上下游新聞市集今年1月踢爆「米粉沒有米」震驚社會，立法院昨天趕在本會期最後一天，晚間十點多，三讀通過<食品衛生管理法＞修正草案：未來經中央主管機關規定的產品，必須標示主成分所佔百分比，違者可罰3萬到300萬元罰鍰。
此外，針對工業原料流竄食品界，在食品添加物的標示，修正草案規定：未來以功能形式如乳化劑、膨脹劑等標示，要再加註使用的化學原料品名；但具體規定，要在施行細則中訂定，能否全面落實仍有待觀察。
三讀條文也確定增設「毒澱粉條款」：明確規定「添加未經中央主管機關許可之添加物」就是違法行為。相關行政處分與刑責也大幅提高：摻雜非法添加物的行政罰鍰從最高600萬，修正提高到1500萬；若有民眾因此致死，添加者的刑責由最高7年有期徒刑，修正為可處無期徒刑，最高併科罰金由1000萬元，倍增到2000萬元。
指定產品需標主成分百分比
米粉沒有米震驚社會，昨天三讀修正案，規定未來經中央主管機關規定的產品，必須標示主成分所佔百分比，違者可罰3萬元到300萬元罰鍰。至於「主成分」的認定，衛生署食品藥物管理局局長康照洲表示，水的主成分就很單純，「但草莓蛋糕，是以『草莓』還是『蛋糕』為主？」立法院的三讀修正條文規定，由主管機關另外訂定何項產品須標示、實施日期及如何標示。
目前衛生署雖公告，果汁、穀類等產品，要標出主成分百分比，但法令明定標示主成分還是頭一遭。對此，長期推動標示透明化的董氏基金會食品營養組主任許惠玉表示：「差強人意，但有進步。」
許惠玉認為，除了標示主成分百分比，若能依含量高低標示順序，消費者更有選擇的權利，但她肯定這次的修法，「總算跨出去第一步。」她主張，衛生署應加強公告速度，優先要求容易混淆消費者的產品，揭露主成分含量，首波希望能將奶粉、米粉納入規範。
食品添加物要明確標示化學原料品名
針對食品添加物，修正案規定，食品添加物除了以功能形式標示，應該明確揭露使用何種化學原料，讓消費者參考。但此條文僅具象徵性意義，未修正前的條文即已明確規範要標示食品添加物，只是在施行細則中，又另外列出：「屬調味劑（不含甜味劑、咖啡因）、乳化劑、膨脹劑、酵素、豆腐用凝固劑、光澤劑者，得以用途名稱標示之；屬香料者，得以香料標示之；屬天然香料者，得以天然香料標示之。」
食管局表示，因為這些添加物平常用的劑量不多，品名複雜，不需另外再揭露。本次草案雖要求列出各添加物單項名稱，但仍然得看主管機關的施行細則，若依舊列舉許多例外，消費者恐怕還是得看到一堆寫著香料、調味劑、膨脹劑的產品。
朝野要求釐清各部會對化學原料的管理權責
有鑒於工業原料流入食品事件層出不窮，立法院昨天附帶決議：未來進口食品級和工業級化學原料時，海關編碼要分開處理；衛生署也要在三個月內，和各部會協調，將工業級化學原料工廠和食品級原料工廠分開登記，讓食品級化學原料，可依照貨號追蹤流向；主管機關也要在原預算外，編列專款專項，補助地方查緝人員的經費和人力。
此外，目前國內雖在各部會建有毒物資料庫，但化工原料到食品廠的流向處於三不管地帶，朝野要求行政院組成專案小組，在三個月內召開跨部會會議，釐清衛生署、環保署、經濟部、勞委會等機關的權責，落實管理分流機制。
「食品添加物標示」的修正條文前後對照
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