針對桃竹苗停灌引發的爭議，農委會主委昨 (21) 日下午率各級主管前往桃園舉辦「攜手抗旱 共度難關」座談會，來自桃園、新竹各地共一百多位農友出席。主委陳吉仲表示，絕對會讓所有實耕者領到補償，「否則大家可以來農委會找我抗議。」
蔬菜補償金額出爐 凡作物受損者皆從優補助
農田水利署署長蔡昇甫說明，今年無颱風侵台、梅雨僅帶來過去六成的雨量，停灌之所以集中在桃竹苗地區，是因石門至德基水庫今年 6 月至 10 月降雨量紛紛創下歷年新低，有效蓄水量也不樂觀：石門水庫僅餘 45.2%，德基水庫甚至低至 20.6%。
蔡昇甫說，要完成桃竹苗地區的二期稻作，需要 1.3 億噸的水源，但桃竹苗的水庫蓄水只有 1.2 億噸，既然水源無法完成供灌的任務，農委會只能下這個艱難的決定。
「政府沒有辦法影響老天爺下雨與否的決定，但絕對可以協助農民度過難關、維持生計。」蔡昇甫說。他於座談會上再次說明補償金的申辦方式。另外，除了已經公布的柑桔類、甘藷、大豆每和牧草的補償金額外，他又公布更多作物的補償標準，細節如下表。而未在表列中的作物，他也呼籲農民提出申請，只要確認受損，政府都會從優補償。
同時，蔡昇甫也重申停灌補助是針對實耕者發放，開放申請 4 日以來，已有 10,935 位農友、5,000 多公頃稻田申請，約佔受損面積 30%。為協助農友儘速領取補償金，水利署除調動新北市的同仁前來桃竹苗地區支援外，亦會擇期進行巡迴受理，方便農民申請。
補償金申請與肥料實名制勾稽，地主切勿申請
主委陳吉仲表示，身為農委會的大家長，他的任務就是要照顧全體農民。「我當然可以去跟經濟部拍桌子，說不准農田停灌。但災情繼續嚴重下去，大家就只能領天然災害每公頃 1.8 萬的補助。」他表示災情既然已是事實，就應該幫大家爭取更好的補償。「我當然知道 14 萬無法真正彌補大家實質的付出，更遑論感情的投入，但希望大家理解，這真的是一個不得已的決定。」
陳吉仲同時呼籲地主，停灌補償是針對實耕者，工作站受理申請後會與肥料實名制勾稽，地主不曾買過肥料，就請不要宣稱自己是實耕者。他前前後後強調多次，一定、務求、絕對會讓每位實耕者都拿到補償。
農友建議：整合系統、維修水路、北北桃民生用水共體時艱
座談會開放農友抒發己見。桃園青農莊育來說，自己代表新屋、楊梅、湖口一帶的農民發聲，他責怪農委會說停灌就停灌，完全不讓當事人有發表意見的機會，這麼大的打擊讓農民幾天都無法入睡。另外他也指出，各地工作站收件標準不一，有些農民因為不知道地主的身分證字號，申請就被拒絕。
農友徐同權建議，水利系統是三年前的資料，若能與農糧系統整合，會讓申請作業簡便許多，甚至也可以跟水稻保險結合。同時，他建議明年的休耕補助可以少給地主一些，挪部分費用讓農民轉種耐旱作物，「如果氣候變遷已經是常態，我們是否要提前應對？」徐同權提問。
六香田的郭苡莘憤憤表示，不要每次缺水，就污名化農業，她強調農業用水佔 70% 的數據應該要重新檢討，水路維修也要落實，「我們那邊短短 200 公尺的水管，有 3 個地方在漏水。政府都不處理，只會說農業用水太多。」
另外郭苡莘指出，因為六香田已經建立消費者信賴的品牌，現在卻面臨交不出貨的情況，真的是損失慘重。她斥責政府怎麼可以一邊揚言農業永續，一邊又隨便實施停灌，「還說什麼給輪灌通知，鬼才看得到你們的輪灌通知。」她心疼自己的品牌即將毀於停灌，反諷道「長官要送白包給我們嗎？」
同樣也是品牌農，芭寶米的胡真萍說，芭寶米農園五代務農，她和哥哥返鄉後協助農園經營品牌，也是好不容易稍有成績，就面臨停灌的惡耗。她直言缺水既然是大家共同的命運，北北桃人口如此集中，「若要共體時艱，是否也請北北桃的民生用水供一休一？這樣大家才會知道水有多麼珍貴！」
陳吉仲：承諾若未實現，請大家來找我抗議
陳吉仲首先回應，他強調因應氣候變遷是未來最重要的工作，最慢十一月中旬就會公布全國因為乾旱受到影響的作物，補助也會盡量照顧農民。至於農民抱怨「決策太慢」一事，陳吉仲跟大家致歉，明年一期稻作若要休耕，會在十二月通知大家。而且未來政府做任何決策前，都會先徵詢農民的意見。同時，明年若再有不得已的停灌作業，補償時一定會納入產業上下游，像是秧苗業者、代耕業者及烘乾業者等等。
另外，台灣的農水路共有 70,000 公里，可以繞地球一圈半，破損自是難免，但陳吉仲表示，未來只要有農民反映水路需要維修，一定都會優先處理。同時，水利署會朝向精準灌溉的方向努力，農改場也會研發抗旱的品種，大家一起度過難關。
陳吉仲說，他當年以「農陣」身分曾經在行政院抗議過對農民不公的待遇，「不能說在野的時候去抗議，現在就不管了。」他表示，他今天的承諾如果沒有實現，「請大家一起來農委會找我抗議。」
至於品牌農的損失，陳吉仲說自己完全能夠理解，也完全同意農友的批評。他會動用政府的資源來降低大家的損失，希望農友們儘量跟水利工作站反映困難之處，「青農、品牌農我會負責任，這樣台灣的農業才有辦法往前走。」他說。
申請問題皆已解決 未來會縮短資訊落差
蔡昇甫回應道，過去4日受理申請後發現的問題，都已經一一解決。除了有疑義的表單已修正外，也簡化了程序，不需要地主的身分證字號，他說：「落實各管理站同仁的認知是我的責任，未來一定會讓同仁以便民為主。」他同時呼籲，因為有法律責任，請地主千萬不要來領取補償金，以免「賠了夫人又折兵」。
至於之前實施輪灌產生的認知落差，蔡昇甫說，由於水路有高低，將水門關上並不是抽乾水圳，剩餘的水量或許會造成農民的誤解，以為灌溉仍正常運行。另外，工作站的同仁以「看管水門」為首要任務，過去的公告都張貼在站內公布欄，沒考慮到資訊是否到位。未來他會要求工作站與農民間建立更直接的溝通管道，例如 line 群組，好讓農民更快掌握重要的資訊。
獎勵與補償可以並行
農糧署糧食產業組組長林傳琦補充，這次的停灌補償不會抵消原有的綠色環境給付或轉作休耕獎勵。舉例來說，種植大豆的農友可以申請每公頃 6 萬元的停灌補償，但原有每公頃 6 萬元的綠色環境獎勵也可以申請，而且這一期不會要求大豆的存活率要符合《對地綠色環境給付計畫》的標準。林傳琦麻煩農友們廣為宣傳，任何人的權益都不該受損。
最後，陳吉仲強調，會盡快整合水利、地政跟農糧系統，同時也會納入肥料實名制及農民退休福利制度，甚至，農委會正在考慮的農藥實名制，也可以趁機推動，這樣可以讓產銷履歷更容易溯源，也方便未來區別地主跟實耕者時可以免生爭議。
