標榜「萬丹紅」的紅豆水，原料真的來自屏東萬丹嗎？「台灣紅豆湯」是否真的使用台灣紅豆？台灣 2025 年進口紅豆近七千公噸，首度超越國產量，但進口紅豆只要在台灣烹煮、調味，便可標示「產地：台灣」，原料來源就此隱身。
《上下游》追查多家食品大廠，僅義美、青葉、福記、泰山四廠明確回覆百分之百使用台灣紅豆，其餘業者包括愛之味、桂冠、奇美則皆不回應皆未回應；在產地標示不透明下，消費者無從選擇，農民與堅持使用國產原料的業者也一同受害。
國產減半、進口上揚的十年趨勢
從進口與國產數量的長期消長來看，台灣紅豆產業正面臨嚴峻的市場位移。
回顧 2016 至 2021 年間，國產紅豆產量多穩定維持在大約 11,000 至 13,000 公噸的高位，而進口紅豆除了 2017 年一度達到 5,646 公噸外，其餘年份大多落在 1,000 至 3,500 公噸之間，國產依然佔據絕對的市場主導地位。
然而近年局勢出現顯著轉折，國產紅豆產量自 2022 年跌破萬噸（8,267 公噸）後持續走低，2025 年更驟降至 5,461 公噸，相比高峰期近乎腰斬。
與此同時，進口紅豆則逆勢成長。2025 年進口量衝上 6,641 公噸，創下近十年新高，並且首度在數量上超越國產紅豆（5,461 公噸）。「進口大於國產」的現實顯示出，在成本優勢與國內產量減少的雙重作用下，進口紅豆正加速侵蝕台灣本土紅豆的市場版圖。
誰填補了台灣的紅豆缺口？
台灣雖從日本北海道進口紅豆餡，但數量不多，過去十年鮮少超過 50 公噸，近年更是只有個位數。根據台灣加工食品「實質轉型」的規定，紅豆餡若直接用於糕餅中，由於未經過調味、蒸煮等轉型程序，因此必須標註「紅豆來自日本」。
會在台灣進行實質轉型的乾紅豆，才是進口紅豆的主力，主要來自加拿大、澳大利亞與阿根廷等國。從進口結構來看，加拿大一直是台灣最主要的乾紅豆供應國。除了 2018 年至 2023 年間進口量曾一度低迷外，其餘年份大多佔據進口首位；2017 年加拿大紅豆進口量達到 3,571 公噸，2025 年更創下 4,117 公噸的新高，單一國家就貢獻了當年總進口量（6,641 公噸）的六成以上，總價值近 2 億元台幣。
澳大利亞則展現出極高的穩定度，過去十年除 2020 年僅進口 63 公噸外，其餘年份每年皆穩定向台灣輸出約 500 至 1,800 公噸的乾紅豆，是台灣加工業極為依賴的第二大穩定來源。
阿根廷則扮演了市場補充的角色，進口量波動較大，但在 2023 年曾爆發性成長至 2,007 公噸（佔當年總進口量近七成），目前維持在數百公噸的進口規模。
實質轉型與法規黑洞下的「產地盲區」
分析進口數據，除了 2020 及 2021 年外，紅豆進口量每年都突破 2,500 公噸的關稅配額，顯示進口紅豆有其市場利基。但令人困惑的是，大量支付高關稅的進口紅豆進入市場，去 (2025）年進口量甚至超越國產量，但超市架上及冷凍櫃卻完全找不到「進口紅豆」的蹤跡。
這是因為實質轉型的「保護」，加拿大、澳洲與阿根廷的進口紅豆在台灣烹煮、調味後，都已經變成「產地：台灣」。消費者即便認真閱讀成分標籤，也無法穿透由法規堆疊出的「產地迷霧」。
離開了包裝食品，來到街角的麵包店與冰果室，透明度更低。現行《散裝食品標示規定》與食藥署對「直接供應飲食場所」的規定，僅對牛肉、豬肉或現場調製茶飲料之茶葉等特定品項，強制要求標示原料產地，紅豆並不在指定列管範圍內。這意味著，每年數千噸進口乾紅豆就這樣無聲無息地流入了免標產地的罐頭、烘焙餡料與刨冰碗裡。
萬丹農會喊話：應落實全面產地標示
台灣加入 WTO 後，為符應國貿需求同時保護國內產業，政府與各會員國協議，每年有 2,500 公噸的「紅豆關稅配額數量 (TRQ) 」，配額內的進口紅豆成本約每公斤 55.5 元，配額外的每公斤成本則為 62 至 69.33 元（註）。
而台灣主要產區（如萬丹）的產地收購價，每公斤約 75 元（每台斤 45 元）。這意味著，甚至還不用加上國內盤商的分級、包裝與運銷利潤，台灣紅豆在產地的價格就已經比經船運、繳關稅的進口豆每公斤貴了將近 20 元。對於錙銖必較的大型食品加工廠來說，這道 20 元的門檻，讓進口紅豆充滿強烈吸引力。
萬丹作為台灣最大的紅豆產地，農會總幹事張枝烈指出，國產紅豆雖然品質優良且帶有特殊的「紅豆香」，但在自由貿易的衝擊下，農民與農會正面臨產品難以銷售的困境。
張枝烈強烈主張，政府應實施全面的產地標示。他認為市場可以有自由競爭，但前提是「資訊必須透明」，否則消費者連想支持國產紅豆的機會都被剝奪。政府不應放任自由市場完全主導，加工品皆應充分揭露原料來源，還給消費者知情與選擇的權利，建立透明的國產紅豆消費管道。
青農：「現煮的，還是要台灣紅豆」
屏東萬丹青農協會前會長陳國華種植紅豆 10 公頃，除了少量自行販售外，其餘皆繳交給屏東在地大盤商，再批發給全台各處的中盤、小盤，成為冰果室的刨冰配料、烘培坊的紅豆麵包、巷口的車輪餅以及家裡熬煮的紅豆湯。
陳國華指出，國產紅豆有自然的香氣、口感綿密，老客戶都會指定購買，「刨冰店的用量雖不多，但客人都很挑嘴，現煮的還是要用台灣紅豆才行。」只可惜在現行規定中，一旦進了加工廠的鍋爐，國產與進口的界線就模糊了，就算大型加工廠會採購國產紅豆，也不確定是否會為了壓低成本而混用進口豆，讓身為紅豆農的他十分無奈。
缺乏強制標示，消費者與用心企業皆受害
《上下游》向國內多家食品大廠追查紅豆加工食品的原料來源，僅有義美、青葉、福記、泰山三廠明確回覆其紅豆產品「100% 使用台灣紅豆」，包括愛之味、桂冠、奇美則皆不回應。
事實上，許多大廠在包裝與行銷上並不缺乏「台灣元素」。例如愛之味的「妞妞紅豆粉粿」強調「幸福台灣味」；紅豆水產品甚至直接命名為「萬丹紅」。然而面對媒體的詢問，業者卻全數選擇沈默，不願面對媒體求證。
這現象揭示了「資訊不透明」的荒謬，即便是 100% 堅持使用國產豆的良心企業，在現行法規未強制標示下，也無法讓消費者在第一時間辨識；而其餘業者卻可以享受在地意象帶來的品牌溢價，無須對原料來源承擔任何權責。當「萬丹」與「台灣」成為隨意安插的產品形容詞，國產紅豆、用心企業與消費者都成了這場法規黑洞下的犧牲者。
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註：台灣每年有 2,500 公噸紅豆的最低市場准入量，這些「關稅配額數量 (TRQ) 」的稅率為 22.5%。一旦超出配額，除需支付每公斤 22 元的稅額外，若觸發特別防衛措施（SSG），還需額外加徵 7.33 元，導致每公斤進口稅額高達 29.33 元。以每公斤 6.5 元的權利金及到岸價 40 元來計算，在不計航運、保險等費用的前提下，進口紅豆在配額內的稅務成本為 9 元 (22.5% 稅率) 及 6.5 元權利金，成本合計為 55.5 元。但若在配額外，每公斤成本則可能高達 62 元、甚至 69.33 元。
