農委會今(25)日宣布，嘉南地區曾文水庫、烏山頭水庫及白河水庫的灌溉區，明年一期稻作停灌休耕1萬9385公頃，並給予農民及稻米相關產業補助。其他縣市則持續觀察，東部及高屏地區水情樂觀；12月中旬及12月下旬將分別公布中部地區、桃竹苗地區明年一期稻作是否供灌。
嘉南平原在2004年、2010年、2015年也曾停灌，當年全國的一期稉稻收成面積略減一成，農民多改種綠肥作物。對於明年要休耕的配套措施，嘉南地區部分農民表示，一期稻作是一年最主要的收入來源，補償對農民多少有幫助，但希望款項能到達實耕者手上。代耕業者則表示，除了補助款外，也希望農機貸款能夠降息或是延後還款。
水庫拉警報，嘉南平原停灌1.9萬公頃，其他地區12月公布
根據氣象局資料，過去平均每年會有3.5次颱風來台，今(2020)年是自1964年以來，首次十月底前無颱風來台。6月至10月上旬各水庫集水區降雨量，僅過去平均值的2至6成，目前南部地區已進入枯水期。
氣象局並預測，未來半年降雨量會減少。距離明年一期稻作下苗僅剩不到40天，農委會今(25)日宣布，2020年嘉南地區曾文水庫、烏山頭水庫及白河水庫的灌溉區，將實施停灌補償措施。
農委會主委陳吉仲表示，目前曾文水庫及烏山頭水庫蓄水量僅1.71億噸，但嘉南平原一期稻作灌溉用水需要2.32億噸。且水稻種植後，到抽穗期前需水量會越來越多，「即使全部給農業灌溉用，也是不夠的，現階段宣布是為水稻產業止血。」
本次停灌區域為曾文水庫、烏山頭水庫及白河水庫的灌區，台南市停灌面積總計11434公頃、嘉義縣為7951公頃。陳吉仲表示，今日僅宣布嘉南地區的休耕配套，而中部地區是否休耕將於12月中旬宣布；桃竹苗地區則是12月下旬宣布。
農民每公頃可領補償8.2萬至9.3萬元
本次停灌區域的補償標準有2種，第1種給付對象是停灌區內原水稻農，不種稻改種植「對地綠色環境給付計畫」的綠肥、景觀或各項獎勵作物，給付標準為每公頃9.3萬元；第2種給付對象是停灌區內非水稻農戶，辦理翻耕、種植非屬「對地綠色環境給付計畫」獎勵作物（排除大宗蔬菜高麗菜、結球白菜及花椰菜），除了農戶亦包含由農水署供水的養殖業者，給付標準為每公頃8.2萬元。
陳吉仲說明，不同於桃竹苗是收成前才停灌，所有肥料及育苗成本都已投入不能回收，所以每公頃補償高達14萬；嘉南平原是種植前就宣布停灌，因此每公頃僅補償8.2萬至9.3萬元，但受影響的不只農民，還包含育苗業者、代耕業者、稻穀烘乾業者及其他相關產業，也都會有所補償。
育苗、代耕等水稻相關業者也有補償
秧苗減育部分，補助業者每公頃以250箱育苗數、每箱補償8元，共計每公頃補助2000元；代耕業者部分，曳引機每台補助15萬至20萬元、插秧機每台補助10萬元、收穫機每台20萬元，每位業者至多申請2台、每項代耕機具限申請1台；稻穀烘乾業者則依稻穀烘乾機總設置容量計算，每公噸補償300元。其他受停灌影響的相關產業，如糧食倉儲、碾米、運輸等業者，則可依其實際損害來向農糧署南區分署申請補償。
此外，陳吉仲表示，農業經營上有投入貸款者，例如農機貸款、農企業貸款、青農創業貸款、小地主大專業農貸款等，若因停灌而收入減少、無法從事農業生產，出現還本繳息困難者，本金償還期間可展延6個月，且展延期間的利息由政府補貼。
嘉南平原停灌補償預算約19億，只給實耕者，地主勿申請
停灌公告區內的農民攜帶身份證、戶口名簿、帳戶存摺影本、印章及切結書，前往所在區域的水利會管理處工作站申請，申請時間為12月1日至12月20日，各管理處查核後發放補償金。陳吉仲強調，工作站假日無休，農民亦可申請，「這些補償是給實耕者的，沒有耕作之實的地主請不要來申請。」同地段有2人以上來申請，則依購買肥料紀錄等相關佐證來決定給款。
日前10月底桃竹苗二期稻作停灌便發生同地段2人申請的情形，農委會農田水利署署長蔡昇甫說明，桃竹苗地區重複登記的人數有百餘人，都會一一查核，不過也因查核而有部分農民尚未領到款項，目前已有超過26300位農民領到補助款，總計約12億元，預計桃竹苗停灌會用掉20億元。
而嘉南地區停灌補償的計算方式，蔡昇甫說明，這是依據過去3年的農家賺款最高金額，加計5%所得，預估本次受影響的農民約20578位，農民補償金加上相關業者補償，補償預算約19億元，「這是最多，但應該不會花這麼多。」
