有乾淨的蛋箱,才能兼顧雞蛋銷售外觀並禽流感防堵。中華民國養雞協會(以下簡稱「養雞協會」)於 5 月 25 日公告「蛋箱清潔規範」,最快 7 月起防檢局就會開始稽查。若經勸導後清理作業傷未改善,將開罰最高 15 萬元。防檢局強調,洗淨蛋箱能有效防堵禽流感擴散,呼籲蛋雞產業確實執行蛋箱清潔工作。
蛋農與蛋商都認同,制定明確的稽查規範較能落實蛋箱清理作業,讓雞蛋賣相較佳,也減少食安、疫病傳播的疑慮。不過防檢局後續應強力稽查,才能確保蛋箱確實清理,不再成為禽流感的傳染途徑。
蛋箱不清洗將受罰 最快 7 月開始稽查
台灣去年底爆發的禽流感,是國內缺蛋嚴重的原因之一。防檢局局長邱垂章表示,不潔的蛋箱是疫病傳播至養禽場的主要途徑之一,洗淨蛋箱能有效防堵禽流感。因此防檢局委請養雞協會召開「落實蛋箱清潔執法後續因應措施研討會議」,向蛋雞產業加強宣導;防檢局也將展開「蛋箱清潔」的稽查作業,落實這項政策。
養雞協會已於 5 月18日召開「落實蛋箱清潔執法後續因應措施研討會議」,並於 5 月 25 日最新規範,強調後續將由各縣市動物防疫機關負責稽查蛋箱清潔情況,發現違規時可開罰。防疫機關會對首度查出蛋箱未清潔的蛋農、蛋商給予勸導,若後續並未改善,或於一年內再次違反規定,則以《動物傳染病防治條例》開罰 3 至 15 萬元。
養雞協會蛋雞組組長黃榮珍說明,自行清潔蛋箱的責任在蛋農,但蛋農可以每箱 3.5 元委託給雞蛋運輸業者或蛋商幫忙清潔。防檢局若查出蛋箱沒有清理,自行清潔蛋箱的蛋農將會受罰,若是委外清理,蛋農提出蛋箱代洗的證明後,由代洗業者受罰。
目前蛋箱清潔仍在為時一個月的宣導期內,給予蛋農與蛋商緩衝,最快 7 月開始稽查。黃榮珍補充,蛋箱清潔後,難免在運輸雞蛋過程中再度沾染灰塵、髒污,「但外觀一看就知道(有清洗)」,蛋農、蛋商不須擔心清潔蛋箱後,因稽查太過嚴苛而受罰。邱垂章則說明,防檢局會再召集地方防疫機關與蛋雞產業,共同討論蛋箱潔淨程度與裁罰標準後才會正式實施,以免稽查與開罰標準不清。
有開罰有效果 減少食安與防疫漏洞
養雞協會蛋雞事業產銷督導委員會執行長陳進丁說明,過往因為規範不具約束力,清潔蛋箱的成績並不理想,如今防檢局將展開稽查,他認為「有開罰有效果」,能為食安把關、雞蛋賣相也較好。
中華民國蛋品行銷發展協會理事長高傳謨指出,蛋雞產業在至少五、六年前就嘗試推動蛋箱清潔,但該由哪個環節的業者負責清理蛋箱,一直未有定論。若是雞蛋過剩,將由蛋農負責清洗,反之,蛋商在缺蛋時負責清潔蛋箱,規範並不明確。再加上防檢局並未積極監督,導致蛋箱清潔狀況一直未全面落實。
高傳謨解釋,先前禽流感疫情導致缺蛋,讓養禽相關專家把禽流感散播的問題指向蛋箱,認為蛋箱潔淨,才能更有效防止在運輸過程被交叉污染、把疫病帶回養雞場。防檢局針對學界建議,終於推動蛋箱清理稽查作業,他表示「樂觀其成」,並希望蛋農、蛋商充分協調,共同遵守規定,確保蛋箱潔淨,防檢局更應依據明文規定,強力稽查與監督清理作業,藉此減少禽流感防疫的漏洞。
蛋農:認同清理規範但費用應平均分攤
蛋箱未妥善清理,經常殘留大量灰塵、雞隻排泄物、病原菌等穢物。黃榮珍表示,「不洗的話真的太髒了!」不僅會讓雞蛋產生衛生安全疑慮,外觀不佳也影響大眾觀感。他說明,消費者買蛋,也會希望蛋箱「要漂亮」,雞蛋不管洗選與否、通路為超市或傳統市場,都應該保持蛋箱整潔。
屏東蛋農林先生表示,消費者買蛋時看到蛋箱不乾淨,「會買不下手的」。加上蛋箱可能在不同養雞場間流通,或是雞農相互借用,蛋農、蛋商都認為蛋箱有清潔的必要,現在有明確規範,「(清理)應該就沒問題了」。他認為蛋箱不管至何處流通,都會集中於蛋商或運輸業者,由雞農負擔費用,委託蛋商或運輸業者清潔,是較能落實清理作業的方法。
彰化蛋農陳先生說明,台灣高濕環境並不適合使用紙箱等一次性包材取代塑膠蛋箱,他認為清洗蛋箱後重複使用,是運銷雞蛋較實際、兼顧外觀與衛生的做法,不過要蛋農吸收全部的清洗費用,「負擔還是太高」。他建議政府應在後續制定更詳細的規範,吸收部分清洗費用,或讓雞蛋產業前端到末端能平均負擔。
陳先生補充,不論是蛋農或者是後端的運銷業者,多數未有專門的清洗蛋箱場域與設備,如果場域排水性不好,清洗蛋箱的廢水無法流出,仍無法達到防疫的效果。他也建議政府可以協助規劃專門清洗蛋箱的場域,讓蛋箱集中清洗、處理廢水與廢棄物,較能保障養禽場與運銷雞蛋場域的衛生。
消費端:期待買到乾淨雞蛋
至於消費端,新店北新路陳記雜貨店表示,蛋箱若太過骯髒,他們擔心影響賣相,會主動幫忙擦拭,不過若前端就能做好清潔,讓送來的蛋箱乾乾淨淨,對銷售者當然輕鬆不少。
竹圍陳太太則提到,她通常在傳統市場買雞蛋,有時候看到蛋箱不乾淨,寧可改往超市購買。「我其實不喜歡買洗選蛋,不過蛋箱髒會讓我擔心雞蛋被污染」,她盼望新的政策上路可以滿足她在傳統市場買到乾淨雞蛋的心願。