停課再延長》防疫一年仍無配套?團膳、蔬果批發業怒批教育部,團膳業哀嚎,最少虧損16億

台灣疫情仍嚴峻,今(5/25)日新增281例本土案例、校正回歸261例,教育部長潘文忠宣布,全國各級學校及公私立幼兒園停止到校上課延長至6月14日。營養午餐供應也隨之中斷。

去年至今因防疫而宣布停課已是第三次,團膳業者及果菜批發市場怒批,每每教育部宣布停課,卻無任何配套,消息宣布後兩手一攤,僅由各級政府農業部門及民間動員搶救農民,團膳業者更求救無門。全國餐盒公會理事長陳明信表示,停課一天,全國營養午餐業者直接損失九千萬,今年停課時間將近一個月,團膳業最少虧損16億。

教育部停課無SOP無配套,營養午餐蔬菜靠自救?

去(2020)年疫情至今,包含去年2月初教育部宣布延後開學兩週;今年5月18日疫情升溫,教育部宣布5月19日至28日全國各級學校及公私立幼兒園停止到校。今日宣佈停止到校消息已是疫情以來第三次,學生停止到校造成營養午餐蔬菜的去留問題頻上新聞,但教育部卻在消息宣布後不聞不問,僅由農委會、地方政府、農民團體以蔬菜箱自救。

身兼全國果菜市場協進會理事長與新北果菜運銷公司總經理的江惠貞表示,全國都願意配合防疫,教育部宣布停課後卻事不關己,「過去停課沒有任何SOP或是演練,配套措施在哪?」僅見中央及地方農業部門為紓緩賣壓、動員協助農民銷售蔬菜箱,鄰近疫情熱區的新北果菜市場每日工作量暴增,且對於接下來疫情發展更是極為擔心。

契作蔬菜直接變「棄作」,農民手足無措

第一線農民對於教育部的宣布也相當不滿,雲林縣青農聯誼會會長陳鳳義怒批,去年至今年,教育部共宣布了3次延後開學、停止到校等訊息,屢屢造成農民困擾,「供應營養午餐蔬菜的農民都是契作,每次教育部宣佈後,蔬菜直接變成『棄作』!」

陳鳳義表示,農民依約生產,教育部也應履約,這次的宣布讓農民不知所措,「營養午餐蔬菜太大,也很難包裝上通路。」而若要不干擾現有市場,最快方式就是耕鋤,農民只求減少損失。

新北果菜市場:物流大塞車,蔬果包裝來不及都是問題

對於教育部宣布停課延長,江惠貞表示,去年和今年狀況不同,去年民眾還可出門採買物資,今年進入三級警戒,民眾不敢出門,採買民生物資都是宅配,運輸仰仗物流業,但現在物流大塞車,許多物流業者甚至表示不送貨到疫情熱區,「我們果菜市場就在新北,農產品最大消費地就在雙北市啊!」

針對停課延長,供應新北營養午餐蔬菜的新北果菜該如何因應?江惠貞坦言,農糧署前一陣子已協助媒合通路,但蔬菜包裝速度來不及出貨,部分蔬菜還是配合農糧署買下來,送給警消及慈幼單位,現在物流業大塞車,請團膳業者的運菜車支援送菜,還有公司自有的冷藏車,工作同仁做好防護、全車消毒後送菜。

面對疫情、停課延長,果菜批發市場嚴陣以待(照片提供/江惠貞)

團膳業者怒批教育部無作為,業者已損失16億,只盼紓困救援

除了菜農的損失,團膳業者更損失慘重。全國餐盒公會理事長陳明信表示,停課一天,全國營養午餐業者直接損失九千萬,「今年停課的時間幾乎快一個月,團膳業虧失至少16億,今年到明年賺的都不夠賠。」

對於本次宣布停課時間延長,陳明信無奈道,目前全國疫情嚴峻,業者都已有預期,但過去到現在,每一次停課都沒有任何SOP或是配套措施,前一次教育部宣布停課造成團膳業者跳腳,國教署僅回應「依各地教育局和團膳業者合約處理」。陳明信怒批:「去年萊豬事件,教育部一紙公文要求團膳業者通通用國產豬,現在宣布停課後卻兩手一攤!」

陳明信坦言,校園團膳的行業特殊,高達8成業者都是專供學校營養午餐,一年營業時間不到兩百天,每年寒暑假的月份是淡季,且為保障學童權益,營養午餐價格不能隨意調漲,但業者被要求使用國產、高規格的有機、產銷履歷食材,利潤相當微薄,「如此吃力不討好,如果有業者撐不住倒閉,恐怕難再有業者願意投入。」

停課時間延長,農民尚可透過蔬菜箱紓緩賣壓,團膳業者該如何因應?「我們束手無策,只希望紓困方案也要把團膳業者納入。」陳明信表示,提早宣佈可以即時停止叫貨及備料,但也僅是減少損失,很多員工等於是失業,且員工多為中高齡、二度就業者,「以我的公司來說,18日之後都只能發半薪,不然員工怎麼過日子。」

團膳業者提供合約

教育部:正在研擬相關配套,若有方案會對外說明

《上下游》稍早致電教育部,教育部回應,若團膳業者在教育部宣布停課前,出現已備妥或無法再利用的食材損失,可依各地合約規定來做辦理,未來在停課期間,在相關的營運、營業,所造成的損失,目前教育部也在研議對於停課造成團膳業者在營運上的損失的相關配套加以規劃。

今日教育部舉行線上記者會,《上下游》進一步詢問教育部對團膳業者的相關配套措施何時會出爐,國教署署長彭富源僅表示,教育部一直都有關心及掌握團膳業者狀況,上週已有密切詢問,未來會持續和業者會商,有任何完善的配套措施正式出爐,教育部會對外說明。

針對停課延長至6月14日,教育部表示,家中若有身心障礙學童或是12歲以下的子女,父母親可請防疫照顧假,部長潘文忠籲請各企業主允以支持。若無法在家中線上學習,仍可以到學校上課及用餐。而居家學習的弱勢學童,也會透過社服機制協助供餐。

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