「世界最棒的里長」要辭職?台南市龍崎牛埔里里長陳永和,力抗歐欣環保公司掩埋場開發案,日前會勘協議停工。但本週一台南社區大學環境行動小組空拍掩埋場場址卻赫然發現,數部怪手進場開挖滯洪池工程,一大塊綠意盎然山坡已被夷為平地。陳永和心痛指陳,歐欣是「假水保,真動工」,並抨擊台南市政府袒護財團,「怎麼可以領百姓的薪水來欺騙百姓?」憤而萌生辭意。

歐欣環保公司管理部經理賴莉婷表示,本次水土保持工程完全依照市府核准的施工範圍施作,工程本來分為施工便道和滯洪沉沙池兩部分,一月十一日台南市議會工務委員會現場會勘做成的停工決議只有指施工便道部分,但滯洪沉沙池仍可繼續施作。「今天就算我們不做掩埋場了,依照環評的規定,我們這些水保施作還是必須要完成,因為我們是水保義務人。」

台南市水利局主任秘書蔡國銓則說明,本次施工是小型防災工程,面積只有0.6公頃,是原本就核定的水保計畫。因地方反彈強烈,目前已發函要求歐欣公司停工,將再找第三方公正單位來評估是否有防災需求。

從原始山林到被挖空剷平的四張連圖

原始樣貌(圖片來源_台南社大)
2016年8月16日空拍(圖片來源_台南社大)
2017年1月6日空拍(圖片來源_台南社大)
2017年1月22日空拍(圖片來源_台南社大)

夷平山坡植被做水保?環團怒批荒謬

台南社大環境行動小組召集人黃煥彰痛批,「這事件,台南市政府一直和歐欣公司站在一起。」一月十一日台南市議員、水利局、環保團體和里長共同到現場會勘時,歐欣與水利局當時完全沒有告知會勘的那塊地會被鏟平,「本來說永久滯洪池寬四米而已,結果整個山被整平!」環團與地方都深覺受到欺騙。

環團並嚴正質疑,這個水保工程的必要性何在?台南社大比對開發前後照片,發現開發前整片山坡綠意盎然,完全沒有崩塌跡象,附近更無住戶,何須治水防災?「把神奇泥岩挖除,把植被砍除,這能叫水土保持工程?」他認為從治水工程來講,台南市水利局根本違反專業素養。

環團和里長也指責台南市政府背信。政府曾經承諾地方,在未與居民取得共識之前不會動工,經濟部工業局也發文說要跟居民和環保團體溝通,如今歐欣公司卻小動作不斷,生米煮成熟飯,停工通知為時已晚。

黃煥彰更指出,牛埔里特殊的月世界泥岩地形,是國家自然寶藏。「我們更在乎的是,這麼漂亮的世界級地景,應該規劃成地質公園的,怎麼會拿來當掩埋場?這是最不可思議的。」

台南龍崎牛埔的萬年泥岩地景,如今是掩埋場預定地(攝影_蔡佳珊)

歐欣環保公司:只是執行水保義務

歐欣環保公司管理部經理賴莉婷則回應,滯洪沉沙池是屬於水土保持設施,市府之前所提的「與居民取得共識才動工」是掩埋場的部份,兩者是分開的。「今天就算我們不做掩埋場了,依照環評的規定,我們這些水保施作還是必須要完成。」她說明,環境影響評估裡面就有規範必須要做水土保持,因為歐欣是水保義務人,必須執行義務,不然也是會被處罰。

賴莉婷表示,收到市政府核可的施工許可之後,公司就依照市府核准的施工範圍進去施作,水利局的承辦人也有來現場測量,一切都合乎規定。因為市府說只能做滯洪沉沙池的部份,所以就進行一些地上物清除,當然就會把雜草和小樹木做清理,「鏟平的不是樹林,而是雜草。那塊地形本來就是平的,上面有雜草和樹木,所以拍起來是綠綠的,看起來好像是個山頭。」

施工許可證附圖(圖片來源_台南市水利局)

市府水利局:水保計畫本來就是配合開發

台南市水利局主任秘書蔡國銓說明,一月十一日台南市議會工務委員會現勘的決議是,只有施工便道的部份停止施作。「剛開始也覺得滯洪沉沙池不需要做,可是後來他們看到要做施工便道,必須要削掉一座山,就不同意他們做。但是其餘的還是可以做。」只是此決議可能與環團的認知不同。

蔡國銓解釋,目前施工程序都是合法的,這個防災的小型水保工程僅0.6公頃,只占全部場址41.2公頃的1.5%而已,「本來就是核定的水保計畫內的,只是把這部份抽出來做而已,不是全面施工。」水利局認為是有施作的必要。

面對環團質疑,要做水土保持為何反而挖山砍樹?蔡國銓說明,蓋廟、蓋農舍也都要提水保計畫,「水保計畫本來就是是配合開發案件,就是因為整地開挖所以要做水保。所以必須要有挖的一個動作,重點是,他挖的地方是不是該挖的?就是要看是不是在核准範圍內。」

但因地方反彈激烈,市政府已發函通知歐欣停工,並將找第三方公正單位再次評估。

怪手正在鏟挖泥岩山(圖片來源_台南社大)

控政府護航,力擋掩埋場里長痛心萌辭意

牛埔里里長陳永和激動指出,歐欣是假水保之名,行動工之實,把整個興建工程化整為零,切成一小塊一小塊就像拼圖在做。

「合法沒有錯,但是有合乎邏輯嗎?」陳永和拿出空拍照片證明,「根本沒有任何崩塌,何須水土保持?」他比對開發前照片,原本的青山綠樹不正是最好的水土保持?如今把樹砍了,卻說是為了水保,要做滯洪池,卻把溪床填平,實在荒謬。

更矛盾的是,就在掩埋場場址附近,農委會水保局設立了「牛埔泥岩水土保持教學園區」,自民國87年起便在此用生態工法進行裸露坡面植生,防止土壤風化流失,將荒涼惡地形轉為生態綠洲,成為最佳戶外自然教學教室。

陳永和更寒心指陳,市政府與歐欣公司聯合欺騙地方與環團,「你從頭到尾就知道會挖那座山了,一月十一日去會勘,為什麼沒有跟我們講?」

陳永和多年前因反對掩埋場設置而回鄉競選,當選後投入發展牛埔里生態觀光不遺餘力,得天獨厚的泥岩地形,成為最佳魅力地景,要把這偏僻鄉鎮打造成一個快樂長壽村,被民眾封為「世界最棒的里長」,前年卻遭人包圍自家工廠抗議、揚言罷免,並經常遭到不明人士檢舉控告,不勝其擾。這些他都忍受下來,但是政府不護地方卻護財團,讓他氣憤難平。

「雖然我只是最基層的里長,但是我當得沒有一點榮譽感。賊仔政府、白賊政府,怎麼可以領百姓的薪水來欺騙百姓?你乾脆大方說要做,講個理由我還能接受,不是,都騙,好像詐騙集團。」陳永和語帶哽咽,「我就算當一百屆里長,也無法保護這個土地給子孫。」認為自己盡畢生之力也難以對抗,不如歸去。

牛埔里里長陳永和(攝影_蔡佳珊)

延伸閱讀:絕美泥火山拿來掩埋廢棄物?里長孤軍力戰:請留給子孫回家的路

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7 則回應

  1. 我們要的是自然景觀,一片好山好水需大家來共同維護,我們要的是群眾的支持,更加需要相關單位來正視問題所在,我們只是窮鄉僻壤的小老百姓,政治我們不懂,政黨對我們來說不重要,誰當總統,誰當行政院長很重要嗎?我們認識熟知的就只有里長,鄰長,連區長是誰,是男是女,什麼名字都不知道,我們只知道這片好山好水孕育祖祖輩輩,一代代的子孫,這是我們的家,你們知道嗎?妳們聽的到嗎?

  2. 如果我當選,我的政見如下:

    1、拆除所有電廠,水壩,醫院,學校,鐵路設施,航空站,捷運站,基地台,氣象站,所有工廠,加油站。

    2、規劃全世界最大的行人徒步商圈,禁止任何車輛行駛,包括鐵路,高鐵,所有的大眾運輸工具。

  3. 不要以為偏綠支持者都不會轉向
    還以為是含淚投票的時代嗎?
    停工只是暫時,選票教訓也只是剛好而已!

  4. 台南市長是垃圾(掩埋場)市長嗎?、國寶級景觀是這樣搞的?

  5. Tripadvisor 4顆星,https://goo.gl/du72o3,高雄市政府新聞局還發新聞搞英文版寫世界級的景觀https://goo.gl/WL2T5z,現在卻拿來埋垃圾,悲哀!!

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