為汲取各國防治非洲豬瘟經驗,農委會舉辦國際研討會,邀請英國、俄羅斯、越南、日本、韓國、泰國等國專家學者齊聚台北討論。同時,因應非洲豬瘟在越南境內持續擴散、將造成東南亞地區極大威脅,我國「非洲豬瘟中央災害應變中心」宣布,將從9日0時起,新增對泰國入境桃園機場旅客實施手提行李100%檢查。

本文聚焦越南和泰國防疫情形,研討會系列報導共有三篇,請點選其他閱讀

越南今年2月爆發非洲豬瘟,全國10省市淪為疫區

正面臨急迫防疫需求的越南,自2月19日晚間確認國內出現非洲豬瘟病例後,截至本月7日統計,全國63個省市中已有10個淪為疫區(3月8日再新增一例)。

疫區多集中在越南北部,包括興安省、太平省、海防市、河內市、河南省、海陽省、清化省,以及4日才出現疫情的奠邊省和巡教縣,共波及5千頭豬隻、影響331戶養豬場,皆為家豬病例,「原本才七個,今天一早起來又收到多兩個的消息,越南在一個月就有這麼大的(疫情)擴散,是很嚴峻的。」來自越南國家獸醫研究院的Dr. Thi Ngoc Pham憂心表示。

             

Dr. Thi Ngoc Pham指出,雖然非洲豬瘟病毒不會傳染給人類,但疫情會嚴重影響豬農生計和破壞國內畜牧經濟。當前越南首相已召開會議,宣布啟動緊急應變措施,指示要以「作戰模式」對付非洲豬瘟,但越南養豬戶以小規模為主,落實生物安全有其限制,加上政府執行爆發場的豬隻撲殺時,豬農對於賠償金額(補償豬價80%)並不滿意,也會頻頻詢問何時才能解禁、繼續養豬。

她認為,面對國內已經發生疫情,可以做的就是加強檢疫能力和防疫行動,「參加這次研討會我也是來尋求解方的。」

越南國家獸醫研究院學者Dr. Thi Ngoc Pham(攝影/林珮君)

越南感染非洲豬瘟途徑:中國飼料或動物移動感染?

不過究竟越南感染非洲豬瘟的途徑為何?農委會副主委黃金城表示,昨(7)日下午與越南清化省省長碰面,對方將原因推向國內使用了中國製飼料,不過黃認為,「動物移動而感染的可能性比較大,畢竟兩國之間沒有天然屏障,」不排除走私帶入病毒的可能性。

因此他向越南建議,現在疫區多集中在北邊,尚未傳到養豬場最多的南邊,因此應該立即在越南中間等山脈區設管制線,禁止北豬南運,徹底隔離南北邊,否則病毒一旦入侵豬場重鎮,要圍堵就更加困難了。

泰國:有心理準備可能爆發疫情,現準備防止擴散策略

位於中南半島中央的泰國,共飼養1,400萬頭豬,總計20多萬戶養豬戶,七成為小型養殖戶,主要供應著國內豬肉需求。自去年起中國、越南接連爆發疫情,邊境感染途徑成為泰國最大擔憂,「我們知道我們遲早會爆發非洲豬瘟,因此我們急迫要知道的是,發生第一起案例後,如何處理才能避免擴散。」泰國學者Dr. Roongroje Thanawongnuwech說道。

他表示,病毒傳播其實大多是人為因素,例如人們將遭病毒污染的廚餘放在後院,野豬食用「中鏢」後再感染到整個族群;或是人員、車輛在養豬場間往來,將病毒不斷往外帶,「在養豬場以外也會發現病毒,疾病可能起因於防疫沒做好的小型豬場,但後來病毒感染環境,使得大型豬場也變得容易感染。」他也直言,中國雲南省路上隨處可見豬屍,顯然民眾不知如何妥善處理動物屍體,就可能讓周圍環境都遭污染。

泰國學者Dr. Tapanut Songkasupa(攝影/林珮君)

若泰國爆發豬瘟,全額補償豬農鼓勵通報

因此他強調,泰國政府要求養豬場豬隻一旦出現異狀,一天之內就要完成通報,且立即將樣本送至實驗室檢驗,確診案例遭撲殺後,會提供100%豬價補償給豬農(75%由政府負擔,另外25%由企業或豬農協會提供補助),「這樣豬農才有動力通報,唯有即早發現、處理、才能進行防治。」

另一位泰國學者Dr. Tapanut Songkasupa也補充說明,「豬屍處理也很重要,才能避免病毒擴散。」制定的SOP作法是將豬屍消毒後埋入深兩公尺的洞穴中,再進行一次消毒,而無法用掩埋法的豬屍則移至焚化爐焚燬。

泰國學者Dr. Roongroje Thanawongnuwech(攝影/林珮君)

泰學者:主動追蹤所有豬隻健康,台灣:人力資源有困難

Dr. Roongroje Thanawongnuwech更進一步提出「積極追蹤」與「被動追蹤」的差異,前者為進行所有豬隻的健康檢測,包含那些看起來狀況尚正常的豬隻以及主動監測野豬族群;後者則是被動進行送檢樣本的檢測工作。農委會家畜衛生試驗所組長鄧明中表示,考量需要投入的人力和資源有限,要真正執行「積極追蹤」不太可能,台灣當前是採「被動追蹤」。

因此,面對各國提倡該執行野豬監控計畫,台灣目前尚未啟動相關行動。黃金城再解釋,歐洲、南韓和日本與野豬的關係較密切,日本去年爆發的古典豬瘟(CSF)就極有可能與野豬族群有關。但是就他的觀察,台灣的野豬數量和密度都很低、且距離家豬十分遙遠,就連1997年台灣發生口蹄疫疫情時,病毒雖可透過空氣傳播,也沒有造成野豬感染的病例,因此認為暫時可排除野豬在台灣成為非洲豬瘟病毒宿主的可能性。

不過防檢局動物檢疫組組長彭明興強調,「人為因素也可能導致『間接性接觸』,」他指出,波蘭為了隔離家豬與野豬,會在養豬場四周建設兩層樓高的柵欄,卻還是無法阻絕傳染病。原因在於,豬農在從事農耕時,會將耕耘機開往其他地方作業,或是直接進入山林裡耕作,這樣人體和車輛就可能沾黏野豬的排泄物或其他感染源,所以儘管家豬和野豬沒真正碰觸到,但因為人員回到牧場後沒有做好消毒,還是形成病毒的傳遞媒介。

3月9日起,新增泰國班機旅客手提行李100%檢查

國際間努力防堵非洲豬瘟,每個國家都擔心成為下一個疫區,台灣同樣不可掉以輕心。目前桃園機場針對來自中國、香港、澳門、以及東南亞國家的越南、柬埔寨、寮國和緬甸等班機旅客執行手提行李100%檢查,對此,黃金城認為,泰國受越南、柬埔寨和寮國等三國包圍,也該納入「高風險防堵地區」名單,加上泰國飛台灣的班次數量為東南亞國家之最,應盡快將其排入行李全面檢查國家。

農委會防檢局局長馮海東7日受訪時回應,要執行前會先知會對方國,並請對方配合宣導旅客,溝通需要一段時間,預估最快本月底前能新增泰國班機的手提行李全檢查。不過「非洲豬瘟中央災害應變中心」已在今日宣布,將從9日0時起,新增對泰國入境桃園機場旅客實施手提行李100%檢查,而其他機場則是原本就有進行托運及手提行李的全面檢查,不分來自哪裡。

目前實施手提行李全面檢查的「高風險航班」約佔桃園機場總班機的40%,若加入泰國直飛航班,則占比上升至60%,如此一來X光機和稽查人員量能是否足夠?馮表示,目前航警配置200人力,尚可應付、無須再增加人手,也沒有購置X光機的打算,但會研議更有效率的人力配置方式,例如將人手集中在旅客流量較多的白班或航廈。

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