今年因天氣冷涼，蒜頭單位面積產量比往年多2成，加上進口配額，總共超出國人需求量8千公噸，雲林各產地平均收購價跌到一斤12元，只有成本的一半，蒜農各個血本無歸，政府以外銷補助、量販店促銷找出路；但許多農民、農會都表示，雖然栽培面積和單位產量都增加，但價格應不會這麼誇張，盤商說好聯合壓低價格，才是蒜價低迷的主因。
巧合的是，2011年蒜頭也因氣候冷涼盛產，當時價格也是一斤12元，農委會和縣府的對應措施和今年如出一轍，治標不治本，本該照顧農民的農會，也在理事會的壓力下，擔心虧損不敢收購行銷，莿桐農會則是少數推出蒜頭產品、加工品的農民團體，總幹事張鈺萱認為，要解決蒜價大起大落，必須建立透明公開的拍賣機制，推廣農民和農會契作，並要求無農藥殘留，用高品質打開產銷管道。
量多加進口，蒜價一斤不到10元
蒜頭是餐桌上最佳配角，根據農委會統計，台灣每年要吃掉5萬3千公噸蒜頭，換算栽種面積約5千公頃，8成以上集中在雲林，每年10月到隔年清明節前後10天，冷涼的東北季風用20度低溫照料蒜頭長大，等南風到來，蒜頭停止生長，農民就能歡喜挖出蒜頭「開獎」。
今年氣候冷涼，蒜頭飽滿碩大，單位面積產量大幅提高2成，加上前一期氣候不佳量少價好，農民栽種意願大增，今年面積達到5179公頃，總產量高達5萬8千多公噸，加上關稅配額3520公噸，供給量多出8千公噸，大盤在產地的蒜頭（乾蒜）收購價一斤跌到12元，甚至還出現7元超低價，讓農民大喊活不下去。
雲林口湖鄉蒜農陳瑞玉無奈表示，其實產量沒有差太多，蒜頭成本一斤約25元，去年收購價還有30多元，今年怎麼賣怎麼賠，雖然蒜頭可以烘乾儲存，但最多放到農曆10月（國曆11月）就會發芽、走味，而且沒有專業的倉庫，只好販仔出多少就賣多少，「但不管怎麼樣還是要種啊，不可能等好價才種，說起來也是很悲哀，但還是只能種。」
台灣蒜農協會理事長林俊甫表示，蒜頭成本相對較高，每分地就要3萬元，很多農民都是借錢買蒜苗，就算可烘乾，但放越久風險越大，農民看到手中這麼多蒜頭，急著出售就只能聽盤商的話。
盤商壟斷價格，低價才進場
然而，蒜頭是民生必需品，陳瑞玉、林俊甫及許多農民、農會都認為，產量雖多但不至於價格這麼慘，盤商聯合操控才是主因。
陳瑞玉直言：「蒜價都是生意人在控制」，盤商們早在年初就開會講好，今年要多少價格才收；林俊甫表示，蒜商今年1到4月就進了4千多噸，至今還沒消化完，所以要壓低農民價格再進場。
台灣加入世界貿易組織後，每年需進口一定蒜頭配額，配額外每公斤採27元高關稅，蒜商大多從阿根廷進口。不願具名的雲林縣政府員工表示，基本上台灣的蒜頭應該供不應求，不過非盛產期必須從國外進口，每公斤約30元，加上關稅後比台灣產的貴，但去年本土蒜頭量少價揚，進口反倒較便宜，有些蒜商先和農民契作，因此賠錢，今年不願再契作，等價格低時才進場，「這種事情就是3年一輪，好壞照輪，幾年讓農民賺，幾年讓盤商賺。」
外銷、促銷，治標不治本
農委會為解決供銷失衡，今年4月起啓動外銷，輔導雲林縣政府，補助蒜商集貨、分級、運輸等費用，每公斤14元，農糧署副署長黃美華表示，14元包含蒜頭價差，因為沒補助很難和國外競爭。不過由於國外價格也低，商人外銷意願不高，目標8千公噸，截至本月13日止，出口加登記僅有1096公噸。
雲林縣政府眼見外銷低迷，14日宣布加工收購機制，補助蒜頭加工業者乾蒜球每公斤9元，做成蒜頭酒、蒜頭醋、蒜醬等；和全聯福利中心及量販業者合作，採購1千5百公噸促銷。
但政府花大錢補助，農民實質受益卻十分有限，雲林縣府員工透露，量販業者將蒜頭視為促銷商品，A業者一斤賣39元，B業者就賣33元，隔天A業者馬上降到32元，流血競爭下，給農民的收購價自然不會高，縣府不斷溝通，價格才稍微提高。
林俊甫批評，農委會與其補助商人，不如輔導農會，直接向農民收購蒜頭，做二級加工，或烘乾儲存、當成飼料添加物。雲林元長鄉蒜農許維文更直截了當地說：「（進口蒜）標售的是商人，買蒜的是商人，操盤的也是商人，補助他們，他們也不會給農民好價，不如直接跟農民買去銷毀。」
黃美華表示，站在政府立場，無法禁止蒜商進口，每顆蒜頭品質不同，因此也無法規範蒜商和農民的議價，但要求領外銷補助的蒜商，採購價不能低於產地行情。只是何謂產地行情？她說，農委會沒有一定標準，買賣雙方應會取得共識。（本文為蒜價系列文章，閱讀下文請點選這裡）
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