來源。

稍早,王忠恕也表示接獲最新消息,明日將召開專家學者會議討論訂定戴奧辛含量標準一事,「要訂不難,為參考台灣環境標準值,微調修正國外標準,訂出台灣的一套標準值。」

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