有濕地就沒有明天?高雄茄萣里長集體反對劃設濕地

8月30日下午,內政部營建署在茄萣區公所,召開「茄萣暫定重要濕地再評定作業公開展覽說明會」。公所內的大禮堂,擠滿將近六百人,發言民眾非常踴躍。

茄萣區里長聯誼會和茄萣社區理事長協進會,找來當地十二個里長共同發表反對劃設濕地的聯合聲明,強調近年茄萣區發展嚴重受限,公共設施不足、人口外流、對外交通不便,如果再在茄萣劃設一百五十多公頃的濕地,茄萣根本沒有明天。這場說明會雖然也受到高雄環團的高度關注,可是反對人士砲聲隆隆,現場儼然成為眾多里長的造勢大會。

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茄萣民眾擠爆劃設濕地說明會(攝影/李慧宜)

居民:「看鳥協會」騙肖仔

穿著一身紅衣和寬鬆的短褲,看似中年的素食業者阿祥,站在五、六百人的面前,一邊拉著褲頭,一邊誇張地用鳥叫聲和手勢,形容他在茄萣濕地被鳥攻擊的經驗,引發現場民眾陣陣大笑。

阿祥說,「他們『看鳥仔協會』,根本都不懂濕地,說什麼我們人不要靠近鳥仔、不要干擾鳥仔生活。騙肖仔!我每天進去濕地才發現,這些鳥仔根本不怕人,三不五時還會來攻擊我耶!喔!那些鳥很厲害,牠們飛得高高的,然後突然俯衝下來衝向我的頭頂,那些人還說鳥仔會被人干擾,根本就不是這樣。」

被阿祥指名的「看鳥仔協會」,其實就是高雄市野鳥學會和茄萣生態文化協會。聽到阿祥這樣說,茄萣生態文化協會總幹事鄭和泰忍不住站出來發言,他心平氣和地回答,「天下父母心,就是鳥會攻擊人的原因。在生物的繁殖期間,人類過度靠近鳥類,鳥媽媽當然會想辦法保護牠的小孩。總而言之,就是天下父母心!」

崑山科技大學環境工程系教授翁義聰也說,「阿祥說的那種鳥,是不是雙腳長長的、紅紅的?其實那是高蹺鴴,是濕地常見的冬候鳥族群。」

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阿祥用手勢示範保育團體賞鳥的樣子(攝影/李慧宜)

不是對立 而是彼此衝撞

這場茄萣暫定重要濕地的說明會上,兩種不同的生命觀,就是這樣交錯對話著。超過九成的在地居民跟阿祥想的一樣,鳥兒到處都有,也會攻擊人,政府要優先保障的,應該是茄萣人的未來和發展,人都照顧不了了,要怎麼照顧鳥兒?

第一個在說明會搶著發言的,是茄萣區里長聯誼會的會長,也是大定里里長薛金成。他說,「我反對劃設濕地,濕地對茄萣人一點幫助都沒有。最重要的,是短短八百多公尺的1-4號道路,政府喊了二十多年都沒有蓋好,這對地方影響很大。如果茄萣濕地一定案,那位於濕地西側的1-4號道路,更不可能做好。沒有這條路,茄萣就沒有發展。」

薛金成是茄萣在地民意的指標,他和其他十一個里長、社區發展協會理事長,號召了五百多個反對劃設濕地的民眾前來開會。這些人跟著薛金成喊口號、罵政府,要政府還茄萣人一個公道。

里長聯誼會副會長、吉定里里長薛賢成一說話,口氣更激動。他說,「1-4號道路可以縮短茄萣地區南北向的交通距離,茄萣人要去高雄會更方便。如果可以,不要劃設濕地,應該要把濕地這片廣大土地,變更成小型工業區或遊艇專區,這樣茄萣的年輕人才有工作可以做。」

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茄萣區里長聯誼會會長薛金成(攝影/李慧宜)

經過十多個反對劃設濕地的發言後,崑山科大環工系翁義聰老師,是第一個沒有表示反對意見的發言者。他向茄萣人喊話,「他們(環保團體)看的是未來,我們居民看的是現在、是幾天後、是幾年後,大家都是為了茄萣的發展,如果針對這個共識來討論是最好的。」

可是翁義聰卻被民眾鼓譟「喊」下場。

下了台的翁義聰,找空檔跟鄭和泰打氣,「做保育工作的就是這樣,方向再怎麼正確,都會經過這些衝撞的過程,要忍過去,要看清楚目標是什麼!不要怕得罪人!」

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穿梭說明會到處跟地方人溝通的翁義聰(右一)(攝影/李慧宜)

濕地失焦 1-4號道路才是重點

在說明會上負責進行簡報的,是高雄市工務局工程企劃處處長陳海通。他說,目前劃設濕地的面積是156.39公頃,已經排除都市計畫道路、私有地、歷史建物(槍樓),也有預留排水需求可能會用到的範圍。預計劃設濕地的土地,全部都是公有地,分別屬於國有財產署、高雄市政府(含工務局與經發局),以及茄萣區公所,一共190筆土地。

而生物資源的部分,植物生態以紅樹林(海茄冬、欖李)為主,底棲生物30科49種,鳥類有44科166種,104年3月的時候,觀察到的黑面琵鷺高達285隻,因此高雄市政府建議內政部公告的濕地等級是地方級重要濕地。

這場說明會,雖然是內政部營建署城鄉發展分署執行茄萣暫定重要濕地的行政程序,可是關於濕地的討論,始終不是會議重點,反對劃設濕地的人,都在講1-4號道路一定要開,沒有這條路,茄萣沒有發展。

對於這場說明會一面倒都是反對意見的情況,高雄市野鳥學會理事長林世忠表示,「我是旗山人,話說不應該來管茄萣的事情,可是我今天特地請假來開會,就是為了要關心生態環境。可是在這種氣氛下,大家很難好好討論事情。」

守護茄萣濕地青年聯盟的施東佑,以學生身分積極參與公共事務。他在說明會後表示,「今天鄉親的意見都是舊思維,大家都在想如何開發土地才能發展地方,可是卻都忘了,茄萣濕地的資源,才是社區未來的基礎。」

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20160830陰天的茄萣濕地大景(攝影/李慧宜)

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