爭議一時的《礦業法》修法,在優先審議《勞基法》的前提下,未被排入立院臨時會,必須等到下個會期才能「修好修滿」。對此,地球公民基金會直指禍首就是不斷延後會議開始時間,以來不及變更議程為藉口拖延的民進黨;即便承諾在下會期內仔細排審,也必須訂出確切時程,以免再度重蹈覆轍,讓礦業改革淪為一場騙局。

2017年11月環團齊聚行政院 籲礦業法修好修滿(攝影/孔德廉)

齊柏林過世引發怒火 礦業改革成全民共識

自去年三月經濟部火速通過亞泥展限二十年、六月導演齊柏林過世,揭露亞泥不斷在花蓮山間挖礦後,引發民間怒火,「礦業改革」連署衝破21萬人次,一度成為全民共識。但在《礦業法》行政院版本出爐後,卻遭多方抨擊。對此,地球公民基金會在去年記者會中批評,包含刪除不合理霸王條款、加強環境保護和管理措施、落實漁民權益、開放公眾參與監督和業者的回饋機制等,幾大修法方向幾乎是「四大皆空」。

隨後,在各家版本接連出爐後,延宕多時的《礦業法》修法終於在去年十二月進入立法院審查;即便通過條文不多,但針對關鍵核心問題,各黨之間已建立一定共識,包含設立新、舊礦公平良性競爭的制度、兼顧人權、環境、產業、安全間的平衡等。經濟部也承諾舊礦在礦權展限時,必須提出關礦計畫、土地所有權人和使用人同意書。

地球公民:延後會議時間、來不及變更議程 民進黨採托戰術阻擋修法

即便如此,《礦業法》修法卻在技術性杯葛上戛然而止。地球公民指出,民進黨團在會期末端開始介入,以延後會議開始時間、來不及變更議程等方式,技術阻擋經濟委員會對礦業法法案進行討論。不僅如此,上週五(12/29)更確定臨時會議程將不包含礦業法與空污法,還決議要在1月8日前將強勢三讀通過《勞基法》,使得半途殺出的《勞基法》實質壓縮了《礦業法》的修法空間。

對此,民進黨團書記長何欣純解釋,《礦業法》會優先排至下個會期審查,是因為各委員在委員會內的意見繁多,黨團認為應該給予更多時間討論,為了不浪費先前的努力,下個會期會仔細評估並陸續送入二、三讀。

霸王條款民進黨時期通過 修法改革責無旁貸

針對民進黨回應,地球公民則提醒,礦業修法是民進黨必須擔起的歷史責任,因為包含「31條:駁回展現主管機關要負責賠償」、「46條:業者不需取得土地所有權人同意可先挖礦」,兩大向採礦業者傾斜的霸王條款,都是2003年以民進黨政府所提的政院版在立法院通過的,因此民進黨政府絕對責無旁貸。

「礦業修法不能止步。」地球公民強調,為了讓礦業改革不會淪為一場騙局,呼籲民進黨應該公布修法的具體時程,並且確保在《礦業法》修法中能兼顧人權、環境、產業、安全間的平衡,達到真正的改革。

延伸閱讀:

「賴清德醒醒 你要救的是台灣山林」 環團齊聚行政院 籲礦業法修好修滿

標籤

相關文章

臉書快速留言

我要留言