明年1月1日美豬即將來台,農委會提出養豬百億基金八大架構,今(18)日再次與養豬協會進行座談。農委會副主委黃金城表示,百億基金會用於養豬產業的體質調整,協助豬農解決困境,包含污水及養殖登記證問題。此外也會盡可能維穩豬價,讓活豬拍賣價格維持在每公斤70元至80元間。

養豬協會認為,若開放美豬勢在必行,百億基金是否能確實讓產業升級,將是養豬業繼續生存的關鍵。雲林青年豬農要求,農委會應詳細說明百億基金具體措施和經費配比,此外,未來美豬的關稅是否調整、有無配額限制,必然會衝擊國內豬肉市場,農委會也必須交代清楚。

百億基金將用在改善污水處理、養殖登記證、市場豬價調節

農委會副主委黃金城表示,上週已提出百億基金的八大架構,預計用於改善養豬產業的體質,例如養殖登記證和污水處理等問題,希望讓養豬產業永續發展。

養殖登記證每四年要換證一次,但民眾對養豬產業觀感不佳,因此業者向地方政府換證常常不順利,農委會將與地方政府協調、簡化程序;污水處理部分,未來則會實施灌排分離,將處理過的污水用於農田灌溉,不會進入大排,未來一個月內農委會也會跟環保署及相關部會協調。

農委會副主委黃金城說明百億基金用途(攝影_林怡均)

中華民國養豬協會常務監事林承德表示,全台養豬協會在中央畜產會、農委會的座談會後,回到各自縣市與縣內豬農洽談,豬農們的意見不盡相同,也有不少豬農仍對百億基金的八大架構表示不滿。豬農最在意的莫過於豬價的維持,豬農的底線是豬價至少要維持在每公斤65元以上。

回應豬農擔心,黃金城表示,豬價浮動和市場供需狀況有關,每年過年、端午節及中秋節前夕,豬價都會上漲,節日過後豬價又會下跌,農委會將以台糖的豬隻來做市場調節,目標是將活豬拍賣價格維穩在每公斤70元至80元之間。

畜牧處:調節豬價維穩力道會比過去強很多

不過以台糖豬肉調節豬價或是過剩豬肉凍存,都是過去實行多年的豬價調節措施,跟新出現的百億基金又有何關聯?

畜牧處副處長江文全說明,過去的豬價調節,是以監控價格做執行標準,而未來的豬價維穩,是要讓活豬拍賣價落在每公斤70元至80元間,調節力道和強度都會比過去強上許多。而維穩豬價也不只是靠凍存和台糖豬隻,百億基金還會加強國產豬肉的銷售,例如校園營養午餐、鼓勵更多餐廳業者使用國產豬,或是後續的外銷。

黃金城也說明,豬肉是民生用品,無論是對豬農還是對國民,豬價都要盡可能維持平穩。雖然要避免豬價下跌,但也不能過高,因此未來豬肉外銷出口會避開國內豬肉需求旺季,即便是淡季時出口,也會控制在每日一千頭內,以維穩國內豬價為第一考量。

但若美豬進口後衝擊國內豬價,台糖難道就要持續減供豬隻?台糖畜殖事業部生產組承辦人員表示,台糖是國營事業,所有運作都會配合國家政策,關於未來詳細因應措施,內部仍在開會研議。

林聰賢:國際談判應保護產業,成立養豬國家隊拚外銷

畜牧處副處長江文全表示,畜牧處每年分配到的預算約為18億元,分配給豬隻部分約5.8億元,其中有一半用於養豬所產生的污水處理,其他則用於試驗研究、養豬設備的升級。而接下來的養豬百億基金,會分四年編列,不會排擠現有預算,「會是與現在業務互相獨立的款項。」

中央畜產會董事長林聰賢表示,台灣養豬產業的產值在畜牧中佔比相當高,而未來政府不論進行任何國際貿易談判,保護國內產業應視為第一優先。他認為,台灣豬肉品質佳,應像西班牙伊比利豬一樣走高單價路線,「既然口罩可以有國家隊,一樣也能有養豬國家隊。」

中央畜產會董事長林聰賢說,養豬也要有國家隊(攝影_林怡均)

中華民國養豬協會副理事長楊杰則表示,養豬協會的立場仍反對開放萊豬進口,但透過近幾次的座談,豬農一一反映目前養豬產業面對的窘境,希望藉此機會改善經營困境,並商討未來與中央畜產會、農委會攜手拚外銷,依據各國市場需要的肉品部位,由豬農生產符合規格的豬肉。

地方豬農疑慮多,要求明列百億基金配比  畜牧處:年底說明具體措施

農委會近期頻頻下鄉各縣市辦理座談會,收集豬農意見。 9月8日在養豬最大縣—雲林縣,與會的雲林口湖青年豬農洪健鈞質疑,開放萊豬進口既然是貿易上的交換考量,那必須向國人說清楚具體交換內容,以及進口美豬的關稅有無調整、有無配額限制等等。「如果關稅調降,進口美豬價格更低,對國內養豬產業的發展來說是溫水煮青蛙。」

洪健鈞也擔心,未來進口萊豬肉品若無獨立貨號進入食品加工、餐飲業等,甚至流向廚餘,「用廚餘餵養的豬如果被驗出萊克多巴胺,這樣責任要算誰的?」

此外,農委會不斷強調會補貼豬農硬體設施、豬隻保險補助,但對百億基金的流向並未清楚交代各項目的經費配比、各項措施具體細節也未明說,無法讓豬農心安。

對於豬農的種種質疑,畜牧處副處長江文全回應,目前豬肉進口國中只有美國養豬有用萊劑,明年一月開放進口後,即便最後成為廚餘,萊豬的佔比仍相當低,而在醫學上來看,如此微量的萊克多巴胺攝入,豬隻七小時內可以代謝掉,不會有殘留疑慮。

至於關稅問題,江文全說明,目前美豬並無關稅配額,關稅的訂定現在都是依照WTO協定,全球會員國都適用,並非只針對美方,豬農的擔心是在台美雙方若是簽訂FTA或是CPTPP後,才會有雙方額外協定,但額外協定目前並未發生,農委會也不會去做假設。

江文全表示,百億基金計畫時長約4年至5年,預計年底前會完成此計畫上報行政院,詳細內容會與養豬業者及相關產業協會持續洽談,屆時會有具體措施說明。

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